3.應對措施
3.1完善高校學生隱私權保護的內部救濟途徑。
高校學生的個人隱私權等合法權益如得不到有效救濟,則其權益無法實現。前已述及,高校公權力有“主動擴張傾向”。而救濟途徑的設立和完善就是通過製度安排來限製權力的擴張和濫用。筆者認為,從保護學生隱私權的角度出發,應當健全內部聽證以及申訴製度。
3.1.1聽證製度
聽證製度作為高校學生隱私權保護的重要救濟途徑之一,應起碼包含兩方麵內容:一是高校在製定與學生權利密切相關的內部規章前,有必要嚴格依照聽證程序舉行聽證,並廣泛聽取學生的建議和意見,促進高校內部規章的合理性,從源頭上降低侵權行為發生的概率;二是高校在對違反校紀校規的行為作出處罰決定前,有必要舉行聽證,讓當事學生陳述或申辯理由,既可以有效維護當事學生的合法權益,又能夠提高處罰決定的準確性和可接受性。
3.1.2申述製度
申述製度是指當學生認為其合法權益遭到學校或教職員工的侵害時,可以依法向學校申述理由,要求重新處理的一種製度安排。申述製度設立的目的在於保障學生合法權益,防止學校管理權等公權力的濫用,從程序上監督和抑製學校權力運行。考慮到高校管理實際情況,筆者建議高校可以在校一級層麵設立申述委員會,受理學生申述,在充分聽取當事人質證、辯論的基礎上作出最終決定。
3.2提高高校管理人員的法律意識
首先,高校應當根據相關法律法規對現有各項規章進行自查,繼而完善或廢止。其次高校學生管理人員必須不斷加強自身理論學習,熟練掌握相關的法律律法規及典型案例,尤其需要改變以往“以義務為本,權利為從”的硬性管理模式,轉變為“以學生為本”,的柔性管理模式,依法尊重並保護學生的合法權益。
3.3完善學生參與高校管理的機製
讓學生參與高校管理是對高校行使公權力的有力監督,也是維護學生合法權益的重要保障。筆者認為高校有必要通過運營微信公眾號等方式,實現雙向互動,切實保障學生參與高校管理的權利。同時應進一步支持學生社團組織參與,為其創設條件如增加專項經費支持,使學生能以團體的形式保護自身合法權益。
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