圓錢通行——秦統一貨幣2
秦代貨幣的法令
公元前221年，秦始皇統一六國，對貨幣製度進行改革，統一了貨幣。
秦統一貨幣包含統一貨幣的規格和比價，並用法律確保貨幣的流通，在我國古代貨幣史上具有劃時代的意義。
秦國的貨幣立法成果，主要有《金布律》、《關市律》和《效律》，在財物財產、市場交易，以及銅錢的法定重量、貨幣的形狀等方麵作了相關規定。這些規定說明，秦代的確注重運用法律手段來管理貨幣，並充分保證統一貨幣政策的實施。
秦始皇統一中國後，除了廢除戰國時期刀、布、貝等貨幣形態，對貨幣製度進行了改革，並為此而發布過不少各種形式的律令。其中以《金布律》、《關市律》和《效律》最為有名，而且影響最大。
《金布律》是1975年12月湖北省雲夢縣睡虎地秦墓出土的睡虎地秦墓竹簡之一，共15簡。《金布律》是秦國關於貨幣、財物方麵的法律，它對於了解秦時的貨幣製度及物價可說極為重要。
《金布律》的“金”，即指黃金或銅；“布”，即指刀布或布幣。“金布”即是錢幣的通稱。因此，《金布律》就是當時的錢幣的幣法。
秦始皇用《金布律》賦予貨幣無上權力，詳細規定了官府管理貨幣的責任。還有關於以布帛作為貨幣的標準，以及錢、布換算的比例等。
《金布律》中規定：官府收入的錢幣，皆應以1000錢裝為一畚，這裏的畚就是一種用竹淺薄草製作而成的容器。這種規定和後來人們使用的保險櫃的辦法相近。可以想見，用畚作為固定貨幣器皿，錢庫裏的貨幣就可以用畚儲存起來。
容器外邊還必須用主管丞、令的印章封緘。如果有不足1000錢的，也就是它的尾數，也必須同樣封印。
不管錢質的好壞，都必須裝在一起。動用時必須先將印封呈獻丞、令檢查，看它是否封存完好。然後才能夠啟封。
老百姓在交易使用中，不論錢的質量是好是壞。都要一起流通，不準挑選。這是因為，集中鑄造的錢幣本來就有厚薄好壞，為了統一幣製，並且限製全國人民隻用一種法定的錢幣，所以要有這樣的規定。
從這些規定中，人們也可以看到秦代的貨幣是由當時的朝廷統一鑄造，用以限製人民的選擇餘地。
《金布律》成為我國最早的貨幣法令，而秦半兩外圓內方的形態被秦後2000多年的封建社會所沿襲，可見其影響之深遠。
《關市律》是1975年12月湖北雲夢睡虎地出土秦簡之一，隻有一簡。《關市律》是關於管理關和市的稅收等事務的法律。
《關市律》中規定：“為作務及官府市，受錢必輒入其錢缿中，令市者見其入。不從令者，貲一甲。”
這句話的大意就是說：商販手工作業出售商品，或替朝廷出售貨物時，所收的錢必須投入“缿”中，並且要使買者看見投入。這種“缿”隻能投入，不能取出。如果不按照這個規定，就要罰一副鎧甲。
《關市律》的這項規定，是一方麵杜絕營業人員的貪汙，一方麵防止以劣幣換取好幣，從而擾亂市場，擾亂統一的貨幣製度和人們對貨幣的信任。
《效律》是1975年12月湖北省雲夢縣睡虎地秦墓出土的睡虎地秦墓竹簡之一，共61簡。《效律》是關於財務方麵的立法。
貨幣曆來和財務關係密切，即是在經濟水平還很落後的秦代也不例外。規定了對核驗縣和都官物資賬目作了詳細規定，律中對兵器、鎧甲、皮革等軍備物資的管理尤為嚴格，也對度量衡的製式、誤差作了明確規定。
《效律》中就有一條這樣規定：會計不合法律規定，賬目記得很不清楚，或者是還有餘額、缺額，就要按照《效律》中的相關規定予以處罰。
關於會計核算立法，秦律的《法律答問》中還有這樣一條：會計上的“大誤”是算錯了660錢以上，如果沒有超過這個數目，算是“小誤”。從這種規中，人們能夠看出秦代會計製度的嚴密。
[旁注]
睡虎地秦墓竹簡 又稱睡虎地秦簡、雲夢秦簡，是指1975年12月在湖北省雲夢縣睡虎地秦墓中出土的大量竹簡。其內容主要是秦朝時的法律製度、行政文書、醫學著作以及關於吉凶時日的占書，為研究我國書法及秦帝國的政治、法律、經濟等方麵的發展曆史提供了翔實的資料。