正文 整治資本市場腐敗還需製度建設(2 / 2)

另一類抱怨則是此次的嚴苛執法使得相關行業未來的執業風險過高。可以肯定的是,投行業務特別是其中的IPO業務線已經不像2007年時那樣光鮮了,市場發行節奏不可控、監管要求高、競爭激烈是幾個主要的挑戰。

還有的證券公司投行業務負責人因為薛榮年受到的處罰而深有危機感。薛榮年離開平安證券後仍然被追究責任,這是他本人也未曾料想到的結果,而萬福生科事件對投行那些基層工作人員的影響可能更大。這些年輕人通常畢業隻有兩三年,沒日沒夜的加班製作上市文件,去年以來隨著監管部門對上市文件信息披露要求的提高,投行部門的工作量也成倍增加;另一麵他們還要承受來自外界的負麵評價,收入相比過去幾年卻下降很多。

但對於券商和其他中介機構而言,不誠信、不盡責仍然是他們最大的敵人。欺詐發行的成因很複雜,一個基本的原因是,現行《證券法》規定在中國A股發行上市有盈利要求,證監會在審核過程中也一直都要看企業是否能持續盈利。這是企業造假的內在動機。此外,還有一些宏觀環境原因,比如商業誠信不足,法製體係不利於股票投資者受到欺詐之後維護他們的權利等等。

在此次的萬福生科事件之前,海內外上市的中國公司有過諸多不光彩事件,包括會計醜聞、管理失當甚至是直接欺詐,這類事件在香港、新加坡和美國市場都曾出現過。相對於中國證監會對萬福生科事件的處理,境外市場的處理更為嚴格、對投資人的保護也更有製度性。

2009年底在香港交易所上市的洪良國際(Hontex International Holding Company),這家總部位於福建的休閑服裝品牌及布料生產商在上市僅3個月後,就因負責核對招股書財務數據的審計機構畢馬威(KPMG)內部舉報,引起香港證監會和廉政公署的相繼介入。事情的結果是不僅洪良國際被香港交易所勒令停牌,該公司更被香港交易所上市複核委員會裁定為“取消上市地位”而事實性退市,募集的10億港幣資產也被凍結。美國證監會(SEC)更在中國概念股爆出醜聞後,迅速啟動了一場對包括會計師事務所在內的所有中介機構的問責風暴。www

反觀這一次的處理,萬福生科並沒有被退市。雖然該公司董事長龔永福等造假主要責任人已被移送公安機關追究刑事責任,但知名維權律師、浙江裕豐律師事務所高級合夥人厲健律師在接受筆者采訪時表示,根據《證券法》和《深圳證券交易所創業板股票上市規則》,萬福生科因“不觸及終止上市條件”,即便存在嚴重財務造假的事實仍然不會被退市。目前觸動退市的條件都隻與公司經營情況有關,比如連續虧損四年以上、連續三年財務會計報告被會計師事務所出具否定意見或者無法表達意見的,或者是法院宣告公司破產等等才會被終止上市。這顯示出法律的缺陷。

不過,中國的監管部門已經在著手改善這些問題。目前證監會已經形成了關於《證券法》實施情況的評估報告送審稿和修改《證券法》的建議報告,《證券法》的新一輪修改有望啟動,其中修改廣泛質疑的發行製度是重要方向之一。這個消息已經廣泛見諸於國內媒體,《證券法》的上一次修改是在八年以前。對投行還有其他中介機構的從業者,既然整個大環境都在往前走,就沒有理由不打起精神去主動適應新的市場。