三、地方政府參與上市公司盈餘管理的描述性統計分析
(一)浙江上市公司所獲政府補助現狀分析
截至2012上半年,在265家浙江上市公司中,共有243家上市公司或多或少的得到政府補助,占浙江上市公司總數的91.70%。這243家上市公司共獲得21.66億元政府補助,其中45家上市公司的政府補助每家均高於1 000萬元,政府補助總額達到15.69億元,占浙江上市公司政府補助總額的72.40%。新湖中寶上半年獲得了2.18億元的政府補助,成為政府補助最多的浙江上市公司。
(二)政府補助的行業分析
將上述45家獲得1 000萬元以上政府補助的企業所在行業進行了統計。受宏觀經濟影響較深的周期性行業成為了政府補助發放的集中地,共涵蓋了11家各類製造業企業、7家紡織服裝企業、6家房地產企業,總補助金額達到8.62億元,占45家企業所獲政府補助的54.93%。製造業之所以一直是接受政府補助最多的行業,主要是因為製造業作為實體經濟的主要組成部分,是我國國民經濟的支柱產業,是經濟社會發展的重要依托。2008年由美國次貸危機引發的全球的經濟危機,使我國的製造業也受到了很大的影響。為了幫助上市公司渡過難關,政府給予了這個行業的上市公司較大的補助。安防、文化傳媒、生物醫藥等高景氣或受到政策支持的行業內企業也獲得了不菲的政府補助。安防龍頭大華股份和海康威視分別獲得了高達5 604.6萬元和1 235.14萬元的政府補助。
(三)政府補助占淨利潤比率的分析
2011年,政府補助的金額已經達到了41.7億元,全省已接受補助的上市公司的平均補助額已經超過了兩千萬。2010年相對2009年的平均補助額環比增長率達到了66.18%,而2011年的平均補助額相對2009年更是增加了兩倍還多,增長幅度十分之大。同時通過將政府補助金額與公司淨利潤的比較,我們得到有5家公司獲得的政府補助甚至超過了其淨利潤,天邦股份政府補助與淨利潤之比更是高達498.47%。公司的盈利完全依賴於政府補助。由此可見,地方政府近年來越來越傾向於給予上市公司補助,補貼收入項目已成為上市公司利潤的重要來源。
2011年度新湖中寶、寧波銀行、大東南、雅戈爾等成為獲得政府補助最多的10家浙企,政府補助總額達到16.70億元,淨利潤總額為123.48億元,政府補助與淨利潤之比達到13.53%。而新湖中寶2011年獲得了近5億元的政府補貼,占到了其當年利潤的35.15%,公司當年的盈利在很大程度上依賴於政府補貼。更為極端的是,ST金頂2011年獲得的政府補貼占其利潤的219.01%,公司盈利完全依靠政府補貼,從而避免被摘牌的危險。另外還有大東南、巨龍管業獲得的政府補助均超過淨利潤的1倍。
在2012上半年,獲得政府補助最多的10家浙企共獲得8.61億元的政府補助,但其淨利潤總額僅為22.13億元,政府補助占到淨利潤的38.93%。這一比率相對2011年13.53%將有2倍還多。2012年上半年獲得財政補助前10家浙江上市公司,其財政補助與淨利潤之比與用2011年度財政補助除以淨利潤後獲得的數據相比較,均有所增長。由此可見,各個地方政府出於本地利益考慮,利用政府補助這隻“有形的手”正越來越伸入到經濟社會中。