“民心黨建”：貼近民心凝聚民心
黨建交流·實踐創新
作者：霍慶濤
9月16日，高應齊從合作社拿到入股分紅的3000元，仔細數了兩次後揣進口袋。去年，他用6000元入股，當年就分紅3000元，加上今年所得，股本已全部收回。在銅仁市德江縣堰塘鄉高家灣村，像高應齊一樣的村民，領著“三金”過上幸福生活的有217戶，占全村的90.7%。
高家灣，一個典型的山區農業村寨，老百姓一直在傳統農業耕種中為溫飽而掙紮。兩年前，這一狀況開始改變，一批黨員幹部通過大力招商引資，搶抓項目落地，立足於“借水養魚、借地生財”，盤活土地資源，激發村民創業幹事熱情。目前，這個村有龍頭企業4家，專業合作社1家，建大棚600多個，食用菌基地2個，觀光園1個。村民流轉土地收“租金”、入股合作社分“股金”、入園上班掙“薪金”，農民人均純收入突破8000元。
這是銅仁實施“民心黨建”以來的一個縮影。
去年以來，銅仁市實施以“紮根基層貼近民心、建強堡壘凝聚民心、同步小康永固民心”為主要內容的“民心黨建”工程，在2895個村（社區）建立“幹群連心室”，選派12825名幹部進駐。基層黨組織和黨員幹部在服務群眾的實踐中提高了能力，形成黨建工作新格局。2014年8月18日，《中共銅仁市委關於深入實施“民心黨建”工程的決定》出台，“民心黨建”將進一步推動銅仁經濟社會跨越發展。
“第一辦公室”到了群眾家門口
銅仁市委常委、組織部部長皮貴懷介紹，“民心黨建”通過創建“幹群連心室”這一深入基層、深入一線、深入群眾的為民服務載體，全麵提高黨建科學化水平的體製機製，為開放創新、先行先試、後發趕超、同步小康提供堅強可靠的政治和組織保證。
群眾反映的事，耐心聽，認真記，實打實辦。今年春節期間，玉屏自治縣平溪鎮木壟村易家組村民易尚林在工廠上夜班回家途中，不慎跌下10米高的堡坎，造成腿骨嚴重性骨折。禍不單行，他的兒子又患上了腎結石急需動手術。災難的降臨讓易尚林一家犯了愁。其家人到“幹群連心室”反映後，“幹群連心·同步小康”駐村幹部姚江濤和村裏的幹部，多次到縣人力資源和社會保障局協調，幫助落實工廠賠償及誤工費7萬餘元，解了易尚林家的燃眉之急。
“幹群連心室”積極回應群眾關切，立足辦小事，服務大民生，讓黨心民心得以彙聚。銅仁市按照“簡潔、整潔、清潔”和“一棟民房連民心、一塊牌子展主題、一張卡片亮身份、一套製度定規範、一本日誌記民情、一本台賬解民憂、一個會議連民心”的標準，在2895個村（社區）創建“幹群連心室”，各級駐村幹部接訪群眾129.61萬人次，化解糾紛8258起，解決群眾實際問題5.1萬個，協調項目6316個，協調解決資金1.6億元，把聯係服務群眾的“第一辦公室”推進到了群眾家門口。
2013年7月19日，省委常委、組織部部長孫永春部長批示：“‘幹群連心室’很好，印象深，要與基層黨建緊密結合，大力推進。目前，“幹群連心室”成為黨員幹部聯係群眾，積極宣傳黨的方針政策，幫助群眾理清發展思路解決實際困難的有效載體，使廣大農村群眾對黨組織的認識、認同不斷增強。
關鍵時刻信得過、靠得住、頂得上
黨群部門幫弱村、經濟部門幫窮村、政法部門幫複雜村、科技部門幫產業村、退休幹部轉業軍人回原村，銅仁市每年選派萬餘名幹部長期駐村，確保每個村有3名以上幹部進駐。尤其是麵對旱情和洪澇災害，駐村幹部堅守一線，與各級黨員積極參與當地黨委政府組織的抗旱救災工作，帶領群眾生產自救，組織送水隊伍義務送水，幫助老百姓解決生產生活中存在的實際困難和問題，在關鍵時刻信得過、靠得住、頂得上，發揮了“主心骨”作用。