內部控製在確保財務會計信息的真實與可靠、提高公司網絡會計信息披露真實度方麵,具有重要的作用。目前國內外學者對這一議題開展了大量的研究工作。國外大多數文獻均得出內部控製的缺陷會導致上市公司網絡會計信息披露真實度降低的結論。我國的學者認為,管理層為了達到更高的業績要求,企業為了增發、配股抑或為了應對監管,都有可能導致企業盈餘管理行為的發生。內部控製機製可以最大程度地遏製這一現象的發生,限製故意操縱會計信息並降低會計處理過程中的過失和差錯,促進企業會計信息及時確認和準確計量,並保證會計信息公允無偏,進而提高了公司網絡會計信息披露真實度。
2. 外部監管因素/隨著我國證券市場的日益發展與完善,也隨著網絡技術的進步,上市公司網絡會計信息披露日益為公眾所重視。信息披露製度是維護投資者權益,政府幹預市場並促進資源優化配置的重要機製之一,但是我國上市公司信息披露的監管體係並未理順,尚未形成一套完備的監管機製。在這種背景環境下,上市公司網絡會計信息披露的真實度勢必受到影響和衝擊,會計信息造假,侵害投資者利益,違反市場公平原則的事件屢禁不止,加之證監會及證券交易所監管不嚴,處罰力度較弱,使得外部監管因素對公司網絡會計信息披露真實度的正向促進作用並不十分顯著。因此,當務之急,便是強化外部監管的影響,完善監管體係,規範會計信息披露的係統運行,促進上市公司網絡會計信息披露真實度的提高。
3. 網絡安全因素。相較於傳統會計信息披露模式,網絡會計信息披露遇到很多新問題和新挑戰。它借助網絡媒介向公眾傳遞相關信息,網絡技術在其中自然起到關鍵性的作用。網絡技術在發展與完善的同時,也越來越多地受到各種不安全因素的威脅與攻擊,安全因素自始至終都是公司進行網絡會計信息披露時所必須考慮的問題,在網絡安全措施不完備或是失靈的情況下,網絡係統受到攻擊必定導致公司的網絡會計信息披露失真。
四、提高上市公司網絡會計信息披露真實度的政策建議
1. 完善外部規製。從完善外部規製角度探討提高上市公司網絡會計信息披露的真實度問題,可以從完善法律法規製度和完善相關會計準則兩方麵進行闡述。
完善法律法規製度,應當在《會計法》、《公司法》以及《證券法》中增加相關法律條款,規範上市公司網絡會計信息披露行為,明確網絡會計信息披露的客體、具體內容和相關責任。一旦出現上市公司網絡會計信息披露嚴重失真甚至會計信息造假的情況,對其查處和懲罰應當有法可依、有法必依。至於完善相關會計準則方麵,應當明確統一上市公司網絡會計信息披露的主體、客體和具體內容及形式。此外,網絡會計信息披露應在剔除冗餘信息的同時補充披露必要的表外信息,確保網絡會計信息的詳盡、真實。
2. 加強證券監管。對於上市公司利用網絡媒介進行會計信息虛假披露的行為,證券監管機構應當加大處罰力度。在組織設置上,作為我國最高證券監管機構的證監會,可以考慮向下設置專門的調查委員會和懲治委員會,分配更多的資源以聚焦上市公司網絡會計信息披露事務,以確保信息披露真實可靠,隻有這樣才保障了投資者的權利,促進整個證券市場的良性運轉與發展。
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基金項目:中國人民大學科學研究基金(中央高校基本科研業務費專項資金資助)項目“上市公司網絡會計信息披露真實度與影響因素研究”(項目號:13XNH174)。
作者簡介:於富生,中國人民大學商學院教授、博士生導師;任聰聰,中國人民大學商學院會計學博士生。
收稿日期:2013-10-20。