第十二章 附則(1 / 3)

第十二章 附則

第二十七條 凡家境貧寒者學生得依照清寒免費學生入學辦法辦理之。

第二十八條 本校各種細則另定之。

第二十九條 本校學則之修改得由校務會議議決之。

第三十條 本學則自公布日施行。

北平市社會局1936年6月至1937年11月統計資料簡報史料

1933年4月及10月,國民政府行政院曾訓令各省市地方政府,依照中央統計處製訂的施政報告格式、實例、項目等要求,按月報送各主管範圍內的主要施政成績,但各省市政府或未能按照格式填報,或雖經填報未能按月如期報送。為此,經1935年7月20日第十八次中央各機關會編施政聯席會議議決,由中央統計處函請行政院轉飭未報之省市政府,依照前定之《省(市)政府施政成績報告項目》按月報送,如因初次辦理編造感覺困難時,可暫行參照江蘇省政府所編之《統計資料簡報》格式填送。同年8月,北平市政府訓令市政府各局、處、所、場自1935年7月起,暫行停止報送施政成績報告,改為按月填報統計資料簡報。

1936年10月,北平市政府甲字第3566號訓令稱,北平市社會局報送之1935年7月至1936年5月統計資料簡報事實敘述較多,數字材料略少,根據統計資料“利於統計,有數目表現”的需求,要求北平市社會局參酌北平市政府編製的簡報,重擬格式,去繁就簡,以使局編簡報與府編簡報一致,以便編纂。據此,北平市社會局精簡內容,突出數字,重點報送社會、教育、公用三部分統計資料,有些月份較前增加了各種車輛肇事統計表。在此期間,由於數字彙總不及時,報送經常延誤,北平市政府秘書處多次催報,相應公函均選編於內。

2014年第1輯《北京檔案史料》公布了《北平市社會局1933年12月至1934年3月施政報告史料一組》,2015年第4輯《北京檔案史料》公布了《北平市社會局1935年7月至1936年5月統計資料簡報史料》,此次選編公布的是北平市社會局報送1936年6月至1937年11月統計資料簡報的相關史料,可供前後比對、研究參考。

北京市檔案館藏,檔號:J2-7-169、170、185。

——選編者 梅佳 苗明玉

北平市社會局第一科函(稿)

(1936年10月 日)

案奉市政府甲字第三五六六號訓令內開:“本府雲雲,附發本府二十五年一、二、三月份統計資料簡報各一份。”等因。奉此,查該項簡報本局已造送至本年五月份,大致事實敘述較多,數字材料略少,與令文中“利於統計,有數目字表現”之意稍有不同。茲特本令文之意,並參酌府編簡報,重擬格式,去繁就簡,以期與府編簡報一致,俾便編纂。除分函外,相應檢同新擬格式,函請查照,將待送各月份簡報分別編送統計室彙編轉送,至紉公誼。此致

第二、三、四科

公益救濟股

附重擬簡報格式一份 〈略〉。

科股戳啟

月 日

北平市社會局為送本局1936年6、7各月份統計資料簡報致市政府呈(稿)

(1936年10月29日)

字第一九二五號

事由:奉令呈送統計資料簡報,嗣後應編繕二份,並應注意搜集有數目字表現之事項。遵將本局本年六、七月份該項簡報依式編繕二份,呈請鑒核由。

案奉鈞府甲字第三五六六號訓令內開:本府雲雲,附發本府二十五年一、二、三月份統計資料簡報各一份。等因。奉此,遵將本局六、七月份該項簡報依式編齊,理合繕具二份,備文呈請鑒核。謹呈

市長秦

附呈本局廿五年六、七月份統計資料簡報各二份。

全銜 雷○○謹呈

中華民國廿五年十月 日

附1:北平市社會局統計資料簡報

廿五年六月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇三種。

截至本月份止,共審核二五八種。

二、救濟院貧民之收容

截至本月份止,共收容一四四七人。

三、寺廟之登記

截至本月份止,共登記四一六處。

四、工廠之檢查

本月份共檢查一三家。

五、工廠之登記

本月份共登記二家。

六、營業執照之發給

本月份共發給三一七張。

七、商號營業之呈報

本月份共呈報一四一家。

八、商號歇業之呈報

本月份共呈報一三五家。

九、公司之登記

本月份共登記一家。

十、合作事業之推進

截至本月份止,共有一九處。屬於消費者三處,產消者一一處,信用者五處,共有社員二三一二人。

乙、教育部分

一、市立簡易小學教職員學生數

教員八二人,學生五○三七人。

二、市立各閱書報處、各圖書館閱覽人數

本月份計九六九八二人。

三、各影院影片之映演

初演片一○三種,重演片一卅種。

丙、公用部分

一、本月份各種車輛之登記

二、本月份度量衡器之檢定

附2:北平市社會局統計資料簡報

廿五年七月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇三種,不準舊劇二種。

截至本月份止,共審核二五八種。

二、救濟院貧民之收容

截至本月份止,共收容一四二○人。

三、寺廟之登記

截至本月份止,共登記五四四處。

四、工廠之檢查

本月份共檢查一三家。

五、工廠之登記

本月份共登記二家。

六、營業執照之發給

本月份共發給四○六張。

七、商號營業之呈報

本月份共呈報一六六家。

八、商號歇業之呈報

本月份共呈報一九三家。

九、公司之登記

本月份共登記二家。

十、合作事業之推進

截至本月份止,共有二二處,屬於消費者三處,產消者一四處,信用者五處,共有社員二、三五九人。

乙、教育部分

一、中學及師範學校教員之檢定

報名參加者四七七人。

二、市立各閱書報處、各圖書館閱覽人數

本月份計一一三、七八七人。

三、各影院影片之映演

初演一○七種,重演一四八種。

丙、公用部分

一、電車公司

總發電量一、一五三、七六六度。

電車用電量二七五、五五五度。

售出電量:電燈公司四五九、一五○度,自來水公司一八一、五一六度,通州電燈公司一八、七一四度。

行車裏數四三六、二六六公裏。

乘客人數一、六四七、二八○人。

二、電燈公司

發電量二、三○○、○○○度。

售出電量一、三五六、一六三?五度。

用電戶數:電燈用戶三七、四○六戶,電力用戶六八八戶,包燈用戶二、九九八戶。

三、自來水公司

送水總量五、二○六、七六八公石。

售水總量二、○六六、三三四公石。

用戶總數一○、四三七戶,新裝管戶四五戶,停水戶三二戶,複開戶四○戶。

四、汽車司機人之考驗

報名人數五三人,考取人數二四人。

五、機器腳踏車司機人之考驗

報名人數三人,考取人數三人。

六、裝修電器人之考驗

報名人數一人,考取人數一人。

七、電表之抽驗

抽驗數三二個,合格者二七個,不合格者五個。

八、車輛之登記

本月份共登記:

九、度量衡器之檢定

【十、車輛肇事之統計(附表)】

北平市政府秘書處為催報1936年8月份統計資料簡報致社會局公函

(1936年11月14日)

案查每月例報之統計資料簡報,依照本府九月十五日第二五六六號訓令,應於次月上旬內將上月份簡報編送到府,現在十一月已屆中旬,各處十月份簡報將次報齊,而貴局八月份以後之簡報迄未造報,相應專函奉達,至希查照,飭屬將逾限未編簡報即日趕竣呈送,藉便彙轉而免久稽,並先見複,至深盼荷。

此致

社會局

北平市政府秘書處

中華民國二十五年十一月十四日

[擬辦意見:交統計室克日辦理並函複。十一、十六。楊昭儁印。]

[批示:如擬。十一、十八。雷嗣尚印。]

北平市社會局為報送本局8月份統計

資料簡報致市政府呈(稿)

(1936年11月20日)

字第二○六○號

事由:為呈送八月份統計資料簡報請鑒核由。

為呈報事。查本局統計資料簡報前經呈送至本年七月份在案。茲將八月份該項簡報依式編齊,理合繕具二份,呈請鑒核。謹呈

市長秦

附呈八月份統計資料簡報二份。

全銜 雷○○

中華民國廿五年十一月 日

附:北平市社會局統計資料簡報

廿五年八月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇一種。

截至本月份止,共審核二六四種。

二、救濟院貧民之收容

截至本月份止,共收容一四一二名。

三、寺廟之登記

截至本月份止,共登記七二二處。

四、工廠之檢查

本月份共檢查六家。

五、工廠之登記

本月份共登記一家。

六、營業執照之發給

本月份共發給三一四張。

七、商號營業之呈報

本月份共呈報一九○家。

八、商號歇業之呈報

本月份共呈報一三五家。

九、公司之登記

本月份共登記三家。

乙、教育部分

一、市立各閱書報處、各圖書館閱覽人數

本月份計一○八、五四九人。

二、各影院影片之映演

初演一○七種,重演一四八種。

三、第三屆公開遊泳賽之舉辦

參加男子高級三四人,初級一五人。

丙、公用部分

一、電車公司

總發電量一一五一、二六七度。

電車用電量二七二、三六五度。

售出電量:電燈公司四五六、二○○度,自來水公司一八二、三三三度,通州電燈公司二二、四八八度。

燃煤:末煤一二、五○六噸,共價二、四一七?六五元。

收入票款六三、六九四?六七元,電費二三、五五二?三七元,雜項一、○四五?六四元。

行車裏數四三四、八一四公裏。

乘客人數一、六六五、六七二人。

總支出九一、五五一?九元。

二、電燈公司

發電量:本公司總發電量二、五二四、三六○度,用電車公司電四五六、二○○度。

售出電量一四二七、八三五?五度。

用煤三、八一三?五噸。

實收電費二○八、一四九?○九元。

雜項收入二、一○八?九元。

總支出一七○、○八八?四二元。

用電戶數:電燈用戶三七、八四二戶,電力用戶六八九戶,包燈用戶二九二○戶。

三、自來水公司

送水總量五、二五六、六○五公石。

售水總量二、○一○、二三八公石。

用戶總數一○、四八二戶,新裝管戶五○戶,停水戶七七戶,複開戶七二戶。

總收入四二、一八三?九四元。

總支出三○、八二九?八五元。

四、汽車司機人之考驗

報名人數五三人,考取人數一八人。

五、裝修電氣〔器〕人之考驗

報名人數三人,考取人數二人。

六、電表之抽驗

抽驗數四九個,合格者四三個,不合格者六個。

七、車輛之登記

本月份共登記:

八、度量衡器之檢定

九、車輛肇事之統計(附表)

北平市社會局致市政府秘書處複函(稿)

(1936年11月21日封發)

