2 寧波複興內河水運的必要性
2.1 內河水運與寧波城市發展和諧統一
人類擇水而居，生活環境與河流水係密不可分。從國外情況看，德國不少大城市與內河航道相連，萊茵河承擔著德國大約83.5%的內河運量；荷蘭擁有優越的內河運輸網絡，萊茵河沿岸3/4的水運貨物經鹿特丹港河海轉接；萊茵河、多瑙河等內河水運的發展，造就了沿線許多美麗的城市。從國內情況看，京杭運河沿線杭州、蘇州等城市亦因內河水運業的發展而比較發達。此外，不論是國外英國泰晤士河畔的倫敦、法國塞納河邊的巴黎，還是國內長江沿線的重慶、武漢、南京，這些城市的內河水運無不通過主城區，並經過長期的曆史沉澱，散發出獨特的水文化魅力。再如嘉興和蘇州，雖在“十一五”期間都對城區主幹航道進行改造，繞開了主城區，但隨著新航道的開發建設，城市發展正朝新開發航道兩側轉移，並逐漸形成新的城市聚集區。
內河水運的複興可大大改善運河沿線地區的區位條件，優化投資創業環境，使更多大運量產業采用水運方式，向沿河地帶集聚，有力帶動運河沿線產業發展，加快資源優化配置和產業合理布局。發展內河水運，力促杭甬運河寧波段全線貫通後，京杭運河延伸到寧波，使浙東運河又被賦予新的內涵。杭甬運河沿線的國家級旅遊景點，如河姆渡遺址、梁祝文化公園、慶安會館等，都將成為一條黃金旅遊線。通過各種形式的水上旅遊，如三江遊，可展現寧波“東方商埠、時尚水都”的形象，美麗的運河風光和悠久的運河曆史文化將為寧波旅遊產業的發展做出貢獻。同時，複興內河水運，實現大量貨物運輸“棄路轉水”，尤其是大宗散雜貨和集裝箱通過內河航道運輸，寧波的城市擁堵狀況必將得到較大的改善。
2.2 複興內河水運是寧波打造國際強港的重要手段
國際上著名的港口均具備暢通高效的內河集疏運係統，荷蘭鹿特丹港集裝箱內河駁船集疏運占31.1%，比利時安特衛普港內河駁船運輸占38%。國內來看，上海港集裝箱後方內河集疏運通道有長江黃金水道、黃浦江水係、蘇州河水係等，集裝箱內河運輸量占15%左右；廣州珠三角地區已初步形成以噸級及以上標準航道為骨幹，以Ⅳ級航道為基礎，江海直達，連通港澳的航道運輸網。
據統計，寧波蕭甬鐵路和杭甬高速公路通過量僅為萬t和萬t。而杭甬運河全線貨運量相當於4～5條蕭甬鐵路運量和整條杭甬高速公路運量，可以每天緩解～輛10 t貨車的交通流量。從寧波到餘姚的散貨公路運輸價格約37元/t，若杭甬運河全線開通，從寧波港轉內河運輸僅需約18元/t。紹興濱海電廠的煤炭從上海港經黃浦江、杭申線、杭甬運河到電廠，內河運輸費用約48元/t；若從寧波港鎮海港區通過杭甬運河中轉，內河運輸費約38元/t （測算過閘通航費用約22元/t），且運輸距離縮短近一半，電廠煤炭需求保障將得到進一步加強。如按每年500萬t運量計算，杭甬運河可節約運輸成本萬元。隨著政府相關部門治超力度的加強，公路運輸成本不斷增加，內河運輸經濟性將進一步顯現。寧波要打造國際強港，需要將內河運輸作為集疏運網絡的重要支撐。
3 寧波內河水運複興的對策建議