學生主觀評價主要是學生滿意度的調查,通過問卷調查的方式,學生對相關指標做出選擇或打分,最後進行相關處理,得出學生對教育的滿意程度。其中,相關指標包括:第一,高校辦學的硬件和軟件。國家用於高校的財政支出,一方麵使高校硬件配置更加完善,如校舍、儀器設備、圖書資料等等;另一方麵高校軟件質量更加提高,如教師隊伍的教學科研水平、學校信息網絡開放共享程度等等。第二,高校辦學宗旨與管理製度。如果高校的辦學宗旨和學生的學習目的相同,那麼,學生對於學校會有很高的認同感和歸屬感,表現出對於學校具有極高的忠誠度,違紀現象、轉學現象、退學現象將很少發生。其次,高校合理的管理製度可以有效的提高高校辦學效益,獲得良好的績效評價結果。
四、結論
近年來,高校招生規模不斷擴大,國家有限的高等教育財政支出無法滿足日益增加的高校規模,如何使資源配置最優化成為全社會關注的問題。對高校經費績效進行評估不僅提高了高校經費利用效率和效益,同樣為實現資源配置最優化提供了依據。
文章在理論分析的基礎上,提出了從學生的角度進行績效評估研究的重要性。人力資本理論指出教育能夠提高勞動者的知識和技能,進而提高勞動生產率,增加經濟效益。所以,人是教育的根本。利益相關者理論指出學生是影響高校和被高校影響的直接利益群體,是關鍵利益相關者。所以,有必要專門從學生的角度進行高校績效評估的研究。在理論分析的基礎之上,對評估學生的範圍進行了界定,主要是針對本科生。同時,明確了以5年為周期的評估周期。最後,指出評估指標包括三個方麵:基本評價指標,如畢業率、轉學率和就業率;人才培養評價指標,如學業領域的等級證書、社會認可方麵的雇主滿意度調查;學生主觀評價指標,如學生滿意度調查。
由於以高校自我統計為基礎得出來的定量指標結果,存在很大的準確性與真實性的爭議,所以有必要通過獨立機構進行評估及審核。其次,本文從學生角度對高校績效評估進行研究,僅初步給出了相關的評價指標,但各指標權重大小仍值得進一步研究。重視學生,以學生為本的高校經費績效評估才能真正提高高等教育的質量與水平,實現教育經費的最大化利用。
參考文獻:
1. 史萬兵.美國高校投資績效評價的經驗與啟示.現代教育管理,2010,(9):100-102.
2. JOHNES J, JOHNES G. Research funding and performance in U.K. University Departments of Economics: A frontier analysis. Economics of Education Review,1995,14(3):301-314.
3. HICKS D. Performance-based university re- search funding systems. Research Policy,2012,(41):251-261.
4. SUSONG M. The experience of performance funding on higher education at the campus level in the past 20 years. Knoxville: The University of Tennessee,2000.
5. 田水承,孟凡靜.高校投入產出效率DEA指標體係的探討.高等教育研究,2008,25(3):19-22,36.
6. 吳迎新.基於CORPS模式的高校績效評價再研究(1).高教發展與評估,2010,26(5):54-61.
7. 薑彤彤,武德昆.高等學校績效評價方法研究綜述.江蘇高教,2011,(6):50-52,55.
8. WOOD B. The impact of performance-based funding at Woodland Hills Community College. Edmond, Oklahoma: The University of Central Ok- lahoma,2007.
9. 代蕊華.西方高校的績效指標及其評價.外國教育資料,1999,(6):56-59.
10. 王春春,張男星.美國公立高校績效評價體係內容與特點分析——以田納西州為例.比較教育研究,2012,(1):23-27.
11. 李祖超,石昊.美英高校績效評價指標體係的比較分析及啟示(1).評價與管理,2010,8(3):37-40.
12. 張曉嵐,吳勳.國外高校預算績效評價研究的背景、現狀與啟示.西安交通大學學報(社會科學版),2007,27(1):87-92.
13. 蔡敏.績效評價:美國提升高等教育質量的重要舉措.教育研究,2008,(3):107-111.
基金項目:上海教委資助項目“高校財政資金績效評價的研究”階段性成果。
作者簡介:李玉峰,上海海洋大學經濟管理學院講師,上海交通大學管理學博士;朱善國,上海海洋大學經濟管理學院副教授;王憲怡,上海海洋大學財務與資產管理處處長;張君,上海海洋大學經濟管理學院碩士生。
收稿日期:2013-11-13。