當前和今後一個時期，全縣經濟發展的基本思路是“六三”戰略，即：開發三大產業，擴張三大產品，建設三個基地，加強三項建設，加快三大進程，實現三大目標。實施好這個戰略，關鍵要抓好六個方麵。
一、以財政增收為目標，努力形成新的財政經濟格局
首先，解決財政問題，要把立足點放在解放思想，實事求是，加快發展上。要牢固樹立圍繞財政抓經濟的思想，樹立強烈的責任感和效益意識，堅定不移地奉行一條原則，即發揮比較優勢，突出規模開發；喊響一個口號，即從財政數字看政績、評幹部、論獎懲；認定一個死理，即“財大才能氣粗”——這種“氣”是發展的底氣，是前進的豪氣，更是我們合水人民摧不垮、壓不彎的骨氣。其次，解決財政問題，要把著眼點放在培植地方財源上。要認真研究國家的產業政策和稅收政策，大力發展對縣、鄉財政貢獻大、創稅高的行業、產業和產品。我們現在不缺吃、不缺穿，最缺的就是錢，所以必須開動腦筋，凝聚智慧，想出弄錢的實招來。我想，隻要有利於我們地方財政的大幅度增長，有利於幹部職工的工資發放，有利於各項事業的發展，就要放手、放膽去幹，做到義無反顧。第三，解決財政問題，要把切入點放在目標管理上。黨政一把手是同級財政的主要負責人。要製定明確的年度財源建設，財政工作目標任務，簽訂責任書，年終進行考核獎懲。無論是部門還是鄉鎮，如果完不成經濟目標考核，一定要兌現獎罰。
二、以企業改製為契機，努力提升城市經濟運行質量
深化企業改革是大勢所趨，不改就隻能等死。所以，必須堅定信心，下死決心，改得徹底。在具體工作中，一要認真把握政策。要結合實際，因企施策。隻要有利於企業發展，有利於職工就業和增加收入的辦法措施都可以大膽嚐試。二要加強組織領導。每個聯企業的縣級領導都要排除一切幹擾和阻力，集中精力，集中時間，認真抓好改製工作。我們已經把企業改革的任務落實到具體領導，抽調了工作組，完不成任務不準撤離。要大力支持改革，服務改革，簡化手續，提高辦事效率。對那些放慢氣，阻撓改革的人，要嚴肅查處。三要抓好宣傳教育。采取各種形式，利用一切宣傳工具，大造輿論氛圍，廣泛發動群眾，使企業改革成為廣大職工的自覺行動。
三、以項目建設為著力點，加大招商引資力度
項目是經濟發展的載體。我們必須樹立強烈的項目意識，把招商引資、抓項目建設作為實施西部大開發的“重頭戲”來抓。一要組建精幹得力的招商隊伍。成立專門的項目建設領導小組，充實項目辦的力量，正式成立招商局，並盡快籌建政務大廳，對引進項目實行一站式服務。二要製定招商引資的優惠政策。出台了《爭取項目資金考核獎勵辦法》，對跑項目、爭資金的有功人員，按資金比例進行一次性獎勵。三要大力提倡全民辦項目。動員一切有識之士爭項目，不管是個體、私營企業，隻要能爭到項目，就予以重獎。要充分發揮合水籍在外工作人員的作用，尋找項目信息，以爭取更多更大的項目。
四、以大辦企業為突破口，加快農業產業化和工業化進程
我縣最為缺少的就是依托優勢產業加工增值的龍頭企業，產業鏈不長，帶動區域經濟發展的產業優勢和規模優勢沒有真正形成。必須以大辦企業為突破口，努力形成全民辦企業的格局。一要圍繞產業開發，力爭建設一批龍頭企業。縣上成立了四個產業開發辦公室，要加掛公司牌子，按企業運作，盡快形成奶業、果業和蔬菜加工業的規模和優勢，並帶動產業發展。二要立足財源建設，積極興辦工業項目。堅持從放寬政策，強化服務入手，及時幫助企業主解決土地征用、資金、項目申報等方麵的問題，力爭在興辦地方工業上有所突破。
五、以城鎮建設為切入點，加快城市化步伐
加快城鎮建設，對於加快農村剩餘勞動力的轉移，促進經濟結構調整，帶動農村第三產業發展，具有十分重要的作用。加快建設和發展小城鎮有利於城鎮化與工業化協調發展。實踐證明，這是實現農村現代化的必由之路。因此，我們一定要把城鎮建設作為一個大產業來抓。政府出台政策，通過市場融資，加快城鎮建設步伐。為了擴大縣城規模，提升輻射和帶動能力，縣上打算用5-10年時間，在縣城北部開發建設新城區。同時，要製定優惠的招商引資政策，吸引縣內外客商投資，放活戶籍管理辦法，鼓勵農民到縣城和小城鎮務工經商，引導農村人口逐步向小城鎮轉移，建設現代化新型城鎮。
六、以減負工作為重點，全力維護社會穩定
要堅決落實減負政策，切實糾正農稅、“三提五統”征收中存在的平攤稅費，層層加碼及組織小分隊強征強收，工作方法簡單粗暴等突出問題。要堅決執行“一項製度、八個禁止”和“八不準”規定，下決心治理“三亂”，強化對農民負擔的監督和管理，全麵落實農民減負責任製，確保不發生任何問題。
（摘自合水縣委十一屆八次全委擴大會議上的講話）