除了公開服務承諾外,該局還製定了10多項規章製度,確保優質服務能夠順利推行。這些規章製度,不僅細化了優質服務的時限和內容,而且對違規者的處罰也作了明確的規定。
規章製度貼在牆上,裝訂成冊,不一定就能執行到位。黃陵縣電力局為把優質服務落到實處,局領導和紀檢、監察人員走村入戶、深入到居民家中,到大用戶單位征求意見,調查了解職工的服務態度和對各項製度的執行情況,發現問題及時糾正。他們還聘請了人大代表、政協委員等社會各界人士擔任行風監督員,每年都要定期或不定期召開行風監督員和用戶座談會,廣泛聽取各方麵的意見,改進工作。走出去和請進來,使廣大人民群眾與電力職工的心近了,他們有什麼意見和建議都願意說出來。
黃陵縣電力局過去是等客上門,實行了優質服務後,他們改變了以往的做法,局領導和各供電所經常深入到單位、企業、廠礦、農村,調查其發展情況。預測其今後用電情況,製定出相應的供電計劃。山西省陽泉一家公司在黃陵中標搞公路建設工程,他們原想申請用電又怕手續複雜,費用高,就決定自己發電,縣電力局知道這種情況後,主動上門,提出可以緩交一些費用,這家公司一算賬,覺得還是用電力局的電合算,就放棄了自己發電的想法。電力局很快就為這家公司接上了電。公司領導和職工說:“老區的電力部門服務態度就是好。”
說得好不如做得好,好話說上一萬句,不如幹一件實事:在服務承諾的時限內能早一天就早一天,能早一時就早一時提供服務,保證讓人民滿意,黃陵縣電力局做到了這一點。今年8月30日下午6時,已經到了下班時間,電力局的職工們正準備下班。此時,田莊鎮安溝村村民曹孝先跛著一條腿來到了辦公樓。他碰到了一個人就問:“校表室在哪裏?”那位同誌說:“請跟我來,我領你去。”話音剛落,恰巧被局長郭宏偉聽見了。他和藹地問:“老人家,你有什麼事要辦,我們盡快幫你辦理。”曹老漢說出了事情的原委:他家裏原來搞米麵加工,已有幾年沒用了,他打算將這些機器再運轉起來,今天專程來買些電料,再校一下表。“你們已經下班了,能不能把我的電表先收下,我明天來取表、買材料。”郭局長問他:“你今晚住城裏,還是回家?”曹老漢回答,“我還得回去,明天再來。”郭局長立即說:“這事我們現在就給你辦,你來一趟不容易,不能再讓你來回跑了。”他當即吩咐一位同誌,通知財務、材料、校表室的人推遲下班,趕快給老曹把事辦好。材料庫經理取來了材料,校表室的同誌將校好的表送來,在財務室交款時,老曹喝上了香噴噴的熱茶。他感激地說:“給你們添麻煩了,下班了還為我一個人服務,真是過意不去。”
這是該局今年推出的聯合值周製度的一個縮影。除營業廳無周休日外,每周都安排領導帶班、各部門人員聯合輪流值班製度,就是給邊遠的農民提供方便,不管上班、下班,群眾來了就要有人接洽,除了特殊情況,處理不過夜。今年他們還實行了首問責任製,群眾來辦事,見到的第一個人不能說“這事不是我管的”“不知道”“問別人去”,將辦事的群眾推出去。屬自己辦的事就立即辦理,不屬自己辦的,也必須將群眾引到辦理的部門去。
黃陵縣城居民反映說,今年電力局深夜換杆接電是常有的事。該局黨支部書記劉振太對此事的解釋是,電與人民群眾的生活密切相關,對一般的電力故障或檢修安排在深夜,推行“零點接電”行動。11點以後停電換杆接電,對居民影響較小。雖然給電力職工帶來了不便,但給群眾提供了方便。
良好的服務,贏得了客戶的信任和支持,促進了電力事業的發展。
三
管理是企業的靈魂。縱觀世界上的大企業,成就輝煌的無不注重管理,無論是日本的豐田公司、日產公司還是美國的波音公司、德國的大眾公司,都是這樣。國內成功的企業、公司也是抓管理的典範。
黃陵縣電力局在深化改革中,緊緊抓住了管理這一中心,向管理要效益。現代企業製度說到底就是管理,黃陵縣電力局的領導深深懂得這一點。他們根據不同崗位的不同情況,製定了一係列規章製度,並不斷完善。從局長的職責到一般職工的管理,都有明確的規定。這些規章製度裝訂起有厚厚的一大本,涵蓋了每一個工種。
每一項大的工作,他們都要製定有關規定,確定此項工作從開始到完成的時間、具體要求、負責人的職責以及收費標準等等。農網、城網改造工程是黃陵縣電力史上的大項目。為了確保優良,他們製定了詳細的工程管理細則,做到了六個先行:工程組織管理先行,抽調專人負責工程的各項管理,使此項工作管理做到了規範化、標準化;各類施工人員安全、技術職業道德教育培訓先行,參加農網、城網改造人員全部經過培訓,並經考試取得了進網作業證;各項規章製度先行,局裏製定了《工程管理辦法》《安裝圖冊》等各類規章製度、圖冊27種,使工程施工有章可循,施工人員必須嚴格按照技術規範操作;工程規劃、設計先行,早在農網改造前,局裏就組織工程技術人員對所有線路進行了規劃、設計,確保了項目的科學、合理;安全措施先行,局裏與施工隊簽訂合同,所有施工隊伍必須對施工人員進行安全、技術再培訓,樹立人人抓安全的思想,方能施工,由此保證了農網改造順利進行;標準示範先行,在全麵開始每項工程前,他們先搞了兩個樣板工程,各施工隊伍照此辦理。在收費上,他們嚴格按照省上有關文件執行,戶表以下部分每戶收取150元,在農網改造前就將這一政策公之於眾,接受群眾監督。為避免村裏搭車收費,他們直接收取費用,不經村、鄉幹部等中間環節,受到了群眾的好評。
接受社會監督,是改進工作,推進電力事業發展的保證。今年是“電力市場整頓和優質服務年”,為了及時了解這一活動的開展情況和“八項服務承諾”的兌現情況,該局建立了定期走訪客戶製度。局領導、各部門負責人、各供電所所長每月都要走訪一定數量的客戶,征詢他們的意見和建議,以利改進工作。到9月底,他們共走訪客戶3645戶,發放征詢意見表3645份,收回3640份。據統計,對該局服務滿意的占90.6%,基本滿意的占9.4%,共收到客戶提出改進服務的意見和建議共45條,局裏都及時作了答複,並發給局有關部門和相關所,要求在工作中改進。為了廣泛接受社會監督,局裏聘請了20名行風監督員,在今年3月和7月召開了兩次監督員民主評議行風座談會,懇請他們對“八項服務承諾”的兌現情況以及行風建設提出意見。對他們提出的意見和建議,局裏進行了歸納整理,製定了改進措施,全麵予以落實。