那麼，怎樣做到放權用人，亦即在用人中怎樣把握權力的集中與分散之間的度呢?
這裏最根本的，就要注意領導和部屬之間要各司其職，各負其責。作為一級領導，你的崗位責任是什麼，哪些工作該你管，哪些是部屬職責範圍內的事情，你和部屬都各有哪些權力等等，都必須搞明白。該給部屬的權力，領導不要占有；該是自己行使的職權，也不能疏忽。主要權力集中在領導手中，部分權力分散給部屬，正所謂"大權獨攬，小權分散"。各司其職，各負其責，上下形成兩個積極性，工作才會形成一個合力。領導"大權獨攬"也好，部屬"小權"在手也好，其目的都應該是一個，這就是幹好一個集體或一個民族乃至整個國家的事業。
《孫子兵法》的作者孫武也是主張用人必須放權的，他在《九變》中提出了"將在外，君命有所不受"的傑出思想。他在論述到權力的行使應以什麼為準則時說："戰道必勝，主曰無戰，必戰可也；戰道不勝，主曰必戰，無戰可也。"(《地形》)就是說，戰與不戰，一切以能否認取勝為準，而不能受製於君主的命令。這就要求將帥門"進不求名，退不避罪，惟人是保，而利於主"(《地形》)。即一切從國家根本利益出發，毫不考慮個人的名利安危。
案例賞析：鬆下幸之助大膽放權任人
作為公司的領導，應當充分相信員工的能力，在這方麵，日本鬆下電器公司做得很成功。鬆下幸之助認為隻要事情的方針與目標明確了剩下的方法和手段，隻須作必要的提醒，一切都由部下去決斷。當然，年輕員工的經驗不足，能力不夠，隻要鼓勵他們，給他們以自信，是會取得如期的效果的。
例如，早在20年代初期，鬆下電器公司要在金澤開辦一個辦事處，選定了一個年僅20歲出頭的年輕人負責。"這次決定要在金澤設立辦事處，想請你去籌辦此事。請你馬上去金澤，在適當的地方租好房子，馬上就開張。"這個年輕人一聽，著實嚇了一跳。他進入公司剛兩年，就要去他完全不熟悉的地方開設辦事處，感到很緊張。鬆下幸之助卻給了他以熱情的鼓勵。"你決不會辦不好，一定能辦好。戰國時代的加藤清正、福島正則等等武將，當時都才十幾歲，就起到大作用了。年輕時，就鎮守自己的城池，統率家將，管理治下的百姓。他們幹得很出色。拿明治維新的誌士來說也好，盡是一些年輕人。就是困難，也要正確對待，那是為了建設日本嘛!你已經20多歲了，沒有理由說幹不了，不要緊的，一定會幹好。"後來，這個年輕人沒有辜負鬆下對他的信賴，幹得很出色。
堅定地把一些不好幹的工作委托給員工去幹，把重要的任務委托他人，這是鬆下幸之助的一貫做法，從而使公司在創辦初期，發展迅速。
(五)人盡其才
得一物，心盡其利；得一人，亦必盡其才。如果得而不用，用而不能盡其才，等於不得。所以，古人曰："國之不治者三：不知用賢，此其一也；雖知用賢，求不能得，此其二也；雖得賢，不能盡，此其三也。可見，得賢而能盡其才者，是為真得賢也。但是，欲盡其才，必須注意用人之術。
1.啟動競爭，竭欲盡能
用人之術，當首推啟動競爭。因為，競爭能夠激起人的榮辱感，進取心，給人帶來對比的壓力，奮鬥的動力，竭力奪魁的決心。但是，啟動競爭，也並非易事，在許多時候，並非利誘、榮辱所能推動。所以，必須根據競爭的特點和人、事的具體情況，采取恰當的措施，加以啟動和引導，在一般情況下，尤其要努力做到下述三點。
(1)誘發逞能欲望。
一個正常的人，總有某一方麵或幾方麵的能力，其中有些人一旦具有某種能力，便想一試身手；而另有一些人，由於各種原因，暫時甚至永遠地"懷才不露"，這就成為一些領導者如何誘發其逞能欲望，促使其才能顯露的重要課題。
(2)強化榮辱意識。
