同時，這一舉措有利於逐步化解“待遇差”的矛盾。機關事業單位工作人員個人不繳費而享受較高水平的退休費，權利與義務不對應，成為近年來社會熱議的焦點矛盾之一。改革後機關事業單位與企業實行相同的養老保險基本製度模式和政策，可以逐步化解同類人員待遇差距拉大的矛盾，更好體現製度公平和規則公平。
此外，該舉措也有利於全麵體現工作人員的勞動貢獻。將現行退休費計發辦法改為按繳費水平、繳費年限確定基本養老金待遇，多繳多得、長繳多得，能夠更加全麵地體現機關事業單位工作人員整個職業生涯的勞動貢獻，進一步增強激勵性。
直麵問題，穩步推進《決定》貫徹落實
這次改革雖然叫“機關事業單位養老保險製度改革”，但實際牽扯麵非常大，綜合性非常強。對於在具體實施過程中需要注意的事項，胡曉義認為當前最重要的是要解決好四個問題：第一，堅持循序漸進、穩步推進改革的原則。胡曉義說，改革是個長期的過程，不可能一蹴而就。當下，先集中解決機關事業單位與企業養老保險製度不統一的問題，邁出製度並軌的決定性一步，緩解突出矛盾，再結合頂層設計，逐步完善相關政策，理順各方麵關係，實現養老保險製度的可持續發展。第二，我國地區發展差異大，各個行業、各類單位情況複雜。國務院《決定》是管總的，具體到一個地區、一個行業、一個單位，還要依據實際情況細化政策措施。比如，“老人老辦法、新人新製度、中人逐步過渡”的原則確定了，但涉及各個層級、任職時間早晚不同的各種情況也要平穩銜接。這些，都需要各地區、各部門在統一製度的框架下，周密製訂具體實施辦法。
第三，要統籌兼顧。機關事業單位養老保險製度改革是當前重點任務，必須下大力氣抓好。但同時要考慮其他相關群體的政策安排。這次，國務院統籌安排提高企業退休人員和城鄉居民基本養老金標準，還大幅度增加了對城鄉居民基本醫保的財政補助標準，綜合平衡各方麵利益關係，增強改革的協調性、係統性。
第四，加強宣傳，引導廣大幹部職工和社會各界正確認識改革的重大意義和主要政策，了解支持改革，主動參與改革。胡曉義說，各級人社部門作為政府社會保險主管機關，將深入調查研究，了解實際情況和改革中出現的新問題，不斷完善政策措施，使這項重大改革順利實施。
當被問及此次“雙軌製”並軌過程中遇到的最大難題及應對策略時，胡曉義說，“說心裏話，我直接參與的改革當中，這件事是綜合性最強的，我從來沒有遇到過這麼多個係統往一塊兒交叉，然後都要把各個利益群體盡可能的擺平，所以我自己也麵臨一個巨大挑戰。我和我的同事們也會積極應對這個挑戰，我們已做的方案是把我們能夠考慮到、社會能反映出來的因素都盡可能的考慮進去。難點首先是橫向利益關係的平衡問題，其次改革是循序漸進的過程，不可能一蹴而就。‘心急吃不了熱豆腐’，想一下子把所有問題都解決不可能。但是每往前走一步一定是為這個製度的長遠建設，實現社會公平奠定堅實的基礎，每走一步都是紮實的，能夠朝著這個目標努力，也希望得到更多的理解和支持。”