字第二二一八號

事由:函複本局九、十月份統計資料簡報,俟電燈公司等材料催齊後,即當克日編送,請查照由。

案準大函內開:案查每月例報之統計資料簡報雲雲,至深盼荷。等由。準此,查本局呈送之該項簡報,係根據每月經辦之重要案件及各附屬機關例報表冊彙編而成。其關於公用部分之材料,多係根據電車公司、電燈公司、自來水公司之月報表,唯因各該公司月報表遲未報局,以致簡報未能如期編送。除令各該公司速將未送各種報告克日補齊外,並曾於本月十日將上述情形呈報市政府鑒核在案。現八月份簡報已彙編完竣,即日呈送。其九、十月份一俟材料催齊,即當克日編送。相應函複,希即查照為荷。

此致

北平市政府秘書處

北平市社會局

中華民國廿五年十一月 日

北平市社會局為報送本局9、10各月份統計資料簡報致市政府呈(稿)

(1936年12月11日)

字第二一九○號

事由:為呈送本局本年九、十月份統計資料簡報請鑒核彙轉由。

案查本局統計資料簡報,前經編送至本年八月份在案。茲將該項簡報九、十月份依式編齊,理合繕具二份,備文呈送,伏祈鑒核彙轉,至為公便。謹呈

市長秦

附呈九、十月份統計資料簡報共四冊。

全銜 雷○○

中華民國廿五年十二月 日

附1:北平市社會局統計資料簡報

廿五年九月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇三種。

截至本月份止,共審核二六四種。

二、救濟院貧民之收容

截至本月份止,共收容一四○四名。

三、寺廟之登記

截至本月份止,共登記八六二處。

四、工廠之檢查

本月份共檢查一二家。

五、工廠之登記

本月份共登記三家。

六、營業執照之發給

本月份共發給二八四張。

七、商號營業之呈報

本月份共呈報一八九家。

八、商號歇業之呈報

本月份共呈報一三八家。

九、公司之登記

本月份共登記二家。

乙、教育部分

一、準山東省地方行政人員訓練所行查學員學籍

計查一八九名。

二、市立各閱書報處、各圖書館閱覽人數

本月份計九九、二一二人。

三、各影院影片之映演

初演八五種,重演九九種。

丙、公用部分

一、電車公司

(一)總發電量一、一○○、九五四度。

(二)電車用電量二五四、九○○度。

(三)售出電量

1.電燈公司四五○、一○○度;2.自來水公司一六九、一九五度;3.通州電燈公司二八、四七○度。

(四)燃煤

井陘末煤一、一二六?九噸,煤價洋一○、三四二?二一元。

(五)收入

1.票款六一、九二一?九八元;2.電費二三、四八○?六○元;3. 雜項收入一、七六六?三五元。

(六)行車裏數四一四、○四九【公】裏。

(七)乘車人數一、六○五、八一二人。

(八)總支出數九○、三○四?二二元。

二、電燈公司

(一)發電量

1.本公司總發電量二、九八四、六一○度;2. 用電車公司電總度數四五○、一○○度。

(二)售出電量一、五八七、三一六度。

(三)用煤總量四、三三四?五噸。

(四)實收電費二一五、三四一?○六元。

(五)雜項收入二五、二六二?六○元。

(六)支出總數二○五、四七五?八八元。

(七)用電戶數

1.電燈用戶數三八、六二七戶;2. 電力用戶數六九○戶;3. 包燈用戶數二、八一○戶。

三、自來水公司

(一)送水總量四、七八一、二六七公石。

(二)售水總量一、九六九、三一七公石。

(三)用戶總數一○、四八七戶。

(四)新裝管戶三八戶。

(五)停水戶七九戶。

(六)複開戶四六戶。

(七)收入總數四八、二六二?二八元。

(八)支出總數三四、一一○?九二元。

四、考驗汽車司機報名數四六人,考取數一五人。

考驗機器腳踏車報名數二人,考取人數無。

五、裝修電器人報名數一人,考取數一人。

六、電表抽驗總數六十一個,1.合格者五十個;2.不合格者十一個。

七、各種車輛之登記

八、度量衡器之檢定

九、車輛肇事之統計(附表)

十一月廿六日

附2:北平市社會局統計資料簡報

廿五年十月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇一種,話劇一種。

截至本月份止,共審核二六九種。

二、救濟院貧民之收容

截至本月份止,共收容一四四○名。

三、寺廟之登記

截至本月份止,共登記九四八處。

四、工廠之檢查

本月份共檢查一四家。

五、工廠之登記

本月份共登記一家。

六、營業執照之發給

本月份共發給二二二張。

七、商號營業之呈報

本月份共呈報一八二家。

八、商號歇業之呈報

本月份共呈報一七○家。

九、公司之登記

本月份共登記三家。

乙、教育部分

一、私立小學概況

校數九九校,班數四三二班,教職員數七二七人,學生數一三、一二九人。

二、市立各閱書報處、各圖書館閱覽人數

本月份計一○一、九四一人。

三、各影院影片之映演

初演九八種,重演一○一種。

丙、公用部分

一、電車公司

(一)總發電量一、一四九、五二六度。

(二)電車用電量二七六、三?八五度。

(三)售出電量

1.電燈公司四六二、二○○度;2. 自來水公司一六六、五○五度;3.通州電燈公司三六、九九四度。

(四)燃煤

大同末煤一、二五一?七噸,煤價九一、九五七?五八元。

(五)收入

1.票款六五、八○五?一四元;2.電費二四、三五六?四七元;【3.雜項收入】一、七九五?九七元。

(六)行車裏數四一○、七八五公裏。

(七)乘車人數一、七○二、九七五人。

(八)總支出數九一、六八九?四四元。

二、自來水公司

(一)總送水量四、七三一、五三六公石。

三、考驗汽車司機報名數三七人,考取數二五人。

考驗腳踏汽車司機報名數二人,考取二人。

四、電表抽驗總數六二個,1.合格者五○個,2.不合格者一二個。

五、裝修電器人報名數一人,考取一人。

六、各種車輛之登記

七、車輛肇事統計表(附表)

北平市政府秘書處為催報1936年11月份統計資料簡報致社會局公函

(1936年12月23日)

案查每月例報之統計資料簡報,依照本府本年九月十五日第二五六六號訓令,應於次月上旬內將上月份簡報編送到府,現在十二月已屆下旬,貴局十一月份簡報尚未造報,相應函請查照前令,即日趕竣呈送,俾便彙編呈轉,至為公盼。

此致

社會局

北平市政府秘書處

中華民國二十五年十二月廿三日

[擬辦意見:交統計室趕速遵辦。十二、廿四。楊昭儁印。]

[批示:速辦。十二、廿五。雷嗣尚印。]

北平市社會局為報送本局11月份統計

資料簡報致市政府呈(稿)

(1936年12月31日)

字第二三四○號

事由:為呈送本局本年十一月份統計資料簡報請鑒核彙轉由。

案查本局統計資料簡報,前經編送至本年十月份在案。茲將十一月份簡報依式編齊,理合繕具二份,備文呈送,伏祈鑒核彙轉,至為公便。謹呈

市長秦

附呈十一月份統計資料簡報二冊。

全銜 雷○○謹呈

中華民國廿五年十二月 日

附:北平市社會局統計資料簡報

廿五年十一月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇二種。

截至本月份止,共核二七一種。

二、救濟院貧民之收容

截至本月底止,共收容一八○二名。

三、寺廟之登記

截至本月份止,共登記九八七處。

四、工廠之檢查

本月份共檢查一四家。

五、工廠之登記

本月份共登記一家。

六、營業執照之發給

本月份共發給三一六張。

七、商號營業之呈報

本月份共呈報一七七家。

八、商號歇業之呈報

本月份共呈報一○八家。

九、公司之登記

本月份共登記一家。

乙、教育部分

一、中學及師範學校教員之檢定

參加人數四七七名,合格人數三八八名,不合格人數八九名。

二、市幼稚園學組之添設

本月份新設三組,添招學生八九名。

三、市立各閱書報處、各圖書館閱覽人數

本月份計一一四、○六五人。

四、各影院影片之映演

初演九六種,重演九一種。

丙、公用部分

一、電車公司

(一)總發電量一、○八九、八○九度。

(二)電車用電量二五一、○二○度。

(三)售出電量

1.電燈公司四五四、九○○度;2. 自來水公司一五一、三五五度;3. 通州電燈公司四八、○八九度。

(四)燃料

井陘末煤共價洋一○、三九六?○○元。

(五)收入

1.票款六○、六八六?五六元;2.電費二四、六○三?一九元;3.雜項收入一、四九三?四六元。

(六)行車裏數三六三、七五九公裏。

(七)乘車人數一、五一九、二○七人。

(八)總支出數八九、八三○?四六元。

二、考驗汽車司機報名數四四人,考取數十三人。

考驗腳踏汽車司機報名數三人,考取數三人。

三、電表抽驗總數三五個。1. 合格者一七個;2. 不合格者一八個。

四、裝修電器人報名數一人,考取一人。

五、各種車輛之登記

北平市政府秘書處為催報1936年12月份資料簡報致社會局公函

(1937年1月22日)

案查每月例報之統計資料簡報,依照本府上年九月十五日第二五六六號訓令,應於次月上旬內,將前月份簡報編送到府。現在一月已屆下旬,貴局上年十二月份簡報尚未造報,相應函請查照前令,即日趕竣呈送,俾便編轉。又,此後各月份簡報,並均希依令盡次月上旬內送到,統深盼荷。

此致

社會局

北平市政府秘書處

中華民國二十六年一月廿二日

[擬辦意見:交統計室速辦。一、廿三。楊昭儁印。]

[批示:如擬。一、廿三。雷嗣尚印。]

北平市社會局統計室函

(1937年1月27日)

市政府秘書處函催本局廿五年十二月份統計資料簡報,限克日編送。嗣後每月簡報,應於次月上旬內送府。等由。查本局各科股未送該項簡報者,有一科公益救濟股、三科中等教育股及第四科各股,務望即日編送,以便彙轉。

此致

第四科

公益救濟股

中等教育股

統計室啟

廿六年一月廿七日

北平市社會局為報送本局12月份統計

資料簡報致市政府呈(稿)

(1937年2月1日)

