二、對農田水利基礎設施現狀的思考
1.農田水利基礎設施建設應放在重要位置上。它對於提高農業生產，抵抗災害，保持糧食生產起著重要作用。國家以及地方政府能否把農田水利基礎設施建設擺在中心位置，關鍵要看各級政府對農田水利基礎的重視程度和投入力度。
2.要搭建農田水利基礎設施建設的平台。基礎設施薄弱、落後，主要原因是水利設施欠賬多，要建立多方麵鼓勵建設機製。要走多元化道路，主要是解決好資金的投入。由於目前各級財政吃緊，村集體資金缺乏。在投資方式上，要轉變想法，一改過去由國家投資的辦法，出台優惠政策，促進民間投資，同時要大力發展和發揮農業合作社的作用，因地製宜、短平快的加快農田水利基礎設施建設，把欠賬先補齊。
3.農田水利基礎設施建設要實現責任製。這個責任製主要是針對各級地方政府。當前，我國大部的旱澇等自然災害主要是由於天氣的原因，另一方麵也有人為的因素，也就是說地方政府的責任。多年來，我國農田水利基礎設施建設存在的諸多問題，除了一些客觀原因造成的之外，主要是因為地方政府投入的財政支出不足，特別是沒有重視小農水的問題。那麼這個責任就要找地方政府說話，更要找負責的一把手說話，從製度上落實和保證地方政府對農田水利基礎設施的重視，強迫其投入必要的財政投入。
4.建立以農民為主線的農田水利基礎設施建設的投入與管理機製。我國地區差別性很大，各地農民的需求也不同，應在組織與製度上進行安排，確保農民的呼聲得以體現，以農民的需求作為建設項目選擇決策的依據，建立農民意願表達機製，吸收農民自己的意願，彙總後反饋到上級部門。在農民和地方政府之間構建一個可以表達農民意願和心聲的橋梁。我國農田水利基礎設施建設的資金投入與管理，農民的聲音一直是缺失的。未來應建立自上而下的農民需求表達機製，增加農民參與項目管理的相關監督機製等。這樣農田水利基礎設施建設這門功能才能真正做好。
5.健全組織領導機製，落實工作責任。科學統籌，嚴格建設程序，我們要高度重視農田水利基礎設施建設，堅持定期召開農業開發工作會議，對農村水利基礎設施建設進行安排和部署。縣鄉及時調整農田水利基礎設施指揮成員，按照實施方案，層層分解任務，層層落實責任人。對縣鄉確定的重點工作，明確領導責任，推行領導包幹製，實行領導掛帥，一包到底，責任到人的組織領導和上下聯動，全民參與，合力興水的工作機製。圍繞農田水利基礎設施建設的新目標任務，分地分區編製規劃，做到重點突出，突出實效性。
參考文獻
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