趙頊由此想到，對海外土地充滿渴望的隻有兩個階層，士兵和作坊主。一切戰爭都是掠奪，士兵最適合充當海外擴張的先鋒。作坊主，不僅需要廉價的勞動力，更需要廉價的原料。大宋的很多礦產都十分貧瘠，特別是銅鐵礦。
航海大發現，是工業革命之前的事情。大航海，主要還在於遠洋海船的改進。大宋現在在這個方麵還有短處，然而，辛巴達的時代已經到來。大食都能縱橫海洋，莫說大宋了。或許現在大宋的航海技術與大航海時代的西班牙葡萄牙相比，還有一定的距離。但是，隨著大宋開發金州、澳州，海洋貿易日益繁榮，四大學府設立了海事學院，航海技術的發展隻是一個短時間的問題。
沈括都已經發明了航海羅盤、六分儀、航海圖繪製法。隨著大食著名學者安薩裏的加入，新的海船會陸續出爐，航海技術將是一日千裏。
航海技術發展後，就能去美洲尋找高產農作物了。然而，航海技術的發展至少也是一二十年的事情，對於時代的發展來說很短，但對於趙頊個人的壽命來說，卻是很長。趙頊自然不會在得到美洲高產農作物之前，讓大宋停滯不前的。
除了高產農作物之外，農業技術也是一個重點。趙頊決定讓四大學府設立農藥化肥等研究院，不管有沒有突破，事情還是要做的。另一方麵，農業發展要做到統籌安排，因地製宜，在每一個村莊設立農事官，指導農業生產也很重要。特別是在西南地區，很多已經存在的先進農業技術並沒有被農民所掌握，農民的生產經驗是有，但缺少閱曆，沒有條件看到技術的進步。
如果說，農業技術的發展需要時間的話，人事上的安排就顯得很重要了。不過，趙頊沒有想到的是，文彥博在政事堂會議上已經這麼做了。
趙頊越來越感覺到了四大學府的好處。原來一直在用毛筆，來自後世的趙頊一直很不適應。現在終於換上鋼筆了，書寫的感覺就是不一樣。
流求和湖廣的瘴癘問題，趙頊也不用再擔心了。因為濟世學府拿出了一整套的防止瘴癘的方法，藥物飲茶固然是一個主要的內容。另一方麵，在具體的生活細則上，濟世學府作出了規定。比如：不能喝生水，禁止赤腳走路，飯前便後要洗手，家用的飲食器具要用開水蒸煮，睡覺之前要掛上蚊帳等。還有專門對付瘴癘根源的方法：大量使用硫磺，石灰對周邊的環境進行消毒處理。對一些較為密集的樹林進行砍伐，保證定居點通風環境。對一些不能流通的死水用水車排盡，或者引入活水。所有這些都為防止南方的瘴癘之氣，減少移民疫病作出了貢獻。
四大學府，因為趙頊的那個有獨到技術者可以進入四大學府的命令，所有的研究院都是理論加實踐的研究。一個研究團隊，既有上層一肚子學問的人，又有後來憑借實踐上的特長加入的人。這樣的研究團隊，為大宋改進各行各業的生產技術，處理各種麵臨的問題，提供了指導。可以說，四大學府已經成為了政事堂的智囊團，而且這個智囊團還不用國庫拿錢來供養。
基於這些考慮，趙頊決定實現作坊、四大學府、政事堂的一體化發展。金州的銅礦、澳州的鐵礦對作坊主來說是一個很強烈的渴望，而四大學府是作坊供養起來的，自然也要滿足作坊的發展需要，那麼四大學府選出來的政事堂必然通過軍事行動推行海外擴張開發，全麵改造大宋現在的內向文化。
當然，儒家的民本思想是很重要的思想，隨著大宋科舉製的發展，普通百姓家也會有讀書人進入上層，這拉近了百姓與士大夫的距離，拉近了皇帝與普通百姓距離。百姓都稱皇帝為官家，這種親切的叫法，可見這種距離的轉變。四大學府教育體製的推行，更讓這個距離縮短了。距離的縮短，意味著自由平等觀念的興起，嚴格的等級觀念的消退。
想到這裏，趙頊也不得不佩服司馬光在出任書城令的幾年，對四大學府發展作出的巨大貢獻。不得不佩服司馬光要繼續廣建學校，擴大學員的升學率，以教育為本，卒業以後他們自己會謀出路的這個觀點。
崇政殿中，趙頊不斷忙碌著，分析著，把想到的東西寫下來，然後讓四大學府，讓政事堂討論推行的可行性。趙頊特別慶幸自己能夠穿越到這個有著士大夫氣節，有著君子風範的北宋，很慶幸自己自己能夠直接穿越成皇帝，能夠將自己的理念變成現實。
“聖上。”李向安欲言又止。趙頊這幾天不見任何人，他是知道的，不過，政事堂那邊的相國們這次非要請出趙頊，李向安也沒有辦法了。
“是不是政事堂來人了，讓他進來。”趙頊放下鋼筆，站了起來，活動了一下僵硬的身體。
鄭俠對趙頊能夠召見他十分意外，走進崇政殿之後，平靜下來，拱手說道：“聖上，政事堂已經安排好了，就等著聖上了。這次十一國聯盟，各國君主都已經到齊了，而且等了有一個多月了，聖上不出席，恐怕無法聯盟。”