原來的《新法決議案》一共有五條新法令：廢役令、廢錢令、廢冗令、興商令、方田令。除了前麵兩條新法執行得還算到位，其它的基本上處於停滯狀態。
現在，趙頊又增加了五條新法令：廢奴令、均田令、保甲令、墾荒令、強工令。
廢奴令，即是徹底廢除人身隸屬，嚴禁人身買賣。那些賣身青樓勾欄的歌伎，那些在豪族地主家為奴為仆的奴婢家丁，全部獲得自由之身。這意味著，歌伎奴婢家丁，在沒有與東主簽訂用工契約，沒有拿到應有的報酬下，可以自由離開。
均田令，主要內容是：由朝廷按地價收購大宋所有的田產，隨後按每戶二十畝田配額分田到戶，並免除所有的農業稅收。所有的田產歸朝廷所有，百姓隻擁有經營權。為了防止因為大量購買田產導致交子貶值的情況，所有出售土地後所得的交子必須都存在商盟櫃枋，出售者在十年內隻能取得利子錢。除此之外，為了實現規模化運作，興修水利，部分田產將會建立大規模的農場，由官府直接或委托商人進行管理，保證朝廷的用糧需要。
保甲令，主要內容是：推行保甲製度。在軍鎮團鎮之外，設立保甲製度。每戶百姓家，凡是家裏有兩個以上成年壯丁的，必須有一個服兵役。糧草兵器戰馬自行提供，每年兩次，服役時間四個月，在農閑之時，進行軍事訓練。
墾荒令，這條法令是建立在保甲令之上的，主要內容是：朝廷在新開疆土上建州立縣，保甲兵丁負責開荒事宜。開荒後，保甲兵丁必須落戶，但能分到五十畝田產，並獲得五十畝田產在商盟櫃枋的利子錢。
強工令，所有的皇室宗親，地主豪族，出售土地後，必須按官府的規定，在指點的地方，開設各種指定的作坊。這條法令，意在建立完善的手工業體係，壯大手工業的生產規模。除此之外，所有有功名在身，而又沒有官職的人，必須在官府指定的作坊務工。這條規定，也是因為一些作坊，需要文化水平高的工人。
政事堂眾大臣看到趙頊擬定的新法條目，不覺汗出。這是要將大宋做脫胎換骨的手術呀！
“聖上，這五條法令，微臣認為可行。隻是這出售土地後的交子必須存在商盟櫃枋，微臣認為不妥。商盟櫃枋，並非朝廷機構，一家獨大，終究不是好事。微臣奏請，保留國本櫃枋，國本櫃枋改組之後，也應當給予商盟櫃枋一樣的權力。”王安石舉手讚同後，提出了改善的方案。
“嗯。這五條新法草案隻是一個大概，具體的推行細則，還得由諸位卿家細細商討。流求那邊，朕想要去看一看，新法的推行就拜托給諸位卿家了。”趙頊點頭說道。
“聖上要去上京？”王安石吃驚道。王安石沒有想到趙頊現在權力穩固了，又想做一個甩手掌櫃。
不過這樣也好，王安石現在也受不了趙頊那一股子殺氣，現在趙頊去上京，那麼他王安石就大權在握了，一展抱負的時候也到了。
“嗯。不僅僅是朕要去。所有的皇室宗室都要遷到上京。宗室厚養著也不是一個辦法。朕有意在讓宗室在上京東城開設作坊。”趙頊點頭道。
··········
十天後，熙寧五年三月，在祭祖春耕之事忙完之後。趙頊便帶著汴京宗室和皇室所有人等，前往上京。到得上京，趙頊沒有上岸。而是繼續向東，前往流求。現在大宋的台州。汴京皇室宗親的安排問題，趙頊叮囑了幾句，便交給了上海府知府王安禮。
········
在上京，趙頊從漕運船換到了海船上，經過了十多天的航行，到達趙頊流求之行的第一站雞籠港，雞籠便是基隆。基隆原為肖老虎肖一遠的雞籠寨，開發台灣省後，趙頊把他更名為後世的基隆。新建的五大港口，十個小港口，十五座大小城池分別為：基隆、高雄、台中、花蓮、蘇澳、台東、綠島、蘭嶼、東港、安平（台南）、馬公、桃園、淡水、新竹、台州（台北）。前五個為大型港口，後麵十個有的港口雖小，但修築的城池很大，開辟的農田也多。
“鄭卿家，基隆城的發展規劃大概地跟朕說一說。”趙頊邊走邊對前來迎駕的基隆縣知縣鄭通說道。
“陛下，基隆城有四大優勢，一為深水港，可是多造船廠船塢，雞籠河水正好把山上的木材送下來，發展海船製造有天然的優勢，不用一年，海船的產量就可以超過上京了。二為金礦，在雞籠河最上遊，有一處地方，河裏都是金沙，已經設立一個淘金作坊。三為鐵礦，雞頭山那裏有一座露天的鐵礦，雖然存量不多，但品質很高，可以發展農具製造作坊。四為土地肥沃平坦，可以開辟至少五十萬畝良田，基隆城的糧食完全可以自給。”鄭通介紹道。