根據開發出來的工作崗位需求,製定專業的就業培訓,提高殘疾人的專業技術能力,提高殘疾人的從業能力。並定期對這些從業人員進行跟蹤服務,定期技能培訓和專業考核,不斷提高就業質量,保持就業的穩定性。
3.利用網絡資源,探索就業新模式
當前,我們已經進入網絡時代,網絡對人們的生活產生重大的影響,在改變了生活內容和方式的同時也為人們提供新的就業形式和機會。充分利用網絡資源可以為殘疾人提供新的就業模式。
許多肢體殘疾人,他們隻是肢體運動障礙智力水平和文化水平並不比健全人遜色。隻要對其進行培訓就可以熟練掌握互聯網技術,幫助殘疾人尤其是運動障礙的殘疾人,通過網上開店、網上客服、網上股票交易等形式實現在家就業。政府還應為殘疾人提供最新的就業創業信息,為殘疾人創辦的企業免費提供專業技術谘詢人員或幫助這些企業向福利企業轉變等等。
四、落實政府在殘疾人社會保障運行中的責任
(一)點線麵相結合,大力宣傳
殘疾人社會保障在農村的有效運行首先要得到農村百姓的了解和支持。當前農村中因為受傳統思想的影響和對殘疾人社會保障的認識不足,導致農村殘疾人社會保障的功能和作用在農村發揮的不能收到應有的效果,這就需要政府加大在農村的宣傳力度,使廣大農村人民深入認識殘疾人社會保障對農村殘疾人的重要性和必要性。具體可采取“點、線、麵”相結合的宣傳模式:
1.充分做好“麵”上的宣傳工作。這就需要政府充分利用電視、廣播、報刊、微信、微博等宣傳渠道宣傳殘疾人社會保障的重要性,廣泛宣傳殘疾人社會保障對改善殘疾人的生活狀態和減輕殘疾人家庭負擔,促進社會和諧的重要作用。
2.充分做好“線”上的工作。立足於本地的實際情況,根據當地的地域特點,有針對性的開展具有自己獨特性的宣傳模式。可以對一些突出典範的進行宣傳。用典型帶動全局,逐步營造出整個社會都主動關心和接納殘疾人社會保障的良好氛圍。
3.充分做好“點”上的宣傳工作。地方政府和村委會可以通過在村莊、集市等老百姓聚集的地方拉橫幅刷牆體等形式進行宣傳,充分利用各種機會開展專門的宣傳工作,針對特定的對象要開展專門宣傳、重點宣傳,上門宣傳的模式,確保殘疾人社會保障製度落到實處,為民所用。
(二)正確發揮政府職能保障有序實施
實踐是檢驗真理的唯一標準,好的規章製度也需要實施結果來進行驗證,因此,在規章製度具體實施的各個環節都需要做好做精,真正的做到情為民所係、利為民所謀。農村殘疾人社會保障的具體實施過程中要充分發揮各級政府的智能,不斷提高政府的各項智能。樹立和落實以人為本的科學發展觀,提高公共服務質量,確保農村殘疾人社會保障每個環節都有理有據有節的發展。
(三)強化政府在殘疾人社會保障體係的監督責任
1.建立殘疾人社會保障的績效評估係統。殘疾人社會保障之於殘疾人就像水之於魚兒,其重要性不言而喻。為了確保殘疾人社會保障的高效實施需要政府建立一套健全的殘疾人社會保障績效評估體係。各級政府根據本地的實際情況結合社會保障領域的其他成功經驗,製定出一個標準明確,規則嚴謹,公平合理的績效評估體係。用以督促各級政府依法保證殘疾人社會保障的高效實施。
2.建立自上而下或自下而上的監督體係。隨著經濟的發展,公民的權利意識和參與意識越來越強,他們格外的關注一些關乎自己切身利益的事情的走向。為了使農村殘疾人社會保障的高效實施,切實保障殘疾人的切身利益。政府需建立自上而下或自下而上的監督體係,讓更多的社會主體進一步了解社會保障的具體實施情況,使社會保障的各個操作環節更加的透明,使其更加健康高效的運作。讓更多的民眾參與到殘疾人社會保障的實施中來。(作者單位:南京師範大學)