5、農村財務幹部長此以往借用或者使用村組集體資金，兩、三年甚至更長時間不辦理交接清算手續，還有些村莊財務管理不規範。
這是由於財務製度在一些地方執行不嚴的緣故，有的農村幹部目無法則，毫無紀律可言，於各項開支上肆意妄為，隨意動用上級所撥的各種款項，甚至專項資金；由於缺乏民主監督，有的大搞”一言堂“，財務人員唯令是從，不敢大膽直言。財務報銷憑證采用自製單據、白條入賬的情況令人堪憂。造成村級財務管理混亂，集體資產流失嚴重的惡果；從而引發村民不滿情緒，釀出幹群矛盾突出，群眾上訪不斷。
二、提高農村財務管理的解決方法
1、有效化解農村財務管理的矛盾，加強農村財務管理規範化”五個統一“。
嚴格堅持”五個統一“加強財務規範化管理，即：統一思想，規範監督程序；統一才可還幹部清白，給群眾一個明白，農村幹部也不必因財務管理而費心，農民也不會因財務問題而上訪。
2、保障工作，健全農村財務管理製度，加強農村會計法規培訓工作，徹底杜絕任意批款的不良狀況發生。
財政部頒布的新《製度》針對當前村級財務混亂的種種現狀，對於積累工票據管理、費用開支管理、共同生產費管理、農民負擔款項及義務工等方麵均作了具體規定，大大促進了農村財務管理規範化的建設。提高會計人員的業務素質，加強農村會計法規製度培訓工作的力度。進一步加強會計檔案管理製度和人員檔案管理網絡的建設與健全，對鄉村財會人員進行全麵清查，以便儲備和統一調配，徹底杜絕任意批款的不良狀況發生。
3、推行農村財務管理網絡化、電算化。
實行網絡化、電算化管理是提高農村財務管理最科學高效的措施，實行網絡化、電算化管理將為農村財務管理步入規範化、製度化、標準化帶來福音。實行會計電算化，傳統的核算、手工記賬、提交申請報告、手寫相關資料、事後自評等落後財務程序將連根拔除。作為農村財務管理的有關上級領導和村幹部要深化為民理財意識，全麵建立健全農村財務管理製度，同時要廣泛采納群眾對農村財務管理的心聲，進一步強化農村財務的管理體係。實施村級財務村帳鄉鎮縣區代管，完善農村財務管理製度，促使農村財務管理有章可循，有法可依。做到三到位：即領導到位，措施到位，人員到位，嚴肅保障開支的合理合規性得以體現。
（作者單位江蘇省鹽城市響水縣響水鎮農經服務中心）