河北人才培養的有效途徑探究
人力資源
作者：王曉軍
摘 要：人才培養作為提高人才隊伍整體素質、加強人才隊伍建設的重要方麵愈益受到有關部門的高度重視。河北省已初步形成了人才培養的有效途徑，但也存在著教育結構失衡、高層次人才短期效應等各種問題和製約，破除這些製約需要采取教育優先、按照各類人才特征加大培養力度、高層次人才精細化等各類措施。
關鍵詞：人才 培養
人才培養作為提高人才隊伍整體素質、加強人才隊伍建設的重要方麵愈益受到有關部門的高度重視。近年來，河北省各級人才管理部門采取各種措施大力培養人才，為他們服務河北創造良好的發展環境、提供廣闊的發展空間。盡管如此，人才培養仍然受到各種製約，如何突破製約，走出一條適應河北人才培養的新路徑，是我們當前及今後一段時間需要迫切解決的重要問題。
一、河北已初步形成了人才培養的有效途徑
1.教育發展為河北省人才培養創造了先決條件
以高等教育和職業教育為例。高等教育方麵。全省普通高校招生數量突飛猛漲，不僅改變了高等教育規模小、布局分散、層次較低的狀況，而且在許多方麵實現了重大的曆史性突破，普通高校數量穩步增長，重點學科和重點實驗室建設不斷加強，博士後科研流動站日趨增多。河北的高等教育培養人才出現了新的發展局麵。職業教育方麵。大力發展中等職業教育，逐步擴大高等職業教育規模，全麵提高職業教育的人才培養質量和辦學效益，通過實施“四大人才職業培訓工程” 等促進了全省職業教育的深入發展，進一步提高了職業教育在全省整個教育體係和國民經濟發展全局中的地位，有效地緩解了河北省人才培養與經濟社會發展需求的人才供求之間的結構性矛盾。
2.人才在職培訓為提高人才資源能力打下了堅實的基礎
針對公務員開展了初任、任職、專門業務、更新知識四類培訓，大大提高了公務員隊伍的政治素質和業務素質。對企業經營管理人才開展上崗培訓、學曆教育，在非公有製企業，通過基礎教育與專業培訓、長期培訓與短期培訓、集中麵授與遠程網絡培訓相結合的方式，實施了多種培訓工程。開展專業技術人員繼續教育工程和繼續教育登記製度，不斷拓展和提高專業技術人才的知識結構和業務技能。建成了一批規模大、質量高、品牌優的高級技工學校，不斷改善辦學條件，扶持重點和新設專業，開展企業職工培訓，把高技能人才合理配置標準作為企業新上項目評估或招投標資質的指標。
3.高層次人才培養取得了實質性成效
主要是通過實施全省和部門各類高層次人才工程來實現。如三三三人才工程，院士後備培養計劃、燕趙學者計劃，巨人計劃、 “高層次人才出國培訓工程”等。以“高層次人才出國培訓工程”為例，從2001年開始，省財政每年撥專款500萬元，選派50名左右的優秀專家和學術技術帶頭人，帶項目、課題到國外名牌大學、知名科研機構進行培訓、學術交流和合作研究。其培訓對象主要是各類高端人才包括在企事業單位中從事技術或管理工作具有高水平研究成果、有較大培養前途和發展潛力的學術技術帶頭人。
二、河北省人才培養政策急需改進
1.在教育方麵
存在結構嚴重的不平衡性。各種教育之間存在不均衡發展。中小學的應試教育問題仍很嚴重，還未實現由應試教育向素質教育的根本轉變，高等教育還未走出教育體係自身循環的小係統。公共教育資源向農村、欠發達地區、貧困地區傾斜度不夠，城鄉、區域教育發展差距仍未縮短，公共教育還未做到整體協調發展，特別是中等職業教育發展欠賬較多。教育投入相對不足。盡管我國規定教育財政撥款的增長要高於財政經常性收入的增長和生均教育費用、生均公用經費逐步增長（簡稱“三個增長”），但實際上，這一政策未能到位。由於經濟發展不均衡，一些地區無法提供與之相匹配的財力保障。河北也是如此，從近些年來的統計看，河北省在人才教育投入方麵，財政教育支出占GDP比重也較低。高等教育在規模與質量、結構與效益之間有矛盾。近年來河北的高等教育實現了跨越式的大發展，但同時也積累了一些矛盾和問題，突出表現在高校的外延擴張明顯高於其內涵建設， 規模的擴大明顯超前於質量的提高。目前，河北省大部分高校的專業設置與經濟社會發展特別是與河北省主導產業聯係仍不夠緊密，一方麵培養了大量過剩人才，另一方麵社會急需的人才卻得不到充分滿足。