黨建時空
作者：戴者春
近日，湖南省長沙市在競爭性選拔領導幹部工作中，專家麵試環節引入觀察員製度，競爭演講和集中推薦環節實行全程電視直播，把選拔任用幹部的一些重要過程曬在陽光下，攤給群眾看，贏得了媒體和群眾的好評。這是讓選人用人權在陽光下運行的積極探索和有效舉措，有利於堅持五湖四海、任人唯賢的幹部路線，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，把各方麵優秀人才聚集到黨和國家事業中來，具有一定的案例價值和研究意義。
一
“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”，是黨的十七大報告提出的重要論斷。“民主、公開、競爭、擇優”，是幹部人事製度改革必須堅持的八字方針。無論是“讓權力在陽光下運行”，還是堅持“民主、公開、競爭、擇優”，都要求黨的幹部工作努力讓選人用人權在陽光下運行。
讓選人用人權在陽光下運行，是深化幹部人事製度改革的重要內容。隨著我國經濟社會不斷發展，人民群眾政治參與積極性不斷提高，深化政治體製改革、發展社會主義民主政治的要求日益迫切。民主的前提是公開，沒有公開就沒有民主。隻有不斷擴大幹部工作信息公開，切實尊重和保障廣大黨員對執政代表的知情權乃至選擇權，切實落實人民群眾知情和選擇人民公仆的權利，才能充分調動黨員、群眾政治參與的積極性，才能形成充滿活力的選人用人機製，促進優秀人才脫穎而出。因此，讓選人用人權在陽光下運行，是完善幹部選拔任用機製、建設高素質幹部隊伍的重要任務和必然要求，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的客觀需要和重要保證。
讓選人用人權在陽光下運行，是提高選人用人公信度的基本要求。有公開才會有公信，有陽光才會有生機。近年來，各級黨委組織部門不斷加大幹部工作信息公開力度，實行推薦職位公布、考察對象公告、幹部任前公示等製度，讓幹部群眾廣泛了解選人用人過程，從而提出意見、進行監督，大大提高了選人用人社會公信度和組織工作群眾滿意度。但是，人民群眾對選人用人的滿意度還不夠高，一個重要原因就是現在幹部工作信息還不夠公開。實踐告訴我們，隻有提高幹部工作的透明度，擴大幹部工作信息公開，努力把幹部選拔任用工作的全過程置於群眾知情、參與和監督之下，讓選人用人權在陽光下運行，才能選好幹部、配強班子，使幹部工作讓黨滿意、讓人民滿意，提高選人用人公信度。
讓選人用人權在陽光下運行，是匡正選人用人風氣的有力武器。當前，仍有少數組織部門總給人以神秘色彩。還有少數地方和單位，領導同誌想通過“閉門作業”把自己中意的人推上去，想升遷的幹部自知難過民意關而怕見陽光，於是“暗箱操作”，選人用人程序標準不公開，操作過程不透明。這些做法，不僅毫無公信力可言，也為選人用人上的不正之風和腐敗現象開了方便之門。陽光是消毒劑，是防腐藥。隻有擴大幹部選拔任用信息公開，才能夠有效防止權力濫用，遏製各種歪風邪氣，營造風清氣正的選人用人環境，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利，使選拔出來的幹部組織放心、群眾滿意。
二
公開透明是陽光的第一要義。讓選人用人權在陽光下運行，直接表現是要增強幹部工作的公開性和透明度。各級黨委和組織部門要樹立“公開是原則、不公開是例外”的現代政治理念，解放思想、開拓創新，不斷拓寬幹部選拔任用工作的公開渠道。要加大幹部工作政策法規和選拔任用程序的宣傳力度，讓群眾了解幹部選拔規則，知道幹部是怎樣選拔出來的。要認真研究推薦、提名、測評、考察、醞釀、決定等環節和結果的公開範圍、公開辦法，堅持適時適度公開，該讓群眾知道的都要讓群眾知道，逐步做到把選人用人的政策和標準交給群眾，把選人用人的過程和方法亮給群眾，把選人用人的結果和效果告訴群眾，把選人用人過程中群眾意見的辦理情況及時反饋給群眾。