訪全國政協機關黨組書記、常務副秘書長孫懷山
“人民政協組織的實力在委員、優勢在委員、活力在委員、潛力在委員,廣大政協委員也有條件、有能力發揮更大作用”。
政協委員是人民政協組織的活的“細胞”,政協委員的作用如何發揮一直受到關注。
中共十八屆三中全會提出“在政協健全委員聯絡機構,完善委員聯絡製度”,這是黨中央著眼推進新形勢下人民政協事業、充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用,就加強政協委員隊伍建設、發揮政協委員主體作用作出的戰略決策。今年3月,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲在全國政協十二屆二次會議上所作的《常委會工作報告》,專門對充分發揮委員主體作用作出具體部署。
近日,《瞭望》新聞周刊記者就此專訪了全國政協機關黨組書記、常務副秘書長孫懷山。
“事關黨和國家建設全局”
《瞭望》:發揮政協委員主體作用對推進新形勢下人民政協事業發展有什麼重要意義?
孫懷山:政協委員是人民政協組織的活的“細胞”,是人民政協履行職能的主體。政協委員都是在本領域、本行業作出突出貢獻的優秀代表人士,是推動中國特色社會主義建設的重要政治力量。人民政協組織的實力在委員、優勢在委員、活力在委員、潛力在委員,廣大政協委員也完全有條件、有能力發揮更大作用。充分發揮委員在政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用和本職工作中的帶頭作用,事關人民政協事業發展全局,事關黨和國家建設全局。
《瞭望》:政協委員履職的渠道和載體主要有哪些?
孫懷山:政協委員履行職責的基本形式主要有參加政協會議、提出政協提案、開展調查研究、進行視察考察、反映社情民意、撰寫文史資料等。政協委員的履職形式還需要在實踐中不斷探索、創新和完善。
《瞭望》:當前政協委員主體作用發揮得怎麼樣?存在什麼問題?
孫懷山:總的來看,當前政協委員的主體作用發揮得是好的,政協委員的履職工作是富有成效的。
例如,2012年我國“蛟龍”號載人潛水器成功下潛至7062米,創造了世界上同類潛水器的最大下潛深度。其實早在2008年,“蛟龍”號就已具備出海試驗條件。由於經費等問題,試驗工作受到影響。2009年,潘峰等6名全國政協委員聯名提出“抓緊落實載人潛水器海上試驗經費等問題”的提案。國家海洋局高度重視,積極與科技部進行溝通協調,正式啟動“蛟龍”號海上試驗準備工作,並多次組織提案人、專家到現場進行調研,詳細了解項目進展及海試準備工作,最終推動“蛟龍”號海上試驗工作取得巨大成功。
應該看到在發揮委員主體作用方麵還存在一些問題和不足,政協委員議政建言的針對性、實效性需要進一步增強,需要著手解決政協委員知情明政渠道還不夠暢通,委員與黨政部門之間、委員與政協機關之間、委員與委員之間、委員與群眾之間存在著信息不對稱的問題;有些政協委員日常履職活動還不夠活躍,履職成效不顯著;政協委員界別優勢發揮還不夠充分,目前全國政協設有34個界別,除了黨派團體外,其他大部分界別沒有組織依托,無法經常有效組織本界別委員開展富有特點的履職活動,政協委員的界別特色沒有充分彰顯等。
“新渠道新方式”