正文 鐵路基層站段管理人員績效管理評價係統改進實踐(2 / 3)

3.績效考評與獎懲機製的具體實踐

對原有獎勵項目進行重新梳理,合並獎勵項目,取消一些缺乏考核依據的獎勵項目,減少激勵作用不大的一次性獎。根據管理人員績效考評與獎懲機製的改進的理念、思路和崗位分析的結果,將管理人員績效化為規範化管理、工作績效考核、崗位責任製考核三個方麵進行評價。

規範化管理考核是以行為導向的考核,主要考核幹部的管理行為是否符合管理製度,該項獎勵約占20%,工作績效考核主要是以部門為單位,考核團隊完成工作任務以及安全結果情況,該項獎勵約占50%,崗位責任製考核主要考核管理幹部個人的工作表現,崗位執行力和崗位責任,該項獎勵約占30%。

(1)規範化管理考核。規範化管理考核是參照管理製度和工作標準,在日常管理工作中容易和可能違規的情況,明確規定錯誤等級和考核標準,比如發生一般A、B、C類問題,每件分別核減獎勵200、100、50元,發生嚴重違章的給予免獎,同時按有關規定處理。並建立明確責任落實製度,實現各類問題的閉環管理和有序可控。通過這種查找、糾正、改進、提高的方式,不斷完善基礎管理水平。

(2)工作績效考核。工作績效又分為工作任務績效和安全績效二部份。工作任務績效考評以各部門設定工作質量目標為考核依據,每月根據各部門的工作任務和工作質量實績進行考評。安全績效則根據各部門當月的安全問題責任和各車間的安全實績進行考評。具體設計方法:第一,確定獎勵係數。工作任務績效獎勵主要根據幹部的職級來確定獎勵係數,對於安全績效除考慮幹部職級同時,根據職能科室和不同車間的安全責任大小,拉開安全績效獎勵係數。如信號技術科科員的獎勵係數為1.7,而綜合部門的科員獎勵係數為1.1,突出了安全技術部門的安全責任;同樣地,安全責任大的高鐵車間主任獎勵係數為2.0,而檢修、中修車間主任的係數為1.3,合理拉開了差距,體現了安全責任的不同。第二,確定工作質量目標和考核標準。結合各部門的工作職能和工作重點,分別製定不同部門《職責履行情況考核表》和機關、車間《安全績效考核標準》。在標準製訂過程中加大了安全績效考核的安全責任掛鉤力度,考核機關職能部門的安全績效獎勵不僅考核安全責任事故,而是與全段所有工區的每一件設備故障掛鉤,也就是說任何一件故障的發生,都要追究職能科室的責任,根據每件故障責任大小扣減職能科室的安全績效考核得分,這樣機關管理人員的獎勵與全段設備維修質量、運用狀況緊密相關,可以提高管理人員的安全責任意識。對車間管理人員的考核不僅考核責任故障,對次要責任、非責任故障以及一些不良反映也給予掛鉤考核,使車間管理向精細化管理、消滅故障作為管理目標。第三,確保考評公平。月度考評由段考核管理辦公室統一進行,確保考評工作公正、公平、公開,充分發揮考核機製的規範和約束作用。

(3)崗位責任製考核。崗位責任製考評是評價各級管理人員的工作執行力,主要考核各級管理人員月度崗位職責執行情況,重點圍繞規範基礎管理、工作任務完成情況、工作效率、解決問題的能力等方麵情況。以及考核各級幹部履職、包保責任及量化檢查情況;對各級幹部分管工作或包保車間、工區發生問題,進行責任製連責考核。第一,分層逐級進行考核。按照“誰主管、誰考核”的原則進行逐級考核,段班子副職、段長助理和中層幹部的連責問題及考核扣分由領導小組確定,其他管理人員的連責問題及考核扣分由各科室、車間負責人確定。第二,履行重要職責實行加分。為體現收入分配向重要崗位傾斜,除了在一些獎項上通過不同的獎勵係數給予調整外,同時對休息時間參與施工把關、跟班作業、完成應急重點任務等工作,給予加分獎勵。如:工作日值班加5分/次,休息日值班加10分/次,參加夜間施工和跟班作業加5分/次,休息時間參與應急故障處理加3分/次,同時對值班和把關工作不到位的給予考核。通過對這些特殊崗位職責加分考核的形式,體現了幹多幹少、幹好幹壞不一樣的分配模式。第三,改進幹部任用機製。月度考評結合年度綜合評價結果與幹部的任用、提職、晉級掛鉤,並規定凡責任製考核得分低於60分時,給予黃牌警告並取消當月責任製獎勵,由主管(包保)負責人找其談話指出其不足之處,並由本人製訂整改措施,限期三個月內整改;連續兩個月考核得分低於60分,給予紅牌警告;一年內累計三次考核得分低於60分,擔任領導職務的,一律免職,另作低職安排,屬一般管理人員的,作解聘處理,調離管理崗位。