第14章 人才戰略的內容構成(2 / 2)

人才戰略指導原則是對人才戰略實施的基本要求。如《2002—2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》對實施人才戰略提出了以下原則性要求:堅持以人才資源能力建設為主題,堅持以調整和優化人才結構為主線,堅持以培養和選拔黨政領導幹部、企業家、學科帶頭人為重點,堅持以改革創新為動力,堅持以為經濟和社會發展提供人才支持為根本出發點。

三、戰略措施

戰略措施是實施人才戰略目標的具體措施。戰略措施是戰略方針的具體化,是戰略目標實現的步驟、方法、政策等具體思路。戰略目標、方針可以說是戰略的綱領性內容,而戰略措施則是戰略的主體內容。

戰略措施針對性要強。戰略措施是為實現戰略目標服務的,要緊密圍繞戰略目標而製訂。目標與措施要有對應性,措施要能較好地保障目標的實施,使人感到思路清晰、措施得力,對人才戰略的實施充滿信心。

戰略措施是指導今後人才工作的思路,將轉化為今後人才工作的政策、法規、製度等。戰略措施與現有做法相比要體現開拓性、創新性,也要注意與現有人才工作政策、法規、製度的銜接,具有現實可行性。

戰略措施是對今後人才工作的指導性意見,既要有針對性,同時又要有別於具體的工作計劃,相比具體的工作計劃,其表述比較原則,提綱挈領,要言不煩,點到為止,而不必太深入展開,不能太細致,要給具體工作以足夠的發揮空間。總的說來,戰略的指導是宏觀思路性的,而不是微觀具體、隻要“依計而行”的“錦囊妙計”。

四、戰略過程

戰略作為一種長遠規劃,在時間上一般都有較長的過程。簡單地說,戰略過程就是戰略的時間跨度和所經曆的階段程序,是戰略的時間表現形式。

戰略一般都有明確的時間跨度,這也是戰略的時間適用範圍。戰略的時間跨度一般都在1年以上,常見的有3年、5年,長的有10年以上。如《廣州市專門人才“九五”計劃及2010年長遠發展規劃》的時間跨度為15年,山東省濟南市頒布的《1998年~2010年科技人才隊伍發展規劃綱要》的時間跨度為12年。

由於戰略時間跨度較長,戰略過程的完成一般需要經曆幾個階段。與之相適應,戰略的總體目標也通常要轉化為每個階段的目標,即階段性指標,如年度指標。廣州市《廣州市專門人才“九五”計劃及2010年長遠發展規劃》中就把人才戰略的總體目標分解為2000、2005、2010三個目標年度的具體指標。階段的劃分和階段性指標的確定,有利於對戰略實施情況的考核和監督檢查,並根據情況對戰略規劃進行適當調整,從而保證戰略目標的最終實現。