第14章 人才戰略的內容構成(1 / 2)

人才戰略的內容構成主要是指人才戰略的文本形式——戰略規劃的內容構成。人才戰略的內容構成主要可分為戰略目標、戰略方針、戰略措施、戰略過程四個部分。

一、戰略目標

人才戰略目標是人才戰略預定要實現的結果,是人才戰略的指向。

人才戰略目標主要由三部分構成:一是人才資源發展目標,如人才資源總量目標、人才素質目標、人才資源結構目標(人才資源內在結構,專業、年齡、層級等結構,其調整主要是通過人才培養)等;二是人才開發與管理工作目標,如人才資源管理體製目標、人才資源管理機製目標、人才環境目標等;三是人才工作為總體戰略服務的目標,如人才效能目標、人才配置目標(這是人才資源分布結構,如行業配置、地區配置、城鄉配置、所有製配置、不同類型單位配置、企業研發人員數量及比率等,其調整主要是通過人才配置)。人才戰略目標是由這些目標構成的目標體係。

人才戰略目標的表述要明確、恰當。一般采取定性描述與定量表達相結合的方法。能量化的盡量量化,使人才戰略目標具體化為一些數字指標,如總量增長指標,質量提高指標,結構調整指標。目標越明確、具體,指導性越強。而一些不能和不宜用數量表達的,也不能為追求量化而去“湊數”,不合實際、沒有把握的數字目標比目標籠統危害更大,錯誤的目標還不如沒有目標,因為沒有目標還可以在實踐中“摸著石頭過河”,而錯誤的目標則可能使戰略實施誤入歧途。

人才戰略目標的確定要建立在科學的分析研究基礎之上。一是通過調查研究和人才競爭力分析,明確人才隊伍狀況和存在的問題。二是研究內外形勢對人才資源發展和人才開發與管理工作的要求。三是進行人才資源需求預測。根據經濟社會發展對各類人才的需求來確定人才資源發展目標。

二、戰略方針

戰略方針就是人才戰略的指導方針,是對人才戰略的方向性規定和原則性要求。戰略方針主要包括指導思想和指導原則兩部分。

人才戰略指導思想是對人才戰略性質、發展方向的規定。如《2002—2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》中規定人才戰略的指導思想是:“以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,按照‘三個代表’的要求,全麵貫徹幹部隊伍‘四化’方針和德才兼備原則,著眼於各項事業的長遠發展和人才的總體需求,樹立發展新理念,實施‘人才強國’戰略,開發利用國際國內兩個人才市場、兩種人才資源,緊緊抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個環節,著力建設黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍,為改革開放和現代化建設提供堅強的人才保證。”