（四）中國與GMS五國具有良好的能源合作基礎
中國與東盟在能源領域的正式合作始於20世紀70年代末，雙方能源合作基礎紮實穩固。中國已設立駐東盟大使一職，以推動中國-東盟戰略夥伴關係的深入發展。中國與GMS五國在能源方麵的合作由過去的工程承包、技術指導向擴大投資、聯合勘探開發為主提升，由過去單一的能源貿易向能源開發、能源運輸通道、能源安全合作等多領域、縱深拓展。
中緬油氣管道項目正是在中國與GMS五國良好的能源合作基礎上提出並實施的。2009年3月，中緬雙方政府簽署了《關於建設中緬原油和天然氣管道的政府協議》，計劃實現輸油2000萬噸/年，輸氣120億立方米/年，天然氣運輸管道與原油運輸管道同線修建，政策維持30年不變。中緬原油管道是中國規劃布局的東北（中俄原油管道）、西北（中亞天然氣管道）、西南陸上（中緬油氣管道）和海上（經過馬六甲海峽的海上通道）四大戰略通道之一。該項工程的總投資達數百億元，境外段於2010年6月3日正式開工，境內段於同年9月10日開工，全長共2000多公裏。這項合作的重大意義不僅在於改變中國西南地區缺油少氣的格局，還將緩解對馬六甲海峽的依賴程度，降低海上運輸風險，有利於實現油氣運輸渠道的多元化，進一步保障中國能源供應安全，同時還可以利用中國石油加工優勢，供給中國中西部省市成品油的同時，將產品向東南亞輻射。
三、中國參與大湄公河次區域能源合作的前景
麵對全球日益突出的環境資源問題，中國已與世界上十幾個國家建立了新能源與可再生能源研發、技術轉讓和示範等各種形式的合作關係。GMS五國在探討低碳經濟的發展模式，也積極開發利用新能源與可再生能源，尋求可持續發展之路。2012年11月，由雲南省科技廳和東盟秘書處共同主辦中國-東盟新能源與可再生能源新技術交流會在昆明舉行，會期雙方企業達成了一係列實質性的合作項目。中國和GMS五國既有豐富的新能源和可再生能源，又有穩定快速成長的消費市場。大規模地開發可再生能源以及提高新能源利用有望成為中國與GMS五國深入合作的重要領域。
盡管中國與GMS五國能源合作總體進展順利，但我們也應該清醒地看到雙方能源合作仍然存在一些限製性因素：東盟地區自身近年來經濟的迅猛發展，其對油氣資源的需求量在逐年增加，據預計，從2002到2030年，該地區的天然氣需求增長將占到世界天然氣需求總增長的42%，這必然會削減該地區能源出口；政治互信有待提升，“中國威脅論”在東南亞有一定市場，同時日本、美國、印度等國不斷擴大自身影響力，給中國參與大湄公河次區域能源合作造成極大壓力；雙方在南中國海能源合作開發上仍然存在政治和技術上的諸多問題；緬甸社會的政治轉型對中國在緬甸甚至次區域的投資產生一定影響；次區域非傳統安全問題依然存在；在水壩建設方麵，中國企業麵臨的生態、環境壓力增大；某些大國不斷地擠占並試圖控製馬六甲海峽的航海權，給中國能源安全帶來潛在的重大威脅。
為此，中國應積極推動政治互信，拓寬投資領域，積極推動多邊合作，加強與當地民眾的溝通。中國與GMS五國的能源合作已取得階段性成果。隨著GMS合作的不斷開展和中國-東盟自由貿易區的正式建成，雙方在油氣資源的勘探開發、油氣管道建設、能源貿易、電力、可再生能源等方麵的合作將達到一個新的高度。