風險準備金管理機構要不斷提升管理人員的專業能力,加強對相關企業的審批,提出相對補償及審批意見,要選取優秀銀行信貸行業人員,對審批細節進行處理,按照正規的審貸流程對項目進行審核,並對其進行相應的報告。除此之外還需要加強對相關人員的培訓,增強他們的專業能力,更好的為企業提供資金服務,讓企業能夠實現良好的發展。風險準備金的管理機構還要加大對該項目的宣傳,不僅要加強對單個試點銀行的合作,還可以通過其他渠道進行宣傳,加大中小企業對該項政策的認識。
2. 優化信貸審批模式。當前我國風險準備金支持的行業不夠完善,大多數是傳統製造業,對於新興產業以及第三產業等支持力度相對較小,這樣會嚴重影響到我國中小科技企業的發展質量。因此在今後的工作中應該要不斷優化信貸審批模式,幫助更多中小企業進行融資。政府要對自身銀行風險補償比例進行控製,創新銀行合作及模式審批效益,增強貸款權限審批。同時還要不斷優化審批流程,開辟綠色審批通道,縮短中小企業在審批上的時間,讓更多中小科技企業獲得有利的發展環境,實現自身的快速發展。
政府推薦的項目經過風險準備金管理機構管理後,可以向合作銀行提供具體的審核意見與風險補償方案,節省審核時間,讓企業在貸款過程中可以充分發揮自身的優勢,在市場競爭中獲得更多有利地位。綠色審批通道可以將以往層層召開的審貸會審批模式轉變為總行信貸審批部委派專職審批人員對其進行審批,促進我國中小企業的發展。
3. 加強對風險準備金項目的監督。在設立風險準備金項目管理機構後,還需要加大對風險準備金項目的監督,明確財政資金的風險補償比例。如果不對其進行監督管理,可能會影響到風險準備金的使用效率。加強風險準備金項目監督,首先就要在貸款後對風險準備金撥付工作進行監督,保證各項工作的正常進行,如果發現問題時要及時反映和處理,保證各項資金能夠落到實處。除此之外,風險準備金管理機構應該與合作銀行建立相應的信息溝通和管理協調機製,對其風險準備金采取時時監督。風險準備金管理機構要選取專業人員完成銀行貸款及指標監督的跟進審核,要加大不定時監督力度,強化承擔項目企業及合作銀行的控製。管理機構要對自身業務進行明確,嚴格審核企業監督跟蹤質量及先進流量、財務狀況審核指標,依照風險備用金使用效果及狀況完成評價。通過嚴格的審核可以增強企業的資金支持,改善企業項目資金狀況。其次,當企業不能夠定期完成承擔項目時在一定的期限內不可以申請貸款。對情況較為特殊的企業要在保有債券有效性的基礎上,及時督促其歸還貸款。通過建立相應的監督管理機製,可以更好的保證資金的使用狀況,提升風險準備金的使用效率。良好的監督不僅能夠保證中小科技企業的發展水平,調動中小企業的發展積極性,促進我國非公有製經濟的進步,還能夠實現資金的專款專用,促進我國社會的經濟發展。
四、 結論及啟示
綜上所述,我國中小科技企業的發展需要國家相關政策支持,這樣才能夠保證企業的發展質量,促進我國科學技術的進步。企業科技貸款風險準備金的設立,能夠讓更多的中小企業采取貸款的方式來實現自身的發展。同時通過這樣的貸款風險金的設立,可以降低中小企業貸款的難度。在審批過程中還要簡化相應的審批手續,提升資金的使用效率,加大對風險準備金項目的監督管理,保證各項資金能夠真正應用到中小企業的發展中去。國家政府還要不斷完善相應的扶植政策,讓更多的中小科技企業得到發展。
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基金項目:國家自然科學基金項目(項目號:71171135);上海市一流學科項目(項目號:S1201YLXK);滬江基金(項目號:A14006)。
作者簡介:朱逸文(1987-),男,漢族,江蘇省蘇州市人,上海理工大學管理學院(全日製)博士生,研究方向為科技金融體係、商業銀行科技信貸風險控製、高新技術企業融資模式。
收稿日期:2014-12-20。