人知榮辱，是勇於競爭的基礎條件之一。但榮辱意識，各有區別，有的榮辱意識特強，"榮則狂，辱則崩"；而有的榮辱意識特弱，幾近消失，有的甚至不知榮辱。因此，在啟動競爭前，必得強化人們的榮辱意識。
(3)給予爭強機會。
啟動競爭的目的是為了人盡其才，發展事業。為達此目的，還必須為每一個工作人員提供各種競爭的條件，也即工作進取的條件，尤其是要給予每一個人以爭強的機會。
2.優化環境，事行乘勢
人盡其才，並非憑空而就，必須具備一定的條件。這些條件主要是：協調的人際關係，應手的工作條件和順應的成功趨勢。
(1)協調的人際關係。
人際關係，是人與人之間相互交流與聯係的心理關係。人際關係是否協調對人盡其才產生很大影響。人際關係協調，心情舒暢，心理上有安全感，有助於發揮積極性與創造性。人際關係緊張，相互猜疑，彼此戒備，內耗叢生，心理上存在不安全感、壓抑感和恐懼感，阻礙創造思維的發揮，降低工作效率。人際關係一般分為縱向與橫向兩種，前者也就是上下級關係，後者就是平行的同事關係。
(2)應手的工作條件。
古人曰："工欲善其事，必先利其器。""有因則成，無因則敗，"可見，一定的工作條件是工作進行乃至成功的必要因素。首先，各項工作條件是重要的生產要素之一。離開一定的工作條件，任何工作都無法進行，任何事業都無法完成。其次，目前情況下，任何勞動都是社會化勞動，任何生產都是社會化生產。而生產社會化的特點就是分工過細而又互相銜接，各種類型、各項內容、各個勞動者的勞動都互為條件，互為因果，互為前提，所謂"工作條件"，實質上就是別人的勞動成果或結晶。所以，既然社會化大生產要求各方麵條件的相互配合，那麼，一定的工作條件也就成為工作活動的重要因素了。
(3)順應的成功趨勢。
孟子曰："雖有智慧，不如乘勢。"可見，事之成否，與其所處之勢有極大的關係，原因何在?其一：勢不同，則所處環境不同；環境不同，則其結果也不同。其二：勢不同，其所處位置不同；位置不同，則其效果不同。
當然，強調成功趨勢，也不可否定人的自身作用。"夫勢者，便治而利亂者也"，勢位，好人可以利用，壞人也可以利用，"賢者用之則天下治，不肖者用之則天下亂。"有利之勢。隻有為智能之士所用，才能造福於民，盡利於國。
案例賞析：人盡其才廠興旺
我國上海新光顯示儀廠10年前還是家窮得叮當響的集體小廠，如今已發展成為擁有三大類100多種產品、經濟效益連年持續、穩定、高速增長的全國模擬屏行業首家省市級先進單位。
該廠顧廠長常說："對於知識分子，我們要本著關心、理解、愛護、信任的工作原則，希望他們在企業中發揮應有的作用，在實踐中，幫助他們實現自身價值和社會價值。"他愛才、惜才、重才、用才，不光是這麼說，也這麼做。該廠僅有200多人，卻擁有來自各大專院校的科技知識分子50多人，顧廠長根據他們各自的專長和特點，分別安置在最適合的工作崗位上，做到人盡其才，從而為他們實現自身價值和社會價值創造條件。
對一些專業基礎較好，又具有一定實踐經驗的知識分子委以重任，不斷地把一係列高難度的技術產品研製開發項目交給他們，使他們樹立起為企業作出貢獻的責任感和使命感。同時，廠長與科技人員一起攻關，不僅密切了雙方之間的感情，而且極大地激發了他們的創造積極性，發揮出更大的潛能。不僅如此，顧廠長深深懂得，在產品激烈競爭的當今，沒有一支科學文化和專業技術隊伍，要想在競爭中取勝簡直是不可能的。因此，他不斷舉辦培訓班、各種講座，對員工進行崗位技術培訓和思想、道德、法律意識教育。
由於該廠領導十分重視和關心人才，使每個人都能心情舒暢地發揮個人的才幹，因此，贏得了幹部、職工和技術人員的擁護，從而激發了人人願為企業獻身的積極性。