淺談農田水利基礎設施的現狀與思考
科研
作者:魏淑玲
[摘 要] 目前,我國農田水利基礎設施很薄弱,許多設施已經是年久失修,很難以發揮其應有的功能和效益。從中可以看出,要想發展現代農業也離不開農田水利基礎設施的建設,而且隨著農業的發展,農田水利基礎設施也必將飾演著更加重要的角色。下麵,就農田水利基礎設施的現狀以及給人們帶來的思考闡述一下筆者的觀點。
[關鍵詞] 農田水利 基礎設施 思考 現狀
[中圖分類號] TV93 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)10-0287-01
前郭縣今年西部為例,因8月上、中旬基本沒有下雨,正值大田作物灌漿之際,原有機井多年未用閉塞抽不上水,導致作物得不到及時灌溉麵臨顆粒無收,給農業、農民帶來的損失巨大,多年投入仍未改變靠天吃飯的窘境。
一、農田水利基礎設施的現狀
1.農田水利基礎設施滿足不了現實需要。現有農田水利基礎設施多數是十幾年前或幾十年前建造的,其中有些設施中用不修,再加人們在生產和生活中不注意保護,造成原有設施不同程度損毀,根本沒有發揮作用,一些鄉鎮的機電井可以說,對農民的灌溉起著至關重要的作用。尤其是東北,每年春季都幹旱少雨,大部分農田都必須作水耕種,才能保證幼苗的生長,這時機電井就能幫助農民解決很大問題,但實際真正能使用的並不多,有的已被掩埋,有的無法使用,農民隻好另想辦法耕種,後期的秧苗灌溉沒有這些井更是難上加難,像今年吉林省部分縣市遇上嚴重旱情致使一些地方造成絕收的現象。
2.農田水利基礎設施建設資金不足。農村水利建設資金少,政府扶持力度不夠。長期以來一直是一項薄弱產業,隨著城鄉差距不斷擴大,農民貧困問題顯得更加突出。農村水利建設作為一項扶持農來和支持農村的基礎設施建設,應該得到政府更多的支持,近年來雖然國家對農村水利建設的扶持力度在不斷增加,但地方財政緊張,投資不足問題十分突出,投入的力度遠遠落後現實的需求,一些地方政府不願投入收益回報率低的基礎設施,甚至有資金挪用、節流的現象,有的地方把大量的資金用於城市化基礎設施建設,加之農村水利基礎設施投資風險大。因為我國農業收益低,企業不願意投資農村市場,因此民間投資農業基礎設施的難度大、風險更大。農田水利建設的資金資缺口較大,後期維護基本成為空話,而農用隻用不管,多種原因造成農田水利基礎設施曆史欠賬。
3.農田水利基礎設施建設的難度大。一些大型的水利灌溉設施修建的初衷都是好的,但是由於需要進行一些例如地質災害及氣候的觀察,需要一定的資金和技術支持,並不是所有的大型灌溉水利都能像都江堰那樣對後世有巨大的幫助和積極的影響,農田灌溉設施的建設需要考慮其後期因素的影響。
4.農田水利基礎設施未建立長期有效的維護機製。大多數地區的農田水利基礎設施建成後由於投入不足、有的隻管建設、不加管理,農田水利設施帶病運行的問題比較突出,使得眾多水利基礎設施功能全無。農業自然災害頻發,嚴重製約了農村經濟的發展、影響了農業的增收和農民的致富,同時也影響了農業現代化的建設。農民對新技術的接受能力需要一定的時間,由於農村相對封閉,小農經濟思想依然存在農民腦海中,農民對於技術的推廣有一定的抵觸思想,認為新灌溉設施的推廣對自己的利益影響不大。