字第一六三號

事由:為呈送本局廿五年十二月份統計資料簡報請鑒核由。

案查按月呈報之統計資料簡報,本局前已呈送至上年十一月份在案。茲將上年十二月份簡報依式編齊,理合繕具二份,備文呈送,伏祈鑒核彙轉,實為公便。謹呈

市長秦

附呈統計資料簡報二冊。

全銜 雷○○謹呈

中華民國廿六年一月 日

附:北平市社會局統計資料簡報

廿五年十二月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇六種,話劇二種。

截至本月份止,共審核二七九種。

二、截至本月份止,救濟院共收容貧民一九三三名。

三、截至本月份止,寺廟共登記九九七處。

四、本月份共檢查工廠一八家。

五、本月份共登記工廠一家。

六、本月份共發給營業執照二七三張。

七、本月份商號營業之呈報共一六二家。

八、又歇業呈報一四二家。

九、本月份共登記公司一家。

乙、教育部分

一、各省市學生學籍之複查

屬實者三七名,偽造者二二名。

二、私立小學校董會之立案一處。

三、各閱書報處、圖書館閱覽人數

本月份計一二八、九三九人。

四、各影院影片之映演

初演一○一種,重演一○四種。

丙、公用部分

一、汽車司機之考驗

報名者五八人,考取者一六人。

二、電表之抽驗

合格者二二個,不合格者一二個。

三、裝修電氣〔器〕人之考驗

報名者一人,合格者一人。

四、各種車輛之登記

北平市社會局為送本局1937年1月份

統計資料簡報致市政府呈(稿)

(1937年3月3日封發)

字第三○○號

事由:為呈送本局廿六年一月份統計資料簡報請鑒核由。

案查本局按月呈報之統計資料簡報,本局前已呈送至上年十二月份在案。茲將本年一月份簡報依式編齊,理合繕具二份,備文呈送,伏祈鑒核彙轉,實為公便。謹呈

市長秦

附呈統計資料簡報二冊。

全銜 雷○○

中華民國廿六年二月 日

附:北平市社會局統計資料簡報

廿六年一月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇二種、話劇一種,不準話劇一種。

截至本月份止,共審核二八三種。

二、截至本月份止,救濟院共收容貧民二○○八人。

三、截至本月份止,寺廟共登記一○五四處。

四、本月份共檢查工廠二○家。

五、本月份共登記工廠四家。

六、本月份共發給營業執照二三八張。

七、本月份商號營業之呈報,計一二四家。

八、又歇業呈報計一○六家。

九、本月份共登記公司二家。

乙、教育部分

一、各省市學生學籍之複查

屬實者二四名,偽造者二二名。

二、各閱書報處、圖書館閱覽人數

本月份計一一三、二七八人。

三、各影院影片之映演

初演九六種,重演六九種。

丙、公用部分

一、汽車司機人之考驗

報名者三四人,考取者一三人。

二、各種車輛之登記

北平市政府秘書處公函

(1937年3月4白)

本市本年一月份統計資料簡報先後由各機關呈送到府,飭科編輯就緒。亟待貴局送到加入,即可完成。相應函請查照,即日繕送。再,是項簡報係遵行政院飭辦通案辦理,嗣後每月份報件,希遵照上屆府令,於次月上旬內送到,俾便編轉。幸無久稽,統深盼荷。

此致

社會局

北平市政府秘書處

中華民國廿六年三月四日

北平市社會局第一科函(稿)

(1937年3月8日)

案準市政府秘書處函開:“本市本年一月份雲雲,幸無久稽,統深盼荷。”等因。準此,查統計資料簡報係按月例報之件,前曾奉府令,飭每月份報件務於次月上旬內編送。等因。業經分別函達在案。惟因各科股編送不齊,曆月以來迄未能準期送府,以致屢準秘書處一再函催。似此久稽時日,實使承辦人員深感困難。茲準前因,除一月份簡報於該函到達時業已呈送外,相應函請查照,嗣後每月份應報材料,務希注意於次月八日以前,抄送統計室,俾可如期呈報,幸勿再為稽延。至深盼切。此致

第二、三科

公益救濟股(用股名義)

(科股戳)啟

三月 日

北平市社會局為送本局1937年2月份

統計資料簡報致市政府呈(稿)

(1937年3月24日)

字第四二五號

事由:為呈送本局廿六年二月份統計資料簡報請鑒核由。

案查本局按月呈報之統計資料簡報,前已呈送至本年一月份在案。茲將本年二月份簡報依式編齊,理合繕具二份,備文呈送,伏祈鑒核彙轉,實為公便。謹呈

市長秦

附呈統計資料簡報二冊。

全銜 雷○○

中華民國廿六年三月 日

附:北平市社會局統計資料簡報

廿六年二月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇一種。

截至本月份止,共審核二八四種。

二、截至本月份止,救濟院共收容貧民一七八九名。

三、截至本月份止,寺廟共登記一○六四處。

四、本月份共檢查工廠一二家。

五、本月份共登記工廠三家。

六、本月份共發給營業執照二二九張。

七、本月份商號營業之呈報,計一○四家。

八、又歇業呈報計一○九家。

九、本月份共登記公司一家。

乙、教育部分

一、各省市學生學籍之複查

屬實者五名,偽造者二二名。

二、各閱書報處、圖書館閱覽人數

本月份計一一三、二八七人。

三、各影院影片之映演

初演八五種,重演一○六種。

四、市立民眾學校及補習學校畢業生,計九三四人。

丙、公用部分

一、汽車司機人之考驗

報名者二四人,考取者一三人。

二、裝修電器人之考驗

報名者二人,合格者一人。

三、各種車輛之登記

北平市社會局為送本局1937年3月份

統計資料簡報致市政府呈(稿)

(1937年4月24日)

字第六三七號

事由:為呈送本局二十六年三月份統計資料簡報請鑒核由。

案查本局按月呈報之統計資料簡報,前已呈送至本年二月份在案。茲將本年三月份簡報依式編齊,理合繕具二份,備文呈送,伏乞鑒核彙轉,實為公便。謹呈

市長秦

附呈統計資料簡報二冊。

全銜 雷○○

中華民國二十六年四月 日

附:北平市社會局統計資料簡報

廿六年三月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇四種,奉令停演一種。

截止本月份止,共審核二八八種。

二、截止本月份止,救濟院共收容貧民一六五六名。

三、截止本月份止,寺廟共登記一○六九處。

四、本月份共檢查工廠二○家。

五、本月份共登記工廠二家。

六、本月份共發給營業執照二三六張。

七、本月份商號營業之呈報,計二五七家。

八、又歇業呈報計一六二家。

九、本月份共登記公司一家。

乙、教育部分

一、各省市學生學籍之複查

屬實者八名,偽造者一一名。

二、本月份核準私立小學校董會立案二處。

三、各閱書報處、各圖書館閱覽書報人數

本月份計一一九、○○九人。

四、各影院影片之映演

初演八六種,重演九九種。

五、市立民眾學校及各補習學校畢業生,計四二九人。

丙、公用部分

一、汽車司機人之考驗

報名者四一人,考取者一三人。

二、電表之抽驗

合格者二九戶,不合格者四戶。

三、裝修電氣〔器〕人之考驗

報名者一人,合格者一人。

四、各種車輛之登記

北平市社會局為送本局1937年4月份

統計資料簡報致市政府呈(稿)

(1937年5月21日)

字第八二五號

事由:為呈送本局二十六年四月份統計資料簡報請鑒核由。

案查本局按月呈報之統計資料簡報,前已呈送至本年三月份在案。茲將本年四月份簡報依式編齊,理合繕具二冊,備文呈送,伏乞鑒核彙轉,實為公便。謹呈

市長秦

附呈統計資料簡報二冊。

全銜 雷○○

中華民國二十六年五月 日

附:北平市社會局統計資料簡報

廿六年四月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇二種,飭改正送核者一種。

截止本月份止,共審核二九一種。

二、截止本月份止,救濟院共收容貧民一五九二名。

三、截止本月份止,寺廟共登記一○七五處。

四、本月份共檢查工廠一六家。

五、本月份共發給營業執照一八一張。

六、本月份商號營業之呈報,計三一七家。

七、本月份商號歇業呈報,計一三八家。

八、本月份共登記公司二家。

乙、教育部分

一、各省市學生學籍之複查

屬實者二五名,偽造者一三名,無案可查者一名。

二、舉行高中學生科學講演競賽預賽

報名參加者七○人,男生計五四人,女生計一六人。分四區舉行預賽,結果錄取者一六人,男生計一○人,女生計六人。

三、本月四日兒童節舉行全市童子軍檢閱

參加者六六七○人,中學人數:男生二六六八人,女生五八○人,共三二四八人;小學人數:男女生共三四二二人。

四、各閱書報處、各圖書館閱覽書報人數

本月份計一二二、六一七人。

五、各影院影片之映演

初演一一二種,重演一○五種。

六、核準市、私立各民眾學校及各識字班畢業學生數,共計二四八人。

丙、公用部分

一、汽車司機人之考驗

報名者六一人,考取者一七人。

二、電表之抽驗

合格者三五戶,不合格者一九戶。

三、裝修電氣〔器〕人之考驗

報名者一人,合格者一人。

四、各種車輛之登記

北平市秘書處為催報1937年5月份

統計資料簡報致社會局公函

(1937年7月7日)

本市本年五月份統計資料簡報先後由各機關呈送到府,飭股編輯就緒,亟待貴局送到加入,即可完成。相應函請查照即日繕送。再,是項簡報係遵奉行政院飭辦通案辦理,嗣後每月份報件希遵照上屆府令,務於次月上旬以內趕齊送到,俾便及時編轉,幸無久稽,統深盼荷。

此致

社會局

北平市政府秘書處

中華民國二十六年七月七日

[擬辦意見:交統計室速辦。七、八。楊昭儁印]

[批示:如擬。七、九。雷嗣尚印。]

北平市社會局為送本局1937年5月份

統計資料簡報致市政府呈(稿)

(1937年7月13日)

字第一一一六號

事由:為呈送本局二十六年五月份統計資料簡報請鑒核由。

案查本局按月呈報之統計資料簡報,前已呈送至四月份在案。茲將本年五月份簡報依式編齊,理合繕具二冊,備文呈送,伏乞鑒核彙轉,實為公便。謹呈

市長秦

附呈統計資料簡報二冊。

全銜 雷○○

中華民國二十六年七月 日

附:北平市社會局統計資料簡報

廿六年五月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇二種,又核準話劇二種,飭令改正者一種。

截止本月份止,共審核二九五種。

二、截止本月份止,救濟院共收容貧民一四五一名。

三、截止本月份止,寺廟共登記一○九九處。

四、本月份共檢查工廠一四家。

五、本月份共登記工廠一家。

六、本月份共調查槐樹居信用合作社等四處。

七、本月份共發給營業執照二三五張。

八、本月份商號營業之呈報,計二三三家。

九、本月份商號歇業之呈報,計一二一家。

十、本月份共登記之公司三家。

乙、教育部分

一、各省市學生學籍之複查

屬實者六十名,偽造者十九名,無案可查者一名。

二、核準私立豫章初級中學恢複立案。

三、核準私立東北中學改隸湖北省教育廳。

四、本月份核辦市立各小學女教員產假,共計六處。

五、各閱書報處、各圖書館閱覽書報人數

本月份計一四九、○七九人。

六、各影院影片之映演

初演一一二種,重演一三五種。

七、核準市、私立民眾學校修業及補習期滿學生數,共計三一五人。

丙、公用部分

一、汽車司機人之考驗

報名者四八名,考取者一一名。

二、裝修電器人之考驗

報名者五人,考取者三人。

三、電表之抽驗

合格者五九戶,不合格者一三戶。

四、各種車輛之登記

北平市社會局第四科交通股二十六年五月份車輛登記表

北平市社會局為送本局1937年6月份

統計資料簡報致市政府呈(稿)

