近古時期——鑄新淘舊2
遼代行政區劃與戶口類型
遼代曆經百餘年的州縣製推行曆程，最後確立了五京行政區劃體係格局，建立了道、府、縣三級行政區劃體製。還特別設置了一種行政機構“頭下軍州”，並逐漸被納入國家經濟正軌。
在遼代州縣製形成過程中，契丹族的社會變革也是多方麵的。在這之中，朝廷雖然有效管理的戶口有限，但其類型化戶口管理體製，反而彰顯出遊牧民族特點和時代特色。
遼代是以契丹族為主體建立的封建王朝，都城臨潢府，即今內蒙古赤峰市巴林左旗南波羅城。契丹國初期的疆域在今遼河流域上遊一帶。
在耶律阿保機及耶律德光時期不斷對外擴張，耶律阿保機時征服奚。即今河北北部、烏古、黑車子室韋，即今內蒙古東部呼倫湖東南、韃靼、回鶻、渤海國。耶律德光時取得燕雲十六州，並一度占有中原。
遼的全盛時，疆域東北至今庫頁島，北至蒙古國中部的色楞格河、石勒喀河一帶，西至阿爾泰山，南至現在天津市的海河、河北省霸縣、山西省雁門關一線與北宋交界，與當時中原的宋王朝形成南北朝對峙之勢。
遼代的行政區劃從耶律阿保機“依唐州縣建城”開始，至遼聖宗開泰年間，進行了百餘年的州縣製推行曆程，最終在其管轄區內確立了五京行政區劃體係格局。
根據《遼史·地理誌》記載，其體係大體上是道、府或州、縣三級。共有5個京、6個府，156個州、軍、城，309個縣。
遼代分5個道，每個道有一個政治中心，稱為京，並以京的名稱來命名道。
上京道治上京臨潢府，轄以西拉木倫河流域為中心的契丹本土；中京道治中京大定府，即今內蒙古寧城西大明城，轄原奚族本土；東京道治東京遼陽府，即今遼寧省遼陽市，轄原東丹國地區；南京道治南京析津府，即今北京市西南，轄今海河、大清河以北，及長城以南、河北、北京、天津部分地域；西京道治西京大同府，即今山西省大同，轄今山西和內蒙古交界處。
1007年，遼聖宗建中京大定府，自臨潢遷都於此。1044年，遼興宗升雲州為西京大同府。
遼的道下設有府、州、軍、城四種政區，為同一級別。
遼的京級府包括臨潢府、大定府、遼陽府、析津府和大同府。比京府地位略低的府包括率賓府、定理府、鐵利府、安定府、長嶺府、鎮海府和興中府。興中府在1041年升霸州置，即今遼寧朝陽。
遼的州分等，從高至低排列順序是：節度州、觀察州、防禦州、刺史州。
遼代還設有與縣同級的州、軍和城。
遼州縣製的形成，在百年間經曆了一個無序到有序的過程。這一過程反映了契丹族開放意識，民族融合狀況，經濟結構轉變，一國兩製政治體製，社會變革等諸多內容。在這之中，遼的戶口類型更具有民族特點和時代特色。
遼時人口按其戶籍大體上可以劃分為五類：州縣戶口、宮衛戶口、頭下軍州及寺院中的“二稅戶”、部族戶口和屬國戶口，他們共同構成了遼代戶口。
而實際上，遼朝廷經常有效管理的戶口僅限於王朝州縣賦役戶口和宮衛軍戶，而遼代與屬國之間保持的則是一種鬆散的隸屬關係。
州縣戶口這是遼賦役的承擔者，故又稱之為賦役戶口。遼賦役是以戶丁為征收對象的。朝廷為了獲取賦役和兵員，滿足自身經濟與政治的需要特別注重戶丁檢括。但並未建立定期閱實戶口的製度，每次檢括戶丁，均是臨時詔令。
據《遼史》記載，遼詔括戶丁共進行過10次，均在遼聖宗統和紀年之後。這10次戶丁檢括，州縣戶與宮衛戶顯然分別進行，即分屬於兩個係統。
這與遼官製分北、南院有直接相關。北麵治宮賬、部族、屬國之政；南麵治漢人州縣、租賦、軍馬之事，實行的是因俗而治，故而隸於官賬的契丹戶丁與蕃漢轉戶丁，隸於部族的契丹戶丁皆不屬五京鄉丁之列。
蓍戶即契丹戶之外的少數民族，如奚、室韋、女真、渤海等戶。因此，遼代州縣戶口乃是州縣領屬和檢括的賦役戶口。
宮衛戶口來源於部族與州縣，原係部族和州縣戶的一部分。它與州縣賦役戶口亦不同，是一種軍政一體、軍民一體的軍事行政組織。
官衛下置州縣、提轄司、石烈、瓦裏、抹裏、得裏、閘撒等軍事與行政組織。其中，提轄司為諸官典兵官，因宮衛軍戶即兵即民。所以提轄司實際上就是管理宮衛戶的軍事機構，兼管宮衛兵與民之事。
每宮衛提轄司除領屬一定數量的契丹戶口外，還領屬諸蕃都及漢人即蕃漢轉戶。各提轄司共領屬正戶即契丹戶8萬，蕃漢轉戶12.3萬，共計20.3萬戶。
盡管部分宮衛成員來自部族，但部族和宮衛並不屬一個係統。作為下屬的部族包括大首領在內，地位均在腹心宮衛之下。
所謂“二稅戶”，指的是在遼契丹貴族建置的私城“頭下軍州”中的民戶和較大寺院中的民戶，因為這些民戶的納稅貢賦情況有別於一般州縣民戶，因而成為遼的一種比較特殊的戶口類型。顧名思義，“二稅戶”之民要雙重納稅，也就是說，他們要比一般州縣的民戶多納一份稅。
“頭下二稅戶”。在遼時，不少契丹貴族置建私人州城，如高州、原州、豐州、福州及越王城等；或利用契丹皇帝賜給的民戶置建州縣，如徽州、成州、懿州等均屬。此類州縣在遼代被稱為“頭下州縣”。