（2）調整和完善養老保險基金管理辦法。由於養老保險統籌基金與個人賬戶基金是兩個不同性質的基金，分別擔負著兩種不同使命。統籌基金與個人賬戶基金理應分塊管理、分別運行。二者合一管理勢必出現混同使用兩種性質的基金的現象，造成基金支付能力反映不實、地方政府盲目樂觀的負麵後果。在現行的管理體製下，統籌基金由財政部門管理，個人賬戶基金應由省級社保機構管理。對暫無能力做到個人賬戶基金一次性劃轉到位的地方，可采取分步到位辦法。第一步先要做到劃轉當年個人賬戶基金。第二步將所欠的個人賬戶基金由當地財政列出計劃逐年歸還。具體運作環節可分三塊：一是省級社保機構管理個人賬戶基金，二是由各級地方財政部門將收入的個人賬戶基金逐月上繳，三是基層社保機構在留足兩個月個人賬戶支付數額基礎上，按月向省社保機構申請撥付當月個人賬戶基金實際支出數，保證按時足額支付個人賬戶養老金待遇。調整現行個人賬戶記賬利率。現行的個人賬戶記賬利率與銀行存款利率存在著一定的利率差，而利率差的存在就說明個人賬戶基金仍然有資金缺口。就現行的個人賬戶基金存儲政策，基金管理部門把基金存入國有銀行可以說是一種較佳選擇。個人賬戶進行實賬運作，個人賬戶記賬利率與銀行存款利率應該接軌。記賬利率仍由省級勞動保障部門予以發布，統一執行。從個人賬戶運作製度設計上預防出現資金缺口。調整個人賬戶記入規模，確定財政固定投入比例。根據企業繳費部分不再劃入個人賬戶的思路，個人賬戶規模由本人繳費工資的11%調整為8%，當職工個人繳費比例為6%時，另外2%的缺口由當地財政投入補充。切實保證個人賬戶做實，製度平穩過渡。今後職工個人繳費比例提高一個百分點時，財政減少補充一個百分點，用人單位繳費比例仍保持不變。從個人賬戶基金收入源頭做實個人賬戶。
（3）調整和完善個人賬戶會計核算辦法。建立專門的會計報表，設置專用的會計科目，詳實反映個人賬戶資金收入、核算、轉移、支付、結存等情況，做到賬款相符、賬表相符、賬賬相符、賬實相符。調整社保機構崗位配置。養老保險費實行由地稅部門征收後，個人賬戶實賬管理應成為社保機構管理職能中的一項重要內容。社保機構在崗位設置時要充實個人賬戶管理力量，配備懂業務、懂計算機技術、事業心強的工作人員擔當此任，從組織上保證個人賬戶實賬順利運作。加快社會保險信息化建設步伐，提高個人賬戶實賬運作效率。個人賬戶實賬運作日常工作十分繁雜，需要有信息網絡作為支撐。社會保險信息要完成與省級社保機構，當地財政、地稅聯網工作，充分利用計算機運行速度快、信息量大、數據共享、傳遞便捷等特點，在建立個人賬戶數據庫的基礎上，開發個人賬戶查詢係統，給每一個參保人員提供一個明白賬。
99.職工跨省、自治區、直轄市調動工作時，其基本養老保險個人賬戶如何處理？
職工跨省、自治區、直轄市流動的，其基本養老保險個人賬戶中個人繳費部分的存儲額本息和，應由轉出的社會保險機構劃轉到調入地社會保險機構，並由調入地社會保險機構接轉其社會保險關係，重新建立其基本養老保險個人賬戶。
100.職工獲準離境定居，其基本養老保險個人賬戶如何處理？
職工獲準離境定居，憑出國定居有關證明，將其基本養老保險個人賬戶中的存儲額本息退還給本人，同時終止養老保險關係。
101.城鎮企業成建製跨省搬遷時職工個人賬戶如何處理？
城鎮企業成建製跨省搬遷時，在職職工個人賬戶記賬額度全部轉移，資金隻轉移個人繳費部分，轉入地方社會保障機構按個人賬戶計賬額度全額計賬。
102.社會統籌基金用途有哪些？
參加養老保險社會統籌的單位繳納的養老保險費按規定劃轉一部分記入職工個人賬戶，一部分進入社會統籌基金，統籌基金主要用於支付已離退休人員的基本養老金，以及根據職工社會平均工資增長情況逐步調整離退休人員養老金水平。
103.基本養老保險個人賬戶資金如何管理？
個人賬戶儲存額的多少，取決於個人繳費額和個人賬戶基金收益，並由社會保險經辦機構定期公布。個人賬戶基金隻能用於職工養老，不得提前支取。職工跨統籌範圍流動時，個人賬戶隨同轉移。職工或退休人員死亡，個人賬戶可以繼承。個人賬戶基金由省級社會保險經辦機構統一管理，按國家規定存入銀行，全部用於購買國債，收益率要高於銀行同期存款利率。
104.什麼是退休費用社會統籌？
職工退休費用社會統籌是職工養老保險製度的一個重要內容，指由社會保險管理機構在一定範圍內統一征集、統一管理、統一調劑退休費用的製度。具體辦法為，改變企業各自負擔本企業退休費的辦法，改由社會保險機構或稅務機關按照一定的計算基數與提取比例向企業和職工統一征收退休費用，形成由社會統一管理的退休基金。企業職工的退休費用由社會保險機構直接發放，或委托銀行、郵局代發以及委托企業發放，以達到均衡和減輕企業的退休費用負擔，為企業的平等競爭創造條件。隨著社會化程度的提高，退休費用不僅在市、縣範圍內的企業之間進行調劑，而且在地區之間進行調劑，逐步由市、縣統籌過渡到省級統籌。
105.國務院將哪些行業係統的基本養老保險行業統籌移交地方管理？
為了深化企業職工養老保險製度改革，加強基本養老保險基金管理和調劑力度，確保企業離退休人員基本養老金的按時足額發放，國務院決定，加快實行企業職工省級統籌，並將鐵道部、交通部、信息產業部（原郵電部部分）、水利部、民航總局、煤炭局（原煤炭部）、有色金屬局（原中國有色金屬工業總公司）、國家電力公司（原電力部）、中國石油天然氣集團公司和中國石油化工集團公司（原石油天然氣總公司部分）、銀行係統（工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、中保集團）、中國建築工程總公司組織的基本養老保險行業統籌移交地方管理。