(1937年7月26日)

字第一○號

事由:為呈送本局二十六年六月份統計資料簡報請鑒核由。

案查本局按月呈報之統計資料簡報,前已呈送至五月份在案。茲將本年六月份簡報依式編齊,理合繕具二冊,備文呈送,伏乞鑒核彙轉,實為公便。謹呈

市長秦

附呈統計資料簡報二冊。

全銜 郭○○

中華民國二十六年七月 日

附:北平市社會局統計資料簡報

六月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇三種,又核準話劇一種,不準者無。

截止本月份止,共審核二九九種。

二、截止本月份止,救濟院共收容貧民一三九七名。

三、截止本月份止,寺廟共登記一一一六家。

四、本月份共檢查工廠一六家。

五、本月份共登記工廠二六家。

六、本月份調查圓明圓〔園〕棉花生產運銷合作社等四處。

七、本月份共發給營業執照二五九張。

八、本月份商號營業之呈報,計一五八家。

九、本月份商號歇業之呈報,計一一六家。

乙、教育部分

一、各省市學生學籍之複查

屬實者一二名,偽造者一一名。

二、核準私立競存中學開辦一案。

三、核準私立燕冀初級中學添辦高中一案。

四、核準小學女教員產假二處。

五、核準小學參加畢業考試學生二一三二名。

六、市立各圖書館、各閱書報處閱覽書報人數

本月份共計一四三、二四七人。

七、各影院影片之映演

初演九三種,重演一五五種。

八、核準各市、私立各民眾學校修業及補習期滿學生數

本月份共計二三四名。

丙、公用部分

一、汽車司機人之考驗

報名者三二名,考取者一五名。

二、裝修電器人之考驗

報名者五名,考取者三名。

三、電表之抽驗

合格者二○戶,不合格者九戶。

四、各種車輛之登記

北平市社會局第四科交通股二十六年六月份車輛登記表

北京市社會局為送本局1937年7、8、9各月份統計資料簡報致市政府呈(稿)

(1937年12月28日)

字第三九二號

事由:為呈送本局二十六年七、八、九各月份統計資料簡報請鑒核由。

案查本局按月呈報之統計資料簡報,前已呈送至六月份在案。茲將本年七、八、九各月份簡報依式編齊,理合繕具各二冊,備文呈送,伏乞鑒核彙轉,實為公便。謹呈

市長江

附呈七、八、九各月份統計資料簡報計六冊。

全銜 李○○

中華民國廿六年十二月 日

附1:北京市社會局統計資料簡報

廿六年七月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇無(本月份因無常委負責,故無核準之件,下同),又核準話劇無。

截止本月份止,共審核仍二九九種。

二、截止本月份止,救濟院共收貧民一三八二人。

三、截止本月份止,寺廟共登記一一二二處。

四、本月份共檢查工廠無。

五、本月份共登記工廠無。

六、本月份共發給營業執照二一一張。

七、本月份商號營業之呈報,計一二一家。

八、本月份商號歇業之呈報,計八一家。

乙、教育部分

一、河北省參加暑期講習班教員八二名。

二、各省市教育廳局行查轉學生入學證,共九四件。

三、核準小學初級畢業生四二五六名。

四、核準小學高級畢業生二八四九名。

五、市立各閱書報處、圖【書】館、各民眾教育館閱覽書報人數

本月份共計一四七、○八六人。

六、市、私立各民眾學校修業期滿學生數,共一六三人。

七、私立補習學校修業期滿學生數,共七七人。

八、各電影院之映演

初演影片八一種,重演影片一二五種。

丙、公用部分

一、汽車司機人之考驗

報名者二八名,考取者四名。

二、裝修電器人之考驗

本月份無。

三、電表之檢驗

合格者一○戶,不合格者七戶。

四、各種車輛之登記

廿六年七月份車輛登記表

附2:北京市社會局統計資料簡報

廿六年八月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇無(理由同前月),本月份核準話劇無(同上)。

截止本月份止,共審核仍二九九種。

二、截止本月份止,救濟院共收貧民一三六四人。

三、截止本月份止,寺廟共登記一一二二處。

四、本月份共檢查工廠無。

五、本月份共登記工廠無。

六、本月份共發給營業執照五六張。

七、本月份商號營業之呈報,計四一家。

八、本月份商號歇業之呈報,計一三二家。

乙、教育部分

一、遵照地方維持會飭辦審查中小學教科用書。

二、各省市教育廳局行查轉學生入學證,共三名。

三、核準小學初級畢業生五○四名。

四、核準小學高級畢業生七六五名。

五、市、私立各民眾學校修業期滿人數二八五名。

六、市、私立民眾識字班修業期滿人數五三名。

七、市立職業補習學校修業期滿人數共八六名。

八、市立聾啞學校修業期滿人數一七名。

九、市立各閱書報處、圖書館及各民眾教育館閱覽人數

本月份共計一○五、三一二人。

十、各電影院影片之映演

初演影片三○種,重演影片六四種。

丙、公用部分

一、汽車司機人之考驗

報名者六名,考取者一○名(係上月報名)。

二、裝修電器人之考驗

本月份無。

三、電表之檢驗

本月份無。

四、各種車輛之登記

廿六年八月份車輛登記表

附3:北京市社會局統計資料簡報

廿六年九月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇四種,本月份核準話劇無,不準者無。

截止本月份止,共審核三○三種。

二、截止本月份止,救濟院共收容貧民一三六六人。

三、截止本月份止,寺廟共登記一一二二處。

四、本月份共檢查工廠(和興工廠等)一八家。

五、本月份共登記工廠無。

六、關於其他有關農工數字之應填列者無。

七、本月份共發給營業執照二二○張。

八、本月份商號營業之呈報,計六○家。

九、本月份商號歇業之呈報,計二五五家。

乙、教育部分

一、本市書業公會呈送各書局現存教科書數目,函送地方維持會查核。

二、各省市教育廳局行查轉學生入學證六名。

三、規定本市市立中小學開學上課日期及辦法,業經分別令飭遵辦。

四、核準小學初級畢業生二四名。

五、核準小學高級畢業生二八名。

六、市、私立各民眾學校修業期滿學生數一四二一人。

七、民眾識字班修業期滿人數二八人。

八、私立職業補習學校修業期滿人數三八人。

九、各民眾教育館、圖書館及各閱書報處閱覽人數

本月份共計八六二五二人。

十、各電影院影片之映演

初演影片四○種,重演影片三二種。

丙、公用部分

一、汽車司機人之考驗

報名者一六名,考取者無,司機人執照一二份。

二、裝修電器人之考驗

本月份無。

三、電表之檢驗

合格者三戶,不合格者一戶。

四、各種車輛之登記

廿六年九月份車輛登記表

北京市社會局為送本局1937年10、11各月份統計資料簡報致市政府呈(稿)

(1937年12月30日)

字第四○○號

事由:為呈送本局二十六年十、十一各月份統計資料簡報請鑒核由。

案查本局按月呈報之統計資料簡報,前已呈送至九月份在案。茲將本年十、十一各月份簡報依式編齊,理合繕具各二冊,備文呈送,伏乞鑒核彙轉,實為公便。謹呈

市長江

附呈十、十一各月份統計資料簡報計四冊

全銜 李○○

中華民國廿六年十二月 日

附1:北京市社會局統計資料簡報

廿六年十月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇二種,本月份核準話劇一種,不準者無。

截止本月份止,共審核三○六種。

二、截止本月份止,救濟院共收容貧民一三九六人。

三、截止本月份止,寺廟共登記一一二三處。

四、本月份共檢查工廠無。

五、本月份共登記工廠無。

六、關於其他有關農工數字之應填列者無。

七、本月份共發給營業執照二三五張。

八、本月份商號營業之呈報,計一三二家。

九、本月份商號歇業之呈報,計二四四家。

乙、教育部分

一、準地方維持會函開:關於改定公民等教科用書、課程,當經令飭本市市、私立各中小學遵辦。

二、舉辦本市中小學國術教員講習會事宜。

三、準北京地方維持會第五組函開:關於本市各學校增設日語課程一案情形函複該組。

四、北京市市、私立各小學及幼稚園二十六年度十月份學生人數表

市、私立各小學

市、私立幼稚園

附注:私立小學及幼稚園尚有多數未能開學,現僅按已呈報開學者填列。

五、市、私立各民眾學校修業期滿人數,共三○人。

六、民眾識字班修業期滿人數,共六九人。

七、私立職業補習學校修業期滿人數,共四六人。

八、市立各民眾教育館、圖書館及各閱書報處閱覽人數

本月份共計八五一一○人。

九、各電影院影片之映演

初演影片二二種,重演影片九四種。

丙、公用部分

一、汽車司機人之考驗

報名者二九名,考取者一一名,司機人執照一五份。

二、裝修電器人之考驗

報名者三名,考取者一名,裝修電器人執照一份。

三、電表之檢驗

合格者一一戶,不合格者五戶。

四、各種車輛之登記

廿六年十月份車輛登記表

附2:北京市社會局統計資料簡報

廿六年十一月份

甲、社會部分

一、劇本之檢查

本月份核準舊劇二種,本月份核準話劇無,不準者舊劇一種。

截止本月份止,共審核三○八種。

二、截止本月份止,救濟院共收容貧民一四五三人。

三、截止本月份,寺廟共登記一一二三處。

四、本月份共檢查工廠無。

五、本月份共登記工廠無。

六、關於其他有關農工數字之應填列者無。

七、本月份共發給營業執照二一八張。

八、本月份商號營業之呈報,計一八二家。

九、本月份商號歇業之呈報,計一五七家。

乙、教育部分

一、準地方維持會第五組函送簡章,請轉飭各校日語教員一律報名應試。當經分別令飭本市各學校遵辦。

二、準地方維持會第五組函,為調查本市市、私立中小學暨師範各校學生現有人數,特製表式,請填送。當經依式查填函送。

三、市立民眾學校修業期滿人數,共二五人。

四、市立職業補習學校修業期滿人數,共一五人。

五、市立各民眾教育館、圖書館及各閱書報處閱覽人數

本月份共計八八、八一八人。

六、各電影院影片之映演

初演影片三四種,重演影片二五種。

丙、公用部分

一、汽車司機人之考驗

此項已撥歸警察局管轄。

二、裝修電器人之考驗

報名者無,考取者無。

三、電商登記之商店,計一家。

四、電表之檢驗

合格者二八戶,不合格者一一戶。

1946年12月至1947年9月北平市

政府施政報告

抗戰勝利後,從1945年10月至1948年8月,北平市政府分段係統編製了北平市施政報告,全麵反映了戰後北平市的市政建設情況。該史料是何思源擔任市長後的第一份施政報告,時間是從1946年12月至1947年9月,分別從社會、財政、警察、教育、工務、衛生、公用、地政等方麵敘述了北平市的施政情況。

