美國和平隊誌願者的曆史經驗
2012年3月，北京大學國際關係學院的報告廳裏，一位來自對外經貿大學的非洲籍教授正動情地講述著往事，6歲那年接觸到的美國和平隊誌願者影響了他的一生。他們不僅教他英文，也引導他了解和接觸世界。
老教授提及的美國和平隊是官方誌願者派遣的先鋒，它創立於1961年，52年來誌願者足跡遍布了139個國家和地區，21萬名誌願者踏上了前赴後繼的征程。和平隊不僅有著體係的培訓機製、垂直的管理機製，其完善的安置體製也讓和平隊在美國青年中深富吸引力。
美國和平隊的定位簡明而清晰，隻有三條：一為東道國提供需要的知識和技術，二讓東道國更了解美國，三讓美國更了解東道國。每一年和平隊都會依據這個定位對誌願者服務及體製進行評估。當然，行之有效、同樣簡明的管理體係是保證評估順利進行的關鍵。現在，和平隊隸屬國務院，由總統直接任命主任和副主任。它不受外力幹擾，主任直接統籌全球三大主要區域、下屬駐地的服務處及誌願者的前線管理。主任直接向總統彙報。誌願者已上升為美國輸出文化軟實力的大戰略。
如果成功被選拔為和平隊誌願者，他們會在服務前和服務中接受密集、為期約10周的培訓。這些培訓內容主要是語言能力、工作技能和跨文化溝通。其中，語言是重中之重。據2011年美國和平隊的評估報告顯示（共有6898名誌願者參與），接受過兩個月以上培訓的人數占95%；高比例的密集培訓使得84%的誌願者都能用當地語言與當地人溝通；打通了語言的關卡，90%的誌願者自我感覺能夠融入當地社會，39%的誌願者每天都與當地人有溝通，88%的誌願者至少每個月與當地人溝通好幾次。可見，和平隊這一長期的培訓機製在促進誌願者的溝通能力與語言水平上成績斐然。
為了監督服務效果，提升服務質量，和平隊每年都會進行誌願者項目的問卷調查。調查主要有11個方麵的內容，比如誌願者選擇和平隊的基本信息調研、對和平隊後勤的評價、對和平隊培訓項目的評價、參與和平隊是否符合原來的目標、對和平隊服務支持的反饋、服務期間的安全與治安、對和平隊在艾滋病服務方麵的評價等。這樣詳盡的調查會生成一份大約80頁的年度服務報告，直觀反映了前一年的誌願服務狀況。
當然，和平隊出色的安置機製也是它魅力的來源。三年的服務期結束後，和平隊會有7425美元的一次性補償，幫助誌願者平穩過渡生活。同時，美國高校、公司會為誌願者提供力所能及的幫助，比如，申請研究生時的優先考慮、優先獲得聯邦政府的職位，等等。
“誌願服務”是成熟公民社會的標誌，也是現在國際通行的交流與互助方式。中國青年目前不僅通過官方渠道，而且通過AIESEC等國際誌願者組織或者個人遊曆等方式，向海外提供誌願服務。可以預見，這些不斷彙聚中的青年行為，一定會成為展示中國軟實力的重要力量。
【責任編輯】林 京