3.1 抓住機遇，謀劃好內河水運複興工作
隨著杭甬運河全線通航，寧波內河運輸將融入京杭運河體係和長三角高等級航道網，並憑借內河通航條件的改善以及內河水運所具有的運量大、運輸成本低、占用土地少、環境汙染小等優勢，迎來難得的振興發展機遇。應以杭甬運河為主線，加快建設和完善寧波段內河運輸配套工程及設施，加強內河港口布局規劃、航道整治和維護，加大科技創新力度，加快數字航道、生態航道建設，提升內河水運執法監管水平和內河航運安全應急保障能力。對杭甬運河寧波段尤其是三江口段的兩岸綠化、護岸建設、橋梁美觀等進行一體化設計，充分結合親民、近民原則，科學地營造自然生態環境，使內河航道與自然環境、人文景觀和諧統一，全麵提高寧波內河水運現代化水平。
3.2 加大宣傳，力促杭甬運河全線開通
杭甬運河的全線開通，將有利於發揮寧波內河、沿海及遠洋水運的共同作用，給寧波內河航運的再度繁榮帶來良好契機；使區域內的鐵路、公路、水路運輸發揮各自優勢，相得益彰，形成合理的運輸格局；使眾多大宗散貨恢複為水路運輸，帶動沿線產業的發展，促進寧波經濟新一輪快速發展。應加大宣傳內河水運可持續低碳運輸優勢，進一步引起政府與社會的重視和關注，鼓勵和調動社會各界積極參與支持寧波內河水運複興。采取“先通後暢，逐步完善”的方式，加快開通南連奉化，北接餘姚、慈溪的杭甬運河寧波段，以開通姚江300噸級船閘為基礎，初步實現江海聯運，並按原有規劃實施第二通道方案，使之真正實現江河海聯運，完善寧波港集疏運物流體係。
3.3 優化內河運力結構，培育內河航運市場主體，全麵振興內河水運業
一是製定有關內河發展的運力補助、通行費減免、稅收優惠等鼓勵扶持措施，鼓勵各類資本參與杭甬運河內河運輸，吸引外地內河運輸企業落戶寧波，尤其是具備實力的民營企業投資內河水運業，振興寧波內河運輸，將內河運輸業務培育成新的運輸經濟增長點。二是規範內河水運市場管理，引導運輸企業實施公司化經營，擴大船隊規模，實現運輸規模化、專業化、規範化發展，加快船舶運力更新；對能耗高、汙染大的落後船型進行準入限製和淘汰，鼓勵和引導企業加強船舶節能技術改造，推進內河營運船舶的標準化進程。三是調整內河運輸市場結構，鼓勵發展內河水上旅遊運輸，重點開拓內河集裝箱運輸市場，積極推進江海聯運，充分發揮內河運輸的功能，使其成為寧波港的重要集疏運通道。
3.4 采取措施，消除顧慮，加強溝通，形成聯動
一方麵，做好船舶噪聲源的降噪治理，結合寧波城市三江六岸綠化改造，加快推進船型改造，采取對三江口航段實行交通管製等措施以解決船舶噪聲擾民的問題；製定船閘管理辦法，要求設置船舶底艙油汙水、船員生活汙水收集處理裝置和船舶固棄物收集裝置，積極推廣內河標準船型和推進掛槳機船“落艙”改造工作，全麵禁止掛槳機船進入航道，以解決內河水汙染問題；要求運輸煤炭等散貨的船舶進入城區時通過加蓋覆蓋物、使用標準化船型等措施來解決船舶行駛影響城市景觀的問題。另一方麵，內河水運發展涉及多個地域、多個部門，情況複雜，管理難度大，需要做好各地交通、海事、水利等行業管理部門之間的溝通協調工作，增強合力，建立聯動機製。
參考文獻：
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