北京市檔案館藏,檔號:J1-7-1921。

——選編者 孫 剛

(子)民政

一、保甲自治

1.調整保甲編製:

本市以往保甲編製,所轄戶數多寡懸殊,尤以甲轄戶數,有達一二百戶者,執行任務難顧周到。現照法令規定,參酌事實,加以調整,每甲至多不得超過三十戶,至少不得減於十戶,保無特殊情形者,暫仍其舊。

2.增設四郊區公所:

四郊共分八個警區,但自治區僅有四個,不能相互配合,為期警保密切聯係起見,因增設十七至二十四個區公所,均於三十六年四月一日正式成立。

3.訓練保甲人員:

為提高保甲長工作能力,經製訂訓練保甲長辦法,在各區區公所召集保甲長,由民政局派員予以業務訓練,自五月二十六日起講習五周,業已竣事。

4.擴充郊區自衛隊:

郊區自衛隊原有二百名,為加強民間自衛力量,複經請準國防部,發給步槍五百枝,分發八個郊區,於不脫離生產之原則下,組織保甲自衛隊,協助軍警,維護治安。

5.成立區民代表會:

區民代表會為基層民意機構,已由各保依法選舉區民代表,每保二人,於八月中分別選舉竣事,各區區民代表會亦均次第成立。

二、選舉

1.辦理第一屆市參議員選舉:

為適應行憲要求,完成地方民意機構,於三十六年五月十六日成立參議員選舉事務所,積極籌備,製定有關各種法規,呈奉中央核定。本市應出參議員為一百零一名(內區域七十一名,職業團體三十名),於九月二十一日全市共分一百三十一個投票所,舉行票選,由八月十一日起至二十六日止,為選舉人及候選人登記日期,嗣為使選民盡量登記起見,又於不影響全部議程之原則下,將登記截止日期延至八月二十八日。計選舉人登記為三十二萬二千三百三十八人,候選登記為六百二十五人。

2.成立國大代表立法委員選舉事務所:

國民大會代表及立法委員選舉已奉南京選舉總事務所電令,由前北平市國大代表選舉事務所改組為國大代表立法委員北平選舉事務所,並設置選舉委員會。

三、禁煙

1.設立禁煙聯合辦公處:

為加強禁煙效率,與行轅軍法處、綏署軍法處、警備司令部、河北監察使署、高等法院、地方法院、憲兵十九團及本府有關各局,會同組織禁煙聯合辦公處,分別派員在民政局聯合辦公。

2.舉行全市煙毒大檢舉:

為期早日肅清煙毒,自三月二十五日起至四月止舉行煙毒大檢舉十日,並由各查緝機關經常展開嚴密查緝工作。

3.管訓調驗煙民:

本市因煙民已大部戒除,現僅設有北郊調驗所一處,除技術人員由衛生局指派外,並由民政局派有管訓人員,負訓導煙民之責,又本市本年依法大赦煙民,準內政部電囑,加以管製講習,由民政、警察兩局會同北平市地方法院,將赦釋煙民一百餘人施以講習,並嚴飭該管警保人員隨時注意監視管製

4.加強禁煙協會:

本市禁煙協會及各區分會各保支會均已次第成立,並由民政局隨時派員輪流督導,辦理宣傳檢舉工作。

5.辦理聯保連坐縱的切結:

為期分層負責、肅清煙毒起見,關於聯保縱橫切結中橫的切結,本市暫行緩辦,先辦縱的切結,已於五月間辦理完竣,並定有聯保連坐連帶處罰辦法。

6.六三禁煙紀念大會:

為紀念林公則徐禁煙精神,於六月三日在本市太和殿舉行六三節紀念大會,將應行焚毀之煙毒及煙具當場焚毀,並由北平警備司令部將運毒犯李雲武押赴會場,遊行示眾,綁縛天橋刑場執行槍決。

7.規定煙民施戒限期:

本市因在敵偽時期毒化較深,對施戒期限延未確定,為避免姑息,早日徹底斷禁,提經禁煙聯合會議議決,以八月底為施戒屆滿期限,凡在九月一日以後煙毒各犯一律處死刑或無期徒刑,並先於七月間廣貼布告,俾眾周知。

四、禮俗宗教

1.倡導善良風俗:

舉凡孝悌忠信節義儉廉,均由民政局製定辦法,通飭各區保盡力提倡,其假借神權,集會結社,頂香治病,以及其他迷信奢淫之不良習俗,並已製定查禁辦法,飭區隨時分別勸告取締。

2.紀念先烈氣節:

為追念殉國先烈,除將中央令準入祠之抗戰先烈及在本市從事救國工作,殉國而有事跡可考者,分期奉祀八寶山忠烈祠外,並將巴兒胡同改名文丞相胡同,藉以追念先烈,提倡氣節。

3.舉辦全市寺廟登記:

依照內政部頒發寺廟管理條例,每十年應辦登記一次,本市所有寺廟曾於民國二十五年舉行登記,迄今為時已久,且經八年淪陷,變遷甚多,經自七月下旬起,開始辦理全市寺廟總登記,截至九月底,已申請登記者達六百五十餘所。

五、戶政

1.建立區保戶籍機構訓練戶政人才:

本市戶政遵照中央規定劃歸民政局主管後,各區保均應設立戶籍機構,計每區公所增設一戶政股,內設股長一人,助理員二人,每保辦公處增設戶政員一人(全市共應增設戶政人員三百九十六名)。此項機構建立後,以人少事繁,所需人員自非受有戶政專業訓練,不足以赴事功,因就中央警官學校特警班畢業學員及招考高中以上畢業學生,先後辦理戶政班兩期,訓練學員八百餘人。

2.查記全市戶口:

為確樹戶政基礎,於區保戶籍機構建立完竣後,即舉辦全市戶口查記,於五月一日開始,六月下旬完成,計全市三十二萬八千八百九十八戶,一百六十八萬三千四百二十六人(內男九十八萬一千六百七十三人,女七十萬零一千七百五十三人)。

3.整理戶口卡片:

為求戶籍正確及異動考查便利,按照世界各大都市之戶籍卡片辦法,設卡片室,分戶卡、口卡,從事整理,對全市無論任何人之戶籍考查,二分鍾內即可明了。

4.製發國民身份證:

在戶政交接主管期間,國民身份證之製發不免稍有停頓,迨民政局接辦手續清楚後,即飭各區保迅速辦理,不得積壓,務須便利人民。現已發至一百零九萬九千九百餘人,除十四歲以下之幼童不計外,未領身份證者為數尚少。

5.調查貧戶:

為協助善救總署施賑,由民政局令飭區保戶政人員確查全市貧戶數目,計為二萬九千四百八十七戶。

六、兵役

1.舉辦及齡調查:

本年及齡男子,民九至民十六年出生者,經飭由各區保詳確調查,共為十萬八千五百三十人。

2.成立兵役協會:

為輔助推行役政,於六月十一日正式成立本市兵役協會,並次第成立各區兵役分會。

3.征集配賦兵額:

本市本年度配賦兵額為一千五百名,僅及去年之半數,嗣複呈奉中央準予盡先征集誌願兵,業於八月底如數征集齊竣。

4.核定誌願兵安家費及歡送新兵:

誌願兵之安家費,除中央所發每人五萬元外,遵照規定,地方應再酌量籌募,以減征人後顧之憂,惟無一定數,則難免過於參差,因核定每一誌願兵之安家費以三百萬元為標準,由各區兵役分會籌募,貧戶免收。又本市誌願兵征齊後,由民政局聯合各界舉行擴大歡送新兵大會,授旗贈物,彩車遊行,藉予市民觀感及誌願兵精神上以不少興奮。

附注:民政局係三十六年二月成立,關於民政報告,自三十六年二月起至九月止。

醜、財政

一、營業稅

本市營業稅於三十六年一月由財政局接辦後,即開始整理行商登記,並通知外商據實申報,根據稅法及財政部簡化辦法辦理。茲將四月至九月份營業稅征收數額分列於左:

四月份:   五○三、二四五、七三二元五○

五月份:   二五三、三七四、一四五元二○

六月份:   九八、八七五、一三○元四○

七月份:   五八一、八○○、七八○元九○

八月份:   一、六○八、三一六、二○○元九○

九月份:   一、一○五、五一四、六五八元七二

合計:    四、一五一、一二六、六四八元六二

二、筵席稅

自三十六年二月實行新稅法,每三個月調整筵席稅一次,二月份起以一千元為起稅點,五月份起以三千元為起稅點,至六月份起因接受市臨參會意見,又改以五千元為起稅點,平日經財政局嚴密督征,每月稅收均有增加。三十五年十二月至三十六年九月所收筵席稅數目如左:

三十五年十二月份:   二○一、九六二、五八二元九四

三十六年 一月份:   一六八、八九一、一八九元七四

二月份:   一八六、二○五、七七八元七一

三月份:   二六九、八七七、二七七元四七

四月份:   三一八、五六八、八七○元二二

五月份:   四三八、二○九、九三七元九○

六月份:   四三六、八一二、二○六元六○

七月份:   四八九、八五五、一四九元○○

八月份:   五五九、二四○、九四八元八○

九月份:   六三二、三九四、二八三元一○

三、娛樂稅

依照新稅法,娛樂稅稅率不得超過原票價百分之二十五,自三十六年二月份起已照此標準實行。三十五年十二月至三十六年九月所收娛樂稅數目如左:

