■李彤
2014年，互聯網對傳統行業的滲透、顛覆、改造三部曲已開始上演第二部。舊的利益格局岌岌可危，但這些傳統企業並沒有與互聯網企業正麵交鋒。
一是因為互聯網企業作為新來者還很弱小，大亨們有些不好意思出手。例如2014年年末餘額寶規模為5789億元，而銀行存款總額是113.86萬億元。二是因為舊的利益集團都有著各種牌照可以充當壁壘。而新興的互聯網企業，在某種意義上就是為顛覆而生的。
它們無法、也不願意削足適履，使自己嚴絲合縫地嵌入舊的體係之中。所以2014年，新舊雙方的博弈主要圍繞監管展開。舊勢力以政策為“護城河”阻擋來勢洶洶的互聯網企業，最具代表性的博弈發生在金融、視頻、專車這三個領域。
在金融領域，2013年橫空出世的餘額寶從海量用戶中聚集資金，通過將貨幣基金變成協議存款，獲取6％以上的年化收益率，而且支取的方便性高於活期存款。一時間，活期存款大搬家成了銀行的“噩夢”。銀行一方麵改善服務，提供可以與餘額寶競爭的理財產品，如1分錢起購、零手續費等。同時推動主管部門收緊對“寶寶們”的監管，如取締對貨幣基金協議存款的優惠、不允許提前支取或終止服務、將支付寶快捷支付額度調低到單筆最高5000元、每月不超過5萬元。多管齊下後，餘額寶的收益率連創新低，吸引力大為降低。到2014年第三季度，餘額寶規模首次出現季度性下降。這一仗，銀行守住了自己的陣地。互聯網企業也不是完全沒有收獲，騰訊、阿裏等五家企業獲得了銀行牌照，也算是有了一小塊“灘頭陣地”。
視頻領域的博弈同樣跌宕起伏。互聯網企業試圖以智能機頂盒為跳板，將自己的服務接入客廳裏的電視機，這讓電視台、網聯把持數十年的終端麵臨失守。但廣電總局絕不可能打開閘門讓互聯網內容無限製地湧入客廳。在2011年出台的181號文中，那時還未改名的廣電總局明確表態：終端產品不得有訪問互聯網的通道，不得與網絡運營企業的相關管理係統、數據庫進行連接。但樂視等互聯網企業還是試圖通過與牌照商合作暗渡陳倉。2014年6 ～ 7月間廣電總局發動了“閃電戰”，重申181號文件精神：禁止機頂盒搭載互聯網公司App，強製機頂盒統一使用廣電係統研發的操作係統，禁止視頻網站直接接入機頂盒（連互聯網企業的Logo都不得露出）。樂視的內容生態圈被達摩克利斯之劍無情斬斷。
第三個博弈在專車領域。為了便於管理數以萬計的出租汽車司機，各地政府普遍倚重出租汽車公司。出租汽車公司以保證金、抵押金名義收取的款項足以支付車輛首付款，司機本質上開著自己花錢買的車，每月還要上交數千元管理費（俗稱“份子錢”）。在很大程度上，分配不公是出租車拒載、服務惡劣等問題長期得不到解決的根本原因。
“專車”的出發點是利用社會閑置資源，解決中高端客戶重視服務的出行需求。專車的來源有兩個，一是汽車租賃公司，二是民間私車。在北京，最大的租賃公司有1.3萬輛車，而私人轎車超過300萬輛。所以，滴滴、快的、易到的策略都是發動私家車來運營專車，不僅成本低而且有無限的增長空間。專車像躍入這個行業的鯰魚，攪動了整個行業，也觸動了既有的法規。2014年8月12日，北京市交通委發文禁止私家車輛參與汽車租賃經營；同年12月24日，上海市交通委副主任表示，“滴滴專車是黑車，營運不合法”；2015年1月8日，廣州市交通委認定“專車”涉非法營運，將從嚴打擊；濟南、青島等地陸續表示將嚴厲地封殺私家車參與專車。今年1月8日，交通運輸部在肯定“專車是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統界限的創新服務模式”的同時，再次強調禁止私家車接入約車平台參與專車經營。不讓使用私車，在越來越多城市限購的背景下，專車被釜底抽薪，對出租車公司的威脅大大減弱。
在互聯網時代，政府的管理麵臨空間的挑戰。政府也需要觀望，也得給自己及各方試錯的時間和空間。2015年，金融、視頻、專車等領域將開始新一輪的博弈。