麵進行了積極的探索，並圍繞教學重建重點抓了以下三方麵的製度建設。
1．進一步完善和落實教學常規管理製度
提高和保證教育質量的基本措施和根本手段就是落實教學常規。這
一認識，既是廣大教師的基本觀點，也是多年來教學實踐的基本、成功
的經驗。教學重建最重要的措施就是教學常規的落實。我們在全部搬遷
入新校園後，重新啟動教學常規示範學校評估工作，並要求各縣（市、
區）各級各類學校抓住契機，完善教學常規管理製度，狠抓教學管理的
落實，把教學常規落實在每一個細節之中。同時加強教學“六認真”的
檢查督促，以製度來規範教學行為，以製度來成就質量，確保教學過程
中的每一個動作都能符合教育的規律，符合學生的需要。
2．加強教學過程的管理與落實
教學重建的關鍵在細節與過程，教學管理應落實在具體的細節中，
加強對課堂教學質量的檢查與評估，強化教學管理的過程化、人性化，
把更多的信任歸還教師，充分培養廣大教師的主人翁意識和責任感。
3．完善考核評估機製，提倡精神鼓勵與物質獎勵結合的激勵方式
教師作為天底下最光輝的職業，作為一種崇高而神聖的事業，曆來
被人們所頌揚。對教師隊伍的管理和激勵機製，一定要把精神世界的激
勵作為一種重要的方式。課題組通過調研發現，僅有1%的教師認為，增
大績效工資的差距是調動教師積極性的最好辦法；僅有9%的教師認為，
教師職業精神的構建過程中應以物質獎勵為主。這比較充分地反映了廣
大教師的精神世界，也比較充分地反映了廣大教師真實的精神追求，與
過去一味強調物質獎勵有明顯的變化。基於此，學校的獎勵激勵製度
中，應特別注意對教師職業精神的鼓勵和肯定，把製度管理與人文關懷
緊密結合起來，把精神鼓勵與物質獎勵緊密結合起來，以人為本，實現
真正意義上的人性化管理。這既是教師的職業需要，也是教師的人格特
征；“辛苦不痛苦，身累心不累”，這既是一種起碼的職業需要，也是
一種起碼的職業幸福感。
【案例1】什邡鎣華八一學校災後山區現代學校製度建設方案
總體目標：用２～３年時間，構建先進的教育理念，突破現有製
災後教學重建問題與對策研究研究報告
德陽市災後教學重建
問題與對策研究
度，形成現代學校製度基本框架。基本理順新時期家校關係、社校關
係，基本形成學校自主辦學、社會積極支持、師生教學相長的辦學格
局，促進我校教育內涵發展、科學發展，全麵推進教育現代化建設。
具體目標：
（1）構建先進的製度觀念基礎。
形成現代民主與法製理念，形成現代教育觀、師生觀、課程觀、教
學觀、質量觀等，使現代教育理念深入人心，為災後山區現代學校製度
建設奠定先進觀念基礎。
（2）部分重大製度有實質性突破。
製定學校中長期辦學規劃，健全學校決策製度，形成決策、執行、
監督相對獨立、相互支持的新型學校治理結構；推進校本評估，建立健
全學校民主管理製度、文化建設製度、校長與教師專業化發展製度、現
代課程製度等關鍵性製度，全麵激發學校活力，規範師生教、學關係，
推進依法治教，全麵提高學校辦學質量。
【案例2】什邡國人小學：抓好常規管理，提升教學質量
（1）抓住常規、強化管理。
搬進永久性的校舍，麵對一雙雙渴求知識的眼睛，麵對兩校合並的
複雜情形和教師素質參差不齊的現狀，學校著力教師資源的整合利用，
建立健全教師業務檔案，對每位教師的教學情況、教學業績，教研、教
改論文和出勤等方麵的情況如實記載，為正確評價教師和評優、選模、
評職、晉級等提供準確依據。
（2）逐步加強和完善教學管理製度，做到有章可循、有據可查。
學校先後收集、整理、補充和完善了教學管理、教學研究等教學規
章製度，並彙編成冊，力爭教學管理製度化、規範化、科學化和係統
化。
（3）牢牢抓住提高教學質量主渠道——課堂教學。
課堂教學中注重學習方法的指導，讓學生學會學習。新時代的文盲
不僅是不識字的人，而是不會學習的人。因此，我們要求教師在課堂教
學中要注重對學生學習方法的指導，做到事半功倍，充分利用課堂這一
50 教學主渠道，向課堂40分鍾要質量。
（4）創新常規管理辦法。
要求教案編寫體現課改要求，班級建立學習討論小組，課堂教學注
意師生互動，體現學生自主學習思考的過程。加強學科與信息技術的整
合，最大化使用教育資源網資源，拓展延伸知識。作業分層設計、分層
要求，正確對待個體差異，“培優補差促中間”，堅持紮實“雙基+能力
培養”的理念不動搖。
【案例3】什邡實驗中學：完善考評製度，優化激勵機製
自2009年1月開始，我校利用績效工資改革這一契機，將過去學校沿
用多年的管理製度與獎勵性工資掛鉤，適當拉開分配差距，調動全員工
作積極性和主動性，以確保災後重建後教育教學質量不下滑，努力把學
校打造成德陽市乃至四川省示範學校，用實際行動回報國家和社會的關
愛、關注。
目前，我校已出台了《績效工資、崗位津貼發放辦法》、《教職工
年度考評及獎勵辦法》、《教研組考核及過程管理獎實施方案》、《班
主任考核及津貼發放辦法》、《骨幹教師、學科帶頭人、教壇新秀考核
方案》、《校級骨幹教師評選辦法》六個方案，擬出台《教師職稱評定
辦法》、《教師特殊貢獻獎勵辦法》、《畢業班目標管理實施意見》等
方案，確保學校工作目標明確、開展有序、爭優創先。