三十五年十二月份   二二九、九五一、五二一元五六

三十六年 一月份:  三八五、一三一、二四八元三二

二月份:  三一三、一一三、八三八元二七

三月份:  三二四、○一六、三九六元八四

四月份:  三五四、七七七、三七三元五○

五月份:  四○二、二一○、一○七元五○

六月份:  四○四、○○○、四二五元○○

七月份:  四二九、二二一、一四五元○○

八月份:  五八五、九一二、五八五元○○

九月份:  六六五、九○六、九三一元○九

四、房捐

三十六年房捐依照市臨參會第一屆第一次大會意見,仍照三十五年下半年之規定辦理,因新稅法捐率減低,實際已較去年減收一半。三十五年十二月至三十六年九月所收房捐數目如左:

三十五年十二月份    三六四、五八三、一二二元○六

三十六年 一月份:   一七五、二○三、九六六元四九

二月份:   一七七、三二二、二四八元八三

三月份:   一一四、九一○、八○三元九七

四月份:   一一一、三○九、三七四元一六

五月份:   一二四、六五二、三一一元五六

六月份:   四六、八八三、二二四元○六

七月份:   四、六○四、四○五元七五

八月份:   一○、七○六、九五九元○二

九月份:   三、八二四、九二六元○○

五、契稅

本市契稅因房地價格日漸增高,故由三十六年二月起將三十五年城郊區土地及建築物評價增加一倍至四倍(城區甲等一級增加四倍),以為審查報價標準,嗣至本市三十六年度土地標準評價公布實行,即以新評價為契稅標準。三十五年十二月至三十六年九月所收契稅如左:

三十五年十二月份    一二九、二○七、六一一元九二

三十六年 一月份:   九五、○○○、○○○元○○

二月份:   一○六、六三四、九○○元○○

三月份:   二一七、五八九、七○○元○○

四月份:   三一四、六九一、五○○元○○

五月份:   三六四、七一二、六○○元○○

六月份:   四○三、五六六、一○○元○○

七月份:   六二一、八三○、八○○元○○

八月份:   七四五、六六五、九○○元○○

九月份:   九五四、四三七、九○○元○○

六、屠宰稅

本稅經遵照法令力加整頓,一麵疏暢牲畜來源,平穩肉價,一麵簡化稽征手續,並認真緝私,每月收入均有增加。三十五年十二月至三十六年九月份所收屠宰稅數目如左:

三十五年十二月份    一三四、七二五、六六○元○○

三十六年 一月份:   一七一、四○○、一○○元○○

二月份:   九七、四三二、八三六元○○

三月份:   一二五、三八○、四三六元○○

四月份:   一五一、一六一、八九二元○○

五月份:   二一四、八一二、六二○元○○

六月份:   三五九、二七○、九四八元○○

七月份:   四五二、六三八、○四○元○○

八月份:   六三七、九七九、四○○元○○

九月份:   九七二、六四七、四八○元○○

七、地價稅

本市三十五年度地價稅係根據地政局編造之地價冊按千分之十五先行征收,自開征起至三十六年九月止共征起地方及國家部分三十五年度地價稅四億一千零七十九萬餘元。

八、營業牌照稅

依照修正稅法,各業一律征收營業牌照稅,惟稅率等級變更降低,至稅率最高不得超過千分之三,計三十五年十二月起至三十六年九月止,共收營業拍照稅二億零二百六十二萬餘元。

九、使用牌照稅

依照使用牌照稅新稅率規定,係按半年稅征收,惟其中營業人力車及三輪車因接受市臨參會意見,概照稅率減半征收,計三十五年十二月至三十六年九月共收使用牌照稅五億四千二百四十六萬餘元。

十、旅棧教育捐

本市援京滬成例舉辦旅棧教育捐,經製定暫行辦法,由本府市政會議及市臨參會先後修正通過,並呈奉行政院核準列入特別稅課征收,自三十六年四月起施行,至九月止共收旅棧教育捐六億二千二百二十三萬餘元。

十一、田賦

本市三十五年度田賦征實係奉令準折征法幣,自三十五年十月二十五日開征起至三十六年九月底止,累計共收三十五年度田賦七億六千三百二十七萬餘元。關於三十六年度田賦,奉令仍按實物折征法幣,自十月一月〔日〕開征。

十二、公產收益

本市公產係經地政局整理核定租金,由財政局征收,所有公產基地及房屋兩項租金均係按產價千分之八核定。至田地租糧,以收獲量百分之三七點五核定,照市價八折按年征收法幣。三十五年十二月至三十六年九月共收公產收益款一億三千四百四十一萬餘元。

十三、財務實況

本市財政收支向不平衡,每逢中央調整公教人員待遇,地方部分負擔即感困難。本年總預算歲入原列一百二十九億餘元,中央核定增為二百四十三億餘元,計加一倍,但上半年稅收僅九十億餘元,未達預算數額。預計竭力整頓稅收,至年度終了,可能達到預算。關於歲出部分,原列六百一十八億餘元,除生補費一項,國家地方兩部,按照規定予以分列外,臨時及事業費編列為一百三十八億餘元,中央核定列為一百一十億餘元,並將警察服裝費列入,殊感削減甚巨。自五月份調整待遇後,除國家部分中央伸算外,地方部分開支,每月不敷十三億五千萬元。近經派員向中央麵陳困難,奉準每月增補七億五千萬元,但仍差六億元。八月份調整待遇後,每月又增加支出五十億餘元,除增發實物差額由中央撥發外,地方部分增加支出七億餘元,月仍不敷十三億餘元。雖請中央從寬增補,惟恐不易邀準。茲將三十五年十二月至三十六年九月份收支款項數目分列於後:

收入:

(一)國庫撥發數

三十五年十二月份    二、二九○、五八九、九八七元六九

三十六年 一月份:   三、五四○、五五五、○○○元

二月份:   一、四一九、二三六、○○○元

三月份:   六、四六五、七○五、四二○元

四月份:   三、五四五、一二四、一一○元

五月份:   八、八三○、七五六、○○○元

六月份:   七、一五八、七八六、七三五元

七月份:   五、四三四、三八二、四五五元

八月份:   四、七九一、三七八、二○○元

九月份:   九、七六一、九○八、四二○元

以上合計:  五三、二三八、四二二、三二七元六九

(二)本市稅收數

三十五年十二月份    一、二六八、○一七、二六九元七八

三十六年 一月份:   一、○九三、一五六、八七四元九二

二月份:   一、○五四、九五九、一七七元四二

三月份:   一、二七○、九五四、九二○元四○

四月份:   一、七九四、八二二、二五五元一○

五月份:   一、八九七、二二○、四八六元七三

六月份:   一、九○六、三七四、五八九元九五

七月份:   二、七五八、七六九、六八二元二七

八月份:   三、九九九、七二七、三一五元四五

九月份:   四、三二一、○九三、○三二元○三

以上合計:  二一、三六五、一○四、六○四元○五

總共國庫撥發與本市稅收兩項收入合計七四、六○三、五二六、九三一元七角四分(以上係三十五年十二月至三十六年九月實收數)。

支出

(一)市府及各局處室等機關經常及生補費

三十五年十二月份    二、○一五、○一○、八九三元○○

三十六年 一月份:   三、七四八、六三六、七四二元○○

二月份:   三、七○二、四九四、三三二元○○

三月份:   五、九○六、四三六、六四一元二八

四月份:   四、○一五、九六六、九一五元○○

五月份:   七、九三六、二八○、六四○元七二

六月份:   七、一七五、六二○、八九○元○○

七月份:   八、三四九、六七九、八三○元八○

八月份:   七、七六六、六八五、○○五元○○

九月份:   一三、四五五、五三四、八一○元○○

以上合計:  六四、○九九、三四六、六九九元○○

(二)市府及各局處室等機關臨時及事業費

三十五年十二月份    一、○一七、八四四、一三一元○○

三十六年 一月份:   六一○、九一九、五五三元○○

二月份:   五二二、四一一、九一七元四○

三月份:   七○二、○九六、五一二元○○

四月份:   一、一八○、○○七、六九○元○○

五月份:   二、三二六、八四一、四七七元○○

六月份:   一、二○四、○二二、三○三元八四

七月份:   二、○九五、六九六、九三三元六七

八月份:   六六○、○七六、○○○元○○

九月份:   一、一一四、八五五、四七九元九六

以上合計:  一一、四三四、五○一、九九七元八七

總共兩項支出合計七五五、三三六、八四八、六九九元六角七分(以上係三十五年十二月至三十六年九月實際付出數)。

十四、代征清潔費

三十五年度冬季清潔費,自十二月份起至三十六年二月底止,實收一六三、○九二、四○○元,三十六年一月起至四月止,因加征三十倍,計自三月十一日開征至六月底實收入一二、○五三、○四○元。至五六月份清潔費,經函準市臨參會同意,並提市政會議決議,調整新標準,自七月開征至九月底止,實收九○二、三七三、五○○元。以上合計共收一、八七七、五一八、九四○元,開支清潔專款委員會、清潔運動委員會及清潔專款代征所經費共一、八四三、二一七、九四三元二角,除支尚餘三四、三○○、九九六元八角。各稽征所每日所收清潔費款項,直接交由市銀行專戶存儲,並按日表報備查。

(寅)教育

一、劃一高中軍訓課程

本學期本市各校高中軍事訓練業已恢複,惟課程標準未經教育部頒發,為統一教練起見,由教育局先將軍訓部頒布之平時軍訓、學術兩科進展表印發各校,由校長會同各該軍教官,參酌表列各項科目,講授教練。

二、繼續辦理國民學校教員檢定

光複後本市第一屆國民學校教員登記檢定業自三十五年四月開始報名,至十二月間辦理完竣。嗣以仍有繼續辦理需要,遂決定以十月為界劃分前後二期,除第一期已辦竣外,第二期亦審核完畢,現仍繼續接受申請報名案件。總計由開始辦理之日起至十一月十日止,報名人數為現職教員二○七三人,非現職教員二一○四人,以上共計四一七七人。審查結果如次:(一)現職教員合格者一九九五人,(二)非現職教員合格者一六七四人,(三)現職教員不合格者三四○人,(四)非現職教員不合格者四三○人。

三、辦理中等學校學生資格甄審

經依教育部規定,於三十五年十月間由教育局成立北平市中等學校學生資格甄審委員會,辦理淪陷期畢業敵偽中等學校學生甄審事宜,原定自同年十一月起至本年二月底止辦理竣事,嗣以參加人數過少,複將甄審期限延展至本年十月底。截至現在計已參加甄審學生人數計為八千餘人。

四、中學及師範學校現職及非現職教職員總登記

自三十五年十月十五日起由教育局開始辦理本市中學及師範學校教職員及非現職教職員檢定甄審總登記,截至三十六年一月十四日止,登記人數計現職員二二一一名,非現職教職員三二八名,總共二五三九名。

