五、 對西方公共服務動機理論的應用和國際比較
公共服務動機理論產生於美國，且很多研究以美國為背景，有學者質疑這種美國式的理論能否適用於其他國家，並對這種適用性進行了探究（Kim，2009）。金試圖檢驗佩裏的公共服務動機理論框架結構是否能夠在韓國進行應用，研究結果表明佩裏的四維度結構能夠適用於韓國，但是其中的理性動機是否是一個有效的維度值得商榷。亦有中國學者探討了在中國背景下公共服務動機與工作滿意度、工作績效之間的關係（吳紹宏，2010；劉幫成， 2011；朱春奎，2012；孟凡蓉，2010），吳紹宏以澳門特區政府公務員為例分析公共服務動機與工作滿意度之間的關係，經研究發現，公共服務動機可以作為影響工作滿意度的原因變量，兩者之間存在顯著關係，並建議公共部門管理者要善於利用公共服務動機，培養公務員形成對政府整體的忠誠及為公共利益服務的熱誠精神和義務（吳紹宏，2010）；劉邦成關注個人對金錢的欲望在公共服務動機與工作滿意度之間關係的調解作用，發現對金錢有較強欲望的人的公共服務動機與工作滿意度間存在顯著關係（劉邦成，2011）；朱春奎將佩裏的四維度發展成五維度來測量中國中西部地區政府公務員的公共服務動機，發現“除了同情心維度，自我奉獻、互助意願、公共政策製定吸引力及公共利益承諾均對工作滿意度呈現顯著的正向影響，其中以公共政策製定吸引力與自我奉獻兩個維度對被試政府公務員工作滿意度的影響作用最大”（朱春奎，2012）。孟凡蓉基於我國東西部義務教育教師的問卷調查，分析檢驗了西方公共服務動機量表的效度，發現公共服務動機與工作績效間存在顯著正相關關係（孟凡蓉，2010）。
如今公共服務動機理論已經受到國際學界的廣泛關注，但是研究存在一個缺陷，即大多數研究都定位於某個單一國家（Houston，2011），缺少國家間的比較研究。範德納比和凡德沃雷在這方麵作出了一定的貢獻，他們的研究基於對38個國家相關數據的分析，探究不同國家公共服務動機的變化（Vandenabeele &； Van de Walle，2008）。
六、 總結與討論
綜上所述，“公共服務動機逐步成為具有國際影響力的研究熱點”（朱春奎，2011）。然而，由於公共服務動機過程的複雜性，導致了學者對它的概念、特征、測量方法和影響變量等未形成統一的認識，有些學者應用相同的測量工具卻得出了不同的結論。鑒於此，金和範德納比主張構建在全球具有普適性的公共服務動機結構（Kim &； Vandenabeele，2010）。除了學者們關注較多的工作滿意度、組織績效、工作績效等因素之外，還有很多可能會對公共服務動機產生影響的環境因素值得探究，如全球的經濟衰退以及隨之而來的就業困擾、因公共部門雇員的補償問題而日益高漲的不滿情緒、利益、工作安全問題等（Naff，2011）。在大多數學者肯定公共服務動機是影響因素而不是結果因素的背景下，有些學者對公共服務動機到底是因還是果提出了質疑。懷特和格蘭特認為，研究者們很少思考也許公共服務動機是工作績效的結果而不是原因，也許是高的績效加強了公共服務動機水平，低績效降低了公共服務動機水平（Wright &； Grant，2010）。我國學者對公共服務動機的研究還處於介紹和應用西方理論的初級階段，適合於中國國情的理論體係尚未建構，已有的經驗研究還很少。在公共服務動機研究領域還有很多問題需要進一步探討，如是否存在具有普適性的測量方法？公共服務動機與行政倫理間的關係是怎樣的？相關理論對我國公共管理具有什麼樣的啟發意義？中西方公共服務動機的差別在哪裏？
參考文獻：
1.海爾·G·瑞尼，著，王孫禺，達飛，譯.理解和管理公共組織.北京：清華大學出版社，2002.
2.李小華.西方公共服務動機研究.理論探討，2007，（3）.
3.孟凡蓉，馬新奕.公共服務動機與工作績效的關係研究.統計與決策，2010，（17）.
4.吳紹宏.公務員的工作滿意度、組織承諾與公共服務動機的關係探討.中國人力資源開發，2010，（9）.
5.謝淩玲.公共服務動機：測量、影響因素及研究建議.現代管理科學，2011，（10）.
6.葉先寶，李紓.公共服務動機：內涵、檢驗途徑與展望.公共管理學報，2008，（1）.
7.曾軍榮.公共服務動機：概念、特征與測量.中國行政管理，2008，（2）.
8.朱春奎，吳辰，朱光楠.公共服務動機研究述評.公共行政評論，2011，（5）.
9.侯祥鵬.新型城鎮化背景下推進基本公共服務探析——以江蘇為例.現代經濟探討，2014，（11）.
作者簡介：毛壽龍（1967-），男，漢族，浙江省奉化市人，中國人民大學公共管理學院公共財政與公共政策研究所教授、博士生導師，中國人民大學公共政策研究院執行副院長，研究方向為製度分析與公共政策，公共管理與治道變革；李銳（1977-），女，漢族，黑龍江省大慶市人，中國人民大學公共管理學院行政管理係博士生，鄭州航空工業管理學院講師，研究方向為製度分析與公共政策、幹部人事製度。
收稿日期：2014-12-08。