農村合作經濟現狀探討與思考
地方經濟
作者：陳繼偉
摘要：當前我國農村合作經濟存在合作經濟組織內部運行機製不夠健全，資金實力不足，牽頭能人數量少，農民參與不夠熱情等，使我國在國際市場上農副產品在遭遇反傾銷、反補貼時，沒有實力應對，因此應積極發展研究農村合作組織，促進農村合作經濟的發展，同時加強對農村合作經濟發展應以思考。
關鍵詞：農村；合作經濟；合作組織；思考
中圖分類號：F321.42 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-01
一、我國農村合作經濟現狀
1.合作經濟組織內部運行機製不夠健全
目前已經建立起來的專業合作經濟組織規模偏小，利益機製不夠健全，跨地區的專業合作經濟組織還較少。據統計，大約80%以上的合作組織是由鄉範圍的成員組成，成員跨縣的合作組織不到1%，產銷銜接不夠緊密，多數是買斷型的，內部比較鬆散，沒有章程。一些地方，農民合作組織的發展出現了一種無序狀態，基本上不存在專業合作社、股份合作社形式的農村經濟組織形式。突出表現在以下三個方麵：一是沒有建立起會員所有的產權製度，存在產權不清的問題；二是沒有形成會員控製的決策機製和利益分配機製，基本上“內部人員”控製協會運作，而普通會員的實際參與能力和參與效率明顯很低；三是政府幹預較多，許多協會經營對政府的依賴性過強，有問題就找政府，創新能力和自決能力太差。更有些鄉鎮，為了完成縣（市區）裏下達的指標和任務，隻是虛晃一槍，掛著牌子、留下的是個形式上的殼子。
2.資金實力不足，綜合競爭力不強
全國各地農民合作組織的經費來源主要有兩方麵：一部分來源於社員的自籌資金；一部分依賴於各種形式的混合投資，其餘的來自當地政府、地方部門和企業。從實際情況來看，合作社的資金來源主要由社員入社股金組成。由於社員人數有限，與組織發展需要相比是杯水車薪，而且根據退社自由原則，社員隊伍不穩定，這造成了合作社不但沒有實力，而且缺乏商業資信，沒有資產作為抵押，交易中承諾的可信度也很低，履行合同規定義務的可約束性自然也是脆弱的。因此，其他經濟主體一般不願與合作社確定經濟合同，導致合作社銷售活動規模受到一定的限製。
3.牽頭能人數量少
興辦專業合作經濟組織需要牽頭人，這種牽頭人既要在當地有較高的威信，又要有甘於奉獻的精神。目前發展很好的專業合作組織，都是有好的帶頭人。他不僅有豐富的經驗與技術，而且善於經營與管理，樂於奉獻，在當地具有很高的威望，許多農戶入社是衝著他們的信譽來的。但目前在農村中有些地方缺乏這種懂技術、會經營、善管理、能凝聚和帶領農民共同闖市場的能人。而有些能人寧願自己單幹，也不情願辦合作組織，他們擔心其他農戶加入會影響自己的經濟效益。大多數龍頭企業由於沒有與農戶來建立起合理的利益調節機製，與農戶的關係屬於鬆散型的，也難以辦成領辦專業合作組織的領頭羊。
4.農民參與不夠熱情
一方麵是家庭承包責任製實施以來，養成了分散經營，自產自銷的習慣，加上家庭經營規模小，生產資料購買和農副產品銷售的數量相對較少，對合作不積極；另一方麵，也由於合作產生的效果不明顯，對合作組織還有“搭便車”的心理和觀望心理，形成發展農村合作“上級行政部門急，而農民不急”的態勢。