正文 關於完善鄉鎮財務管理的幾點思考與建議(2 / 2)

(二)加強現金管理,注重報銷程序的監管

現金管理是鄉鎮財務管理的關鍵問題,隻有現金得到科學的使用才能保證鄉鎮財務的高效運轉。在實際管理當中要加強審批製度,注重報銷監管。各級鄉鎮政府要嚴格執行各類財務資金支出實行集體領導下的鎮長“一支筆”審批製度,實行現金的統一管理製度。在實際的經費報銷必須出具合法的、真實的原始憑證,支出憑證必須有經辦人、分管領導、鎮長簽字。在報銷單據來源方麵要求外來票據必須是財政稅務部門統一印製的正式發票或收據,票據要有單位名稱蓋章,票據內容應清楚明了,金額大、小寫齊全、規範。沒有滿足以上要求的一律不予報銷。報銷程序為:單據粘貼並填製支出報銷單→經手人、證明人簽字→分管領導審核簽字→鎮長審批→出納人員付款→會計人員審核記賬。

(三)完善收入和支出管理

在鄉鎮財務管理過程當中要完善收入與支出管理,保障一切收入支出的合理性。在實際管理當中必須做到鄉鎮預算收入必須按照規定全額繳庫,堅決製止一切違法收入和亂收費的行為。鄉鎮行政事業單位的行政事業性收費、罰沒收入和其他各類收入必須使用財政部門監製的票據,足額征收,不準擅自減免,不準白條收費,不準超標準、超範圍收費,不準轉借、轉賣票據。鄉鎮預算編製按照《中華人民共和國預算法》的規定,堅持以收定支,量入為出。預算支出應以保工資、保穩定、保運轉為重點,強化預算約束。各項支出必須做到“五有”即有合法的原始憑證,有合理的支出項目,有經辦人、有審核人、有審批人。不準以領代報、以撥作支,不準白條抵庫、白條報帳。在公車和招待的管理當中要加強監督管理,對招待費用,來人招待按規定在鄉鎮食堂就餐,對確實不能在食堂就餐的實行“三單合一”按標準安排,及時結帳,不準記帳拖欠,不準公款大吃大喝,不準公款私請。對待汽車費用要實行汽車保險費由縣采購中心統一招標保險;統一使用加油卡加油,定期公示耗油量;汽車維修,由鄉鎮統一安排,兩人以上經辦,必須有修理費清單,及時結帳,不準記帳拖欠。

結語

從以上的分析可以看出鄉鎮財務管理是我國行政財務管理的重要組成部分,當前雖然我國鄉鎮財務管理過程當中具有一套管理製度,但是在執行過程中還存在不少問題,主要表現在對鄉鎮財務管理不夠重視,製度和監督體係不健全;現金使用不規範,報銷過程存在問題;收入和支出管理混亂等問題,給國家財政造成損失。因此在實際的管理當中要加強對鄉鎮財務管理的重視力度,完善製度和監督體係;加強現金管理,注重報銷的監管;完善收入和支出管理,隻有這樣才能有效提高鄉鎮實際財務管理水平,為構建和諧社會而努力。(作者單位:天津市寶坻區王卜莊鎮人民政府)

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