1.要以科學發展觀指導新農村建設。農村生態環境脆弱，一旦破壞難以複原，甚至無法恢複原貌。且新農村建設是一個係統工程，需要長期建設才能實現預期目標。因此需要以科學發展觀作為指導，且不可走吃“子孫飯，斷子孫路”的路子，從而須克服貪多求快的不良功利心態，要從實際出發，做好新農村建設的長遠規劃，保護生態環境和自然風貌，循序漸進地推進新農村建設。立足當前、著眼長遠，堅持從實際和現有條件出發，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。
2.提升農民思想水平。一方麵要破除農民等、靠、要的思想，激發其自力更生、艱苦奮鬥的精神。因為單靠國家政府的投入是不夠的，必須從根本上解放農民思想，不斷促使其吸收新知識，提高其覺悟、認識能力、最終達到提高其創業、創收的能力。如要利用“五一”、“七一”、“九九”、“國慶”、“春節”、“元宵”等節日，開展形式多樣的文化體育活動，滿足農民的精神文化需求，提高農民的整體素質。或者通過舉辦相關專業夜校，提高其生存、創業技能，最終起到促進當地經濟發展的作用。另一方麵是增強農民主人翁意識。建設新農村，農民是主體。新農村的建設、維護都離不開其主體作用，須充分調動其創業積極性，為新農村建設不斷注入活力，以促進新農村的蓬勃發展。
3.建立民主管理製度。新農村建設不是一朝一夕的事情。需要提高農民的自身民主管理能力以維持新農村建設的和諧、健康、可持續發展的局麵，以防止農村基層腐敗、建設資金不到位、上級精神落實不到位、村支書一手遮天的現象出現。因此要做好農村黨支部基層組織建設，選賢任能，選好帶頭人，以為建設新農村提供牢固的組織保障。另一方麵要做好村務公開製度，讓農民真正擁有知情權、參與權、決策權、監督權。最後要做好普法教育工作，使農民能夠運用法律武器維護自己的正當權益，正確的行使自己的權利和義務。
4.進行新農村建設資金籌集機製的創新。新農村建設涉及麵、建設難度大、環境複雜，需要大量的資金才能很好的實現新農村建設的目標。目前我國總體上已經進入了“以工促農、以城帶鄉”的發展階段。工業反哺農業、城市支持農村成為可能。為此要充分順應此形式，充分利用城市的巨大功能為新農村建設掃清障礙。如鼓勵城市人到農村投資興辦鄉鎮企業、傳播先進文化、科學知識。對進城務工農民多一份關心、愛心，讓其深度感受城市的知識、文化，使其成為新農村建設的良好的文化傳播者和城鄉溝通的橋梁。另外還可通過發展一些關聯性大的產業來促進農村的發展，如積極發展鄉村旅遊、城鄉和諧遊，以通過旅遊業帶動當地經濟的發展、社會就業，甚至通過旅遊的文化交流功能使其發展積極的思想言行轉變，從而拉進城市人和農村人的距離，使城裏人更願意到農村旅遊，促進新農村經濟的發展。甚至可以鼓勵一些憂國憂民的海外華僑積極到農村投資，以增加農村建設資金，促進新農村發展。
5.因地製宜建立績效考評製度。每個農村地區的自身條件不一樣，建設的具體措施應因地製宜進行規劃。如一些地方基礎設施較差，需要加強水利、交通等條件的改善。一些農村環境較差需要進行環境治理，加強環保工作。有的農村地區甚至各方麵條件都不理想，需要全方位的改進、整治。與此相應的應建立相關的因地製宜的績效考評製度，並將此製度層層建立，將責任分配到各具體行政機關單位，以便使新農村建設切實得到新的發展，完成預期建設目標。
新農村建設是一項符合社會發展需要、農村建設需要、滿足廣大農民需求的公共政策，具有深刻的影響性，具有很好的統籌城鄉、兼顧公平、平衡、縮小城鄉差距、促進農村發展、促進農民綜合素質全麵提升的作用，是構建和諧社會的重要舉措。因此要充分發揮新農村建設這一舉措的巨大公平作用。
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作者簡介：章曉熠（1985-），男，江蘇常熟人，上海交通大學國際與公共事務學院2011級MPA研究生。