五、核定市私立各級學校收費標準

三十五年度第二學期市立各級學校收費標準由教育局參酌上學期成案,按照物價上漲情形及學校實際需要,分別擬定,經本府核準實行。其標準計為:(一)體專二萬八千元,(二)高中二萬六千元,(三)初中二萬四千元,(四)高工、高商、初商等職業學校各一萬九千元,(五)小學及幼稚園各七千元。同年度同學期私立學校收費標準亦由教育局逕與私立各校代表磋商,在考慮學生負擔兼顧學校開支之原則下,酌定最高額收費標準如次:(一)高中十二萬元,(二)初中十萬元,(三)高小八萬元,(四)初小六萬元。

三十六年度第一學期市立各級學校收費標準由教育局斟酌事實情形,慎重考慮,重行擬定,比較上學期中學收費約增一倍有餘,小學約增一倍,經予核準實行,計:(一)體專八萬二千元,(二)高中七萬元,(三)初中六萬四千元,(四)高工等職業學校各五萬四千元,(五)小學及幼稚園各一萬五千元。至同年度同學期私立學校收費標準由教育局根據私立小學教職員會呈報原案,詳加查核,報經本府核定,以初小二十萬元、高小二十五萬元為最高額收費標準。該校有特殊收入者,仍應酌減。

六、獻校祝壽籌建區國民學校

本市前為慶祝蔣主席六旬大慶發起獻校祝壽運動,總計收到各界捐款一一九,六七八,八二五元。為便於達成建校任務,特成立區立國民校學校籌建委員會,並於各區設立分會。截至本年九月底止共籌建完成二十七校,計九十班。

七、成立電化教育輔導處

依照教育部定章,各市教育局內應附設電化教育輔導處,專辦電化教育之施教工作,教育局於三十六年二月間已將電輔導處成立,開始工作。

八、加強國語注音符號教學

加強國語注音符號教學及協助推行教育部令準行銷之國語小報,經由教育局擬定實施辦法如下:(一)通令各級學校及社教機關,介紹學生訂閱國語小報;(二)各民眾識字班及民教館附設識字班,增加國語注音符號教學科目;(三)函請北平廣播電台增加教授節目時間;(四)函請中國大辭典編纂處派員擔任教授國語注音符號,並依照往例,利用假期成立國語注音符號訓練班。

九、整頓私塾

經由教育局召集中心國民學校校長會議,先由調查著手,責由各中心國民學校發動各保國民學校調查各區內所有私塾,彙報教育局,以憑審查辦理。

十、修理市立各校校舍

市立各校校舍大都損壞,除陸續撥款修理外,關於緊急工程部份,並已在教育局本年一至三月份事業費內撥款一千五百萬元,依其工程大小,酌予分配款額,開工修理。

十一、成立國民教育研究會

為求國民教育之改進,由教育局成立國民教育研究會,並於各區中心國民學校成立區分會二十處,研究如何改進國民教育及推進會務各事宜。

十二、褒獎優良教師

為提倡尊師運動,由教育局於三十六年八月二十七日孔子誕辰舉辦教師節紀念會,同時宣布各校優良教師名單,頒發獎狀,得獎之中小學教師計二百餘人。

十三、實施電影檢查

三十六年四月,由教育局召集全市影商代表,商討實施電影檢查,並核定影商登記辦法,計:(一)填報公演登記表;(二)填報本市公演證;(三)派員到場檢查,已於五月十日起實行。

十四、添購市各校校具

市立中小學校桌椅向感缺乏,迭經飭由教育局分批添置,分配各校應用,惟以各校桌椅仍感不敷,乃於中央撥發之市立中小學校修繕添置補助費四億元內劃撥一億元,為添購桌椅之用,並由中央警官學校特警班撥借小桌椅二百份,盡先分配於缺乏較甚之學校使用。

十五、增設郊區中心國民學校

本市郊區原有國民學校及私小共九十四所,新設國民學校十七所,根據國民學校法之規定,並為配合四新改行政區,自三十六年七月起,又增設中心國民學校四所。

十六、舉辦中小學生健康大檢查

為明了本市中小學校學生健康情形,經由教育、衛生兩局在市內設檢查站十一處,舉辦全市學生健康大檢查,自三十六年四月二十八日起至六月十四日止,檢查四十六日,受檢學生九萬餘人,對患有疾病或營養不良者,由衛生局詳為統計,分別予以診療。

十七、舉行三十六年度高等及普通檢考

三十六年度北平市高等及普通檢定考試,係準考選委員會函囑舉辦,經飭教育局於四月間開始籌備,五月一日起辦理報名手續,同月三十一日截止,七月八日至十日假市立師範學校舉行考試三天。計報名者三八三人,實際入場應試者約二百人。經評定結果,全部及格者計高等馬光宇等四名,普通楊光田等三名,其科別及格者計高等勞元殷等一百三十一名。

十八、整頓私立北方中學

私立北方中學因風潮迭起,難期改善,經飭將該校暫行解散,改為市立第二臨時中學補習班,嗣以該補習班經費至七月底停發,遂複恢複北方中學名義,並派該補習班主任夏聿德暫代該校校長,一麵根據部章將該校校董會予以改組。

十九、籌辦國語注音教育表證區

依照教育部規定,飭由教育局籌備本市國語注音教育表證區,除教學技術方麵由國立大辭典編纂處負責外,行政事務由教育局負責,並以該局局長為北平表證區主任。經指定內二區為本市表證區,自三十六年七月七日起,先在該區中心國民學校開辦教員訓練班,抽調現任教員施訓一星期,以備施教。

二十、改設市立第八中學

本市初級商業職業學校學生人數漸少,又南城一帶尚無市立中學,經由教育局呈準,以初商職校經費、地址及校教各具與第一臨中合並,改設市立第八中學。

廿一、增加市立中小學班次

本市各市立中學現有班次不足收容各中學本屆畢業生及清貧求學子弟,因於本年度開始時,核定市立第四、第六、女一、女四等四校各增加一班。又各國民學校附近失學兒童尚多,亟需設法安插,經於三十六年度第一學期起增加二十九班。

(卯)社會

一、救濟與服務

1.辦理三十五年度冬令救濟,計設粥廠二十六處,暖廠七處,自三十五年十二月十日開辦,至三十六年三月二十五日,共三個半月,每月平均救濟人數約一萬九千餘人。

2.發放春節振﹝賑﹞款:依照三十五年度冬令救濟計劃,由社會部撥發救濟獎助費內發放文貧振﹝賑﹞款,每名一萬元,赤貧振﹝賑﹞款,每名五千元,計發文貧一千人,赤貧兩千人,共發二千萬元,於三十六年春節前發放竣事。

3.發放失業工人救濟金,每人三萬元,共發五百三十人。

4.發放貧民振﹝賑﹞衣,每人一套,共發七百六十五人,棉夾鞋每人一雙,共發二百五十人。

5.救濟各地流落在平難民:

奉中央彙撥振﹝賑﹞款五億元,經與臨參會、善救分署會商決定,在本市地壇設立難民收容所一處,並充實救濟院習藝所、安老所、婦女教養所、育幼所、平民習藝所、婦女手工廠、托兒所等七單位,附設難民站七處,收容老弱婦孺。除托兒所附設之難民站尚在籌備外,均於三十六年四月二十四日設立。計地壇收容所收容難民最高額為三百一十四人,嗣經陸續遣散,現尚收容一百六十五人,其他各難民站計仍收容三百五十七人。

6.救濟冀東來平難民:

於三十六年六月二十一日,召集有關機關團體開會決定,成立本市臨時招待難民委員會,內設招待、收容、檢查、調查、登記、監察、診療、總務等組,並決定振﹝賑﹞濟原則五項,即:(1)在平有親友之難民,協助其投奔親友;(2)散兵遊勇,或有嫌疑者,予以調查,有槍支者,送往軍事機關核辦,無槍支者,送入部隊;(3)適合壯丁年齡者,介紹入青年軍;(4)無親友可投,而非壯丁之老弱婦孺,予以收容,並設法助其從事生產工作;(5)失學失業青年介紹至輔導處收容處理,至收容地點,暫定東郊棉廠、皇姑庵、天壇、安老所四處,計共收容難民二千零五十七人,現仍繼續辦理中。

7.籌劃三十六年度冬令救濟:

本年冬令救濟委員會業經設立,推定本府社會局局長為主任委員,北平市救濟協會及中國紅十字會北平分會為副主任委員,善救分署、中華基督教聯會、華北國際救濟委員會北平分會、男青年會、公教進行會、救世軍、銀行公會、記者公會、警察局、市商會、徐子才、周迦為常務委員,共同組織常務委員會,內設事務、宣傳、勸募、查放、監核五組,分由社會局、記者公會、北平市商會、北平市救濟協會、北平市臨參會擔任組長,並經決定本年令舉辦粥廠三十處,暖廠十處,每日可救濟貧民三萬五千人,預計粥糧燃料以及經臨各費,約需款三十二億六千三百一十八萬七千五百元。此外預計市內文貧五千戶,每戶撥給賑款五萬元;赤貧一萬戶,每戶撥給賑款三萬元,合計五億五千萬元。所有文貧赤貧一萬五千戶,每戶平均以三人計,共四萬五千人,每人另發賑衣一套,共為四萬五千套。總計本年冬令救濟除賑衣不計外,尚需款三十八億一千三百一十八萬七千五百元,現正分別籌措中。

8.為謀難民營生,經由中央彙撥之振﹝賑﹞款項內提撥一億元委托小本借貸處舉辦難民貸款,凡屬來平難民均可依照規定申請貸本,營謀生計。惟該處基金無多,不能普遍貸放,會函北平四聯分處貸借款項,擴充資金。

9.為便利職業婦女安心服務,並謀保障兒童健康,成立市立托兒所一所,設於北海桑園,於三十六年八月十五日正式開辦,收容兒童暫以一百名為限,計分免費、半費、自費三種,免費占百分之三十,以孤苦兒童及清寒抗屬之子女為限;半費占百分之三十,以子女眾多、家庭負擔困難者為限;自費占百分之四十。自費兒童每月夥食費三十萬元,雜費五萬元,每日主食三次,計為米麵、雞、肉、蔬菜等,副食兩次,計為牛奶、糕點,雜費則為具備藥品等;半費照全費減半,為十七萬五千元。

10.辦理平民食堂:

原定於內外城設置十處,惟以房舍困難,未能全部實現,除第一第二兩食堂於三十五年八月十二日及十月十六日先後成立外,第三食堂於三十五年十二月十六日成立。第一平民食堂設於西安門大街,招待對象為公教人員,第二平民食堂設於羊市大街廣濟寺,招待對象為勞工平民,第三食堂設於天橋,招待對象為勞動民眾。每日午晚兩餐。現在三處食堂每日共售餐六百份,過去所需麵粉均由善救分署撥助,故最初每餐僅售一百五十元,嗣後雖以物價高漲,稍有增加,然亦為數無多,但自三十六年八月份起,善救分署業務行將結束,不再接濟物資,即由本府社會局單獨辦理,是以參酌社會部社會服務處附設食堂價格,將餐價每份增為兩千五百元。惟經費糧食不能盡量供應,致購食者每感向隅。

