俄羅斯財長阿列克賽宣布,為了加強反恐鬥爭,俄在2005年在財政方麵要抓好三項工作:(1)加大對反恐專項資金的投入;(2)設立專門機構,切斷恐怖分子財源。這位財長指出,尋找恐怖分子的財源,與找到恐怖分子本身同樣重要。他說,國際問題專家們認為,恐怖分子每年洗黑錢的總額已達到5億美元,俄羅斯是他們一個重要陣地;(3)要徹底消滅產生恐怖主義的土壤,經濟、文化和宗教等方麵的手段需要多頭並進。前一年年底,俄經濟發展和貿易部已經擬定了2004—2005年車臣專項恢複計劃,計劃撥款350億盧布用於車臣戰後重建。
其二,封閉恐怖分子的宣傳網站
幾乎與俄羅斯財長發布本部門反恐措施的同時,俄外交部召見了立陶宛駐俄羅斯大使萊曼塔斯·西德勞斯卡斯,要求立陶宛方麵合作,關閉恐怖分子設在該國的網站,對俄羅斯反恐提供幫助。立陶宛方麵立刻做出積極反應,該國安全部指示“記者道德委員會”,查封了設在一個居民房間內,經常播放一些同情車臣恐怖分子、煽動反俄情緒聲像的“卡弗卡茲中心網站”。
其三,增加軍費開始
國防部長伊萬諾夫也在幾次講話中重申:“對付恐怖分子,尤其是外來的恐怖分子,除了原子彈外,我們在使用其他尖端武器方麵不會有任何限製。我們有十分優秀的精確打擊武器,以及掌握和使用它們的特種兵部隊。這些都是對恐怖分子的威懾力量。”當有記者問到軍隊是否會介入反恐鬥爭時,這位部長做了肯定的回答。他說:“赤手空拳是不能保衛國家安全的。必要時我們理應動用軍隊,因為它能迅速從國土一邊移動到另一邊,靈活而機動地打擊恐怖分子。”伊萬諾夫還向媒體介紹了俄羅斯2005年軍費的情況。他說,2005年俄羅斯軍費將達到5280億盧布,比2004年的4137億增加27%。其中3830億用於武裝部隊建設,610億用於保衛公共設施,與反恐有直接或間接關係。
其四,遏製政府部門的賄賂之風
針對近年來恐怖分子以“賄賂”為手段買通俄羅斯國家工作人員,協助其作案的情況,俄總檢察長弗拉基米爾·烏斯季諾夫指出:“這種用金錢換破壞的形勢已經相當危險,恐怖分子出很少的錢就可買到‘廉價勞動力’為他們做壞事。對此,政府將出台一係列反貪措施,從源頭堵塞漏洞,從根本上解決問題,改變目前社會上相當嚴重的賄賂風氣。”
其五,加強對恐怖活動的監控
在各部門通力協作的基礎上,俄羅斯還加強了“反恐特別服務處”的職能和力量。現在,一個對恐怖分子嚴密的監視網正在形成,而且已經發揮了重要作用。據俄羅斯反恐機構FSB負責人尼古拉·帕特魯謝夫介紹,僅在2004年前10個月,“反恐特別服務處”就與安全部門合作,成功地阻止了200多起恐怖事件,其中包括在薩馬拉水電站的破壞活動。此外,很多境外恐怖分子都已經被該部門設立了檔案,隻要他們進入俄羅斯,基本是有來無回。
其六,加強交通安全管理
2004年8月空難之後,俄羅斯交通部也開始醞釀一項新的安全規定,要求每位乘坐飛機的旅客在每次搭機時多掏10美元,然後,利用這筆錢,增強機場的安保設施。俄羅斯的機場方麵同意交通部的上述提議,但他們表示,各個機場之間費用的分配應該盡可能合理。交通部則對新聞媒體的記者表示,機票售價當年年底就將開始上調。
有關飛機乘客應該多交錢支持機場安保建設的提議,首先是由聖彼得堡普爾科夫機場的負責人亞曆山大·戈羅文曾提出的。他建議,組建一家實體來監督和分配這筆費用的使用情況,最初,他認為每位乘客每次搭機多掏5美元即可,而俄羅斯大多數偏遠地區的機場都需要額外的安保建設。自從9月25日俄發生恐怖攻擊導致的兩架飛機墜毀事件之後,俄境內的機場、鐵路以及港口均加強了安全保護措施。