11.加強社會服務處工作:

本市社會服務處除辦理職業介紹、民眾義診、代收電報郵件,代售郵票印花、代讀代寫書信及增訂書報雜誌以供市民閱覽、添購遊藝用品外,並飭該處經常辦理補習學校及民眾識字班、舉辦各種問題谘詢、籌辦集團結婚、組織業餘劇團、映演教育影片、舉辦平售展覽,並增設難民職業介紹機構等。

12.救濟院育幼所:

為提高收容兒童知識,授予生活技能,在該所內附設國民小學及初級職業學校,業經依照教育法令及課程標準開始授課。

二、物資管製

1.實施經濟緊急措施:

自奉行政院醜筱從五電令,頒發經濟緊急措施方案後,即飭社會局分別切實施行。

2.成立物價評議會:

依照院頒評議物價實施辦法,邀集本市有關軍政及民意機關、商工會及各同業公會,於三十六年四月十日成立物價評議會。第一次會議就主要民生日用品糧、煤、布三項分別評定議價,十二日起實行,旋以時入夏季,燃煤需用不多,布匹須向天津方麵接洽後再議,乃於四月二十三日第二次會議,僅就糧食類麵粉、小麥、玉米、黃豆四種,重新評定議價,翌日起實施。嗣以本市糧源日暢,並接受臨參會之建議,又於五月二日第三次會議決定,暫停糧價評議。

3.成立經濟會報:

根據本府研討實施經濟緊急措施方案辦法會議決議,邀集本市軍、政、黨、民意機關及法院、中央銀行、市商會等有關機關,於三十六年四月十二日成立經濟會報。經第一次會議決議,由社會局、警察局、市黨部、警備司令部、市商會五單位各派專人混合編組經濟檢查組,執行檢查囤積居奇及由社會局會同中央銀行、警察局查辦黑銀號,旋於四月二十六日第二次會議決定經濟檢查處理辦法及檢查人員服務規則,嗣於五月三十一日第三次會議,決議對於布價評議援糧煤例辦理,並暫停黑銀號之檢查,由經濟檢查組會同中央銀行辦理,嚴厲取締金銀飾物店擅行買賣黃金,加強檢查囤積居奇,並重新調整旅店、浴堂、理發、西餐、車業、電影等六業價格。

4.查辦黑銀號及囤積居奇:

(1)關於黑銀號之查辦,至三十六年九月底止,先後獲案二十九起,處理情形如後:

①查有實據,經依照財政部規定勒令停業,吊銷營業執照,處以罰鍰者十五家(內有十家已移送法院檢察處法辦。)

②通知繳納罰鍰並正在實施勒令停業者四家。

③現在調查中者二家。

④查無實據者八家。

(2)關於囤積居奇案件,由經濟檢查組先後查獲二起,處理情形如後:

①前外新昶米莊代客存囤米麵,查明屬實,經就各囤積人囤存數量之多寡,依法分別予以沒收或平售發還價款。

②廣外華豐糧棧等四家,經調查後,以其均屬正當糧商,尚無居奇行為,分別嚴飭各該商盡速將存糧應市銷售。

5.疏暢本市糧源,協助糧商購糧:

本市市民所需食糧多賴外地輸入,近以戰爭交通影響,以致來源阻滯,民食堪虞,除派員分赴東北察綏各地,接洽當地主管協助購運外,並積極扶導糧商,發給購糧證,分赴各產區采購,運平銷售。截至三十六年九月底止,共發運糧證七百八十五張,計糧二萬八千五百九十 三噸半,同時就本市實際需要,促請糧食部準貸糧貸五百億,尚未獲準,現正繼續催請,迅賜核準貸放,又統計本市三十六年一至七月份輸入食糧總數為廿三萬零六十噸半。

6.十萬噸冬煤存儲:

為防本市冬季煤荒,曾與關係機關會商,擬訂十萬噸存煤計劃,由北平行轅召集各有關機關組織民煤產銷監理委員會,飭門頭溝礦商成立產銷合作社,向國家行局貸款購煤運存,藉以備荒。現在使用貸款一百五十億,購得煤斤四萬八千七百七十一噸,業經運平存入棧場者,二萬九千零七十三噸,餘正繼續運存。此項計劃實施以來,煤炭生產大為增加,投機囤積因以減少,煤價乃得平穩。惟此項煤貸一百五十億現已用罄,而購煤數量與原計劃相差仍钜,已電請四聯總處請再增貸一百五十億運用,尚未得複。

7.協助布商及工廠承購紗布:

本市布匹來源多賴天津輸入,而平市布商在天津中紡公司獲得登記承購配布者,為數寥寥。當津市禁止市場橫線交易後,本市布源幾告斷絕,經派員赴津與中紡公司交涉,準對本市布商申請登記規定放寬。至今平市布商已有三百六十家獲得登記承購配布,將來布匹來源當可增加。又本市織布工廠共九十三家,男女童工共一千八百六十七人,織布機共二千三百九十六架,每月出產各種布呢四萬三千八百餘匹,月需棉紗二十二萬六千餘斤。前曾協助各廠商向天津中紡公司一次承購二十億元之棉紗,近又再向該公司請購,惟各廠資金有限,亟應扶助,擬向中央請求貸款。

8.組織糧食市場:

為防止投機者搶購糧食,曾選派正當糧商組織市場委員會,由社會局負責監督管理,對糧商入場交易核發入場證及買賣兩方臂章,憑以入場交易,並每日派員監督辦理交易登記。計發出買方入場證二千零零六枚,臂章一千二百八十三件,賣方入場證一千七百九十六枚,臂章一千零七十八件。

9.辦理食糧配售:

成立平糶糧食購運處負責采購,辦理平糶,並請中央撥運麵粉配售,以濟民食。曆次辦理情形如後:

(1)一萬五千袋麵粉:向救濟總署借麵粉一萬五千袋,配售公教人員,每袋配價核定為十萬元。

(2)三萬五千袋麵粉:糧食部撥濟平津兩市麵粉十萬袋,其中本市五萬袋,除還行轅前借救濟總署一萬五千袋外,餘三萬五千袋按每袋十六萬二千元配價,遵照行轅核定名冊,於七月二十三日開始配售本市各機關公教人員,及各級學校無公費或半公費寄宿生。

(3)十四萬五千袋麵粉:中央信托局運濟本市麵粉十四萬五千袋,以每袋十六萬五千元配售本市各機關公教人員、各級學校無公費或半公費寄宿生、產業工人及市民。

(4)五百噸雜糧:平糶糧食購運處代運北平行轅向張垣綏署借撥之雜糧五百噸,依行轅指示配售本市各國立、市立、私立大中小學寄宿生,每人三十斤,每斤配價一千二百五十元。

(5)小米玉米配售:平糶處借用糧貸在張垣購得雜糧一批,共九十六萬六千六百三十四斤,除蕎麥、高粱、綠豆三項,非主食品,按市價在市場分批拋售,藉平糧價外,小米、玉米七十六萬六千八百零九斤二次配給本府及各局處暨所屬機關學校,每人小米六十四斤,玉米三斤,配價小米每斤二千四百元,玉米二千二百元。

10.籌辦公教人員實物配給:

奉令籌辦平市公教人員及警役實物配給,定自九月份起實行,現正調查人數,擬具意見,派員赴京洽辦。

11.辦理農民貸款:

本市農貸係本府與中國農民銀行會同辦理,每戶十萬元,由農會申請,經審核轉請農民銀行放貸,總額為一億五千五百八十萬元,現已貸放外三區農會四百三十萬元,南郊區農會二千零三十萬元。

三、社會工商

1.本市人民團體依法整理及組織成立者,計工商業同業公會一百三十九單位,各業產業職業工會二十二單位,自由職業團體九單位,至社會團體總計二百○七單位內,計同鄉會一百一十單位,同學會十五單位,理教會一單位,婦女會一單位,文化團體三十六單位,宗教團體九單位,慈善等團體十單位,其他社會團體二十五單位。

2.本市新聞紙類登記,自三十五年十月至三十六年九月底,經核準者共一百六十四家(內新聞紙四十八家,通訊社二○家,雜誌九十八家)。經複查依法撤銷登記者共四十六家(內新聞紙六家,通訊社六家,雜誌三十四家)。

3.本市公司登記,經轉經濟部核準者共七十一家,外商登記,計外僑商號三十家,外國公司七家,又依據經濟、內政兩部頒發典押當業管理規則,飭據當業公會呈送當商登記表七十一份,業經轉請登記發照。

4.本市當業原定利息十四分,另收一成手續費,期限三個月,嗣以物價高漲,迭據當業公會呈請調整利息,縮短當期。為使維持合理利息,已準增加利息十六分,棧租四分,當期仍為三個月。

5.本市商業登記原規定聲請商號填具申請書,取具鋪保,備文呈請登記,由社會局核對無誤,發給臨時登記證,再由商號持同臨時登記證,赴所屬同業公會辦理入會手續。嗣因各公會辦理不善,致生流弊,經規定商號入會毋須同業鋪保,申請書亦不必公會蓋章,準由聲請商號請領許可證後,再行辦理入會手續。

6.本市農會暨各區農會均於三十五年先後成立,為使展開該會各項工作起見,經於三十六年選派委員,分別赴市區各農會,督導辦理會員登記,組織農會小組。計先後成立六十小組,推動示範工作,並成立識字班四處,小學一處,容有學生一八○人。至郊區原組成四個區農會,嗣以自治區劃分八區,為配合行政區改組為八個區農會,業經第三十二次民運會報決議,遴派委員積極籌備。

7.三十六年三月間,中央印製廠北平廠工人要求調整待遇,經由社會局會同市黨部及總工會調解,底薪加成數增為六百五十倍,並隨市價漲落,另發玉米麵二百五十斤,折發現金,雙方均允接受。

8.三十六年三月下旬雙合盛啤酒廠工人要求增加工資,發生爭議,經黨政雙方調解,原為每人每月十三萬二千元及二號麵粉一袋,經調整改為每人每月工資三十萬元,麵粉一袋,當即解決。

9.三十六年七月二十二日,西服縫紉工人因物價高漲,工人不能維持生活,要求增加工資,以致發生爭議。經社會局商同市黨部及總工會召集勞資雙方調解,於九月五日起,將工資增加七成。