黨的作風建設關係黨和國家生死存亡，是黨的建設的重要組成部分，也是保持黨的純潔性的重要途徑。胡錦濤在第十七屆中央紀委第七次全會上強調，要大力保持黨員幹部作風純潔，教育引導黨員幹部堅持群眾路線，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石。我們必須充分認識加強黨的作風建設的重要性和緊迫性，全麵加強黨的作風建設，大力弘揚優良傳統和作風，及時糾正黨員幹部在作風方麵存在的突出問題，始終保持黨員幹部的作風純潔。
一、深刻認識當前黨的作風方麵存在的突出問題
這些年，各級黨委采取一係列有力措施，大力加強領導幹部作風建設，取得了明顯的成效，當前領導幹部的作風總體上是好的。各級領導幹部能夠團結帶領廣大黨員和群眾，認真貫徹落實中央各項方針政策和工作部署，積極推進改革發展穩定各項工作。在應對各種重大挑戰、完成重大任務的實踐中，各級領導幹部率先垂範，經受住了考驗，人民群眾總體上是滿意的。特別是這幾年我們國家連續發生了重特大自然災害，許多領導幹部不怕犧牲，身先士卒，戰鬥在第一線，贏得了一個又一個的勝利，也贏得了人民群眾的衷心擁護和愛戴。如果沒有好的黨員幹部隊伍的帶領，如果沒有好的作風作保障，我們國家要取得像今天這樣的偉大成就是根本不可能的。但是，必須清醒地認識到黨的作風建設麵臨的艱巨任務，清醒地看到一些領導幹部在作風方麵存在的突出問題。
第一，宗旨意識不強。有的黨員領導幹部想問題不把群眾放在心裏，幹事情不把群眾放在眼裏。比如，2008年，山西襄汾“9·8”潰壩事故的發生，其中一個重要原因就是由於領導幹部“思想作風上的潰壩”而導致的，充分暴露出少數領導幹部宗旨觀念淡薄、責任意識不強，對人民群眾的生命安全置若罔聞，對群眾利益麻木不仁。有的地方的群眾這樣評價少數領導幹部：交通條件越來越好了，但離群眾越來越遠了；通訊條件越來越便捷了，但越來越聽不到群眾聲音了；辦公條件越來越優越了，但群眾越來越見不到幹部身影了；整體文化水平越來越高了，但講的話越來越聽不懂了。有媒體報道，個別黨員幹部麵對記者的質問，發出“你是替黨說話，還是替老百姓說話”這樣的語言，完全把人民群眾放在了黨和政府的對立麵。
第二，責任心和事業心不強。有的不思進取、得過且過，不認真學習理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為。有的黨員領導幹部對工作不負責任，作風漂浮，得過且過，敷衍了事，形式主義、官僚主義嚴重。有的隻想當官，不想做事，在其位不謀其政，“庸、懶、散”問題突出，見困難就讓，見矛盾就躲，對群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決，甚至放任不管，致使“小事拖大、大事拖炸”，釀成嚴重後果。比如，一些群體性事件之所以會發生，其中一個重要的原因就是一些社會矛盾和糾紛沒有得到應有的重視和及時有效的解決，以及一些基層幹部在思想意識、工作作風和工作方式方法方麵都還存在這樣那樣的問題，最後因為一個普通的小事件引發嚴重的群體性事件，給全國工作大局和國家的形象帶來負麵影響。
第三，個人利益至上。有的心態浮躁、追名逐利，一事當前，總是算計個人得失，習慣於做表麵文章，熱衷於搞“形象工程”、“政績工程”，脫離實際，勞民傷財。有的凡事先從個人“前途”著想，隻為自己“進步”，不求造福一方，對群眾疾苦漠不關心。有的領導幹部幹一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個新台階”。有的對所承擔的工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，向組織討價還價，甚至拒不服從組織安排。有的利欲熏心、見利忘義，用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利，轉移、私分、侵吞國有和集體財產，甚至把手伸向民生資金和民生工程，截留挪用、中飽私囊。還有的幹部與不法企業主、宗族勢力甚至黑惡勢力相互勾結、欺壓群眾。
第四，理論和實際脫節。有的領導幹部理論學習不紮實、不深入，蜻蜓點水、淺嚐輒止，滿足於一知半解。有的領導幹部用科學理論指導實踐、解決問題能力不強，遇到具體問題無所適從，尤其是麵對突發事件，更是驚慌失措、束手無策。有的領導幹部甚至把學習理論當作裝潢形象的工具和自我炫耀的資本。現實中一些領導幹部放鬆學習，不注重世界觀改造，導致人生的悲劇也是令人震驚的。比如，前些年被處以極刑的江西省原副省長胡長清曾對他走上犯罪道路的原因作過反省，他認為一個重要原因就是完全放鬆了學習和世界觀的改造。他說：“平時學習一點，也是應付工作之需，裝潢門麵。”他形容自己是“看文件一目十行，聽傳達一聽了之”。其後果正如他自己所說：“由於學得少，學不進，頭腦就空虛，思想就貧乏”，“成為脫韁的野馬”。中國石油化工集團公司原總經理陳同海，在擔任大型國有企業主要負責人後，不能正確對待黨和人民賦予的權力，放鬆了世界觀的改造，理想信念動搖，把馬克思主義理論看成是“一種虛無縹緲的說教”，認為學習就是“例行公事”和“應景活動”，沉醉於金錢美女，沉迷於聲色犬馬，最終一步一步地墮入了腐敗的深淵。
第五，沒有樹立正確的人生觀、政績觀。有的明哲保身、患得患失，在原則問題上采取事不關己、高高掛起的態度，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學，不開展批評，不讓人批評，甚至壓製批評。有的作風飄浮、工作不實，以會議落實會議，以文件落實文件，滿足於一般號召，抓工作浮光掠影，搞調研蜻蜓點水，身子沉不下去，對實際情況不甚了了。一些領導幹部隻看重自己的“政績”，輕視百姓疾苦，好大喜功，急功近利，不尊重經濟社會發展規律，不從當地人民群眾生產生活的實際需要出發，亂鋪攤子、亂上項目，搞勞民傷財的形象工程和脫離實際的政績工程，危害群眾生計，甚至殃及子孫後代。
第六，紀律觀念淡薄。有的領導幹部自恃地位特殊，把自己和普通黨員、幹部、群眾區別對待，放鬆對自己的紀律約束，甚至公然淩駕於黨紀國法之上。一些地方和部門的領導幹部對中央決策部署和政策規定采取實用主義態度，合意的就執行，不合意的就不執行，甚至搞“上有政策、下有對策”。有的貪圖享受、奢侈浪費，追求低級趣味，熱衷於個人享樂，大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費。比如，國家統計局原局長邱曉華喪失黨性原則，收受現金，犯重婚罪，造成了惡劣的社會影響，最後被開除黨籍，受到法律追究。
這些情況麵廣量大，危害嚴重，人民群眾反映強烈，成為社會關注的焦點之一。正如胡錦濤指出的，這些問題的存在，對黨和人民事業發展有百害而無一利，對領導幹部自身成長也是有百害而無一利。如果這些問題不能得到有效解決，黨的純潔性就會削弱，黨的各項戰略部署就難以貫徹落實，科學發展和全麵建設小康社會的奮鬥目標就難以順利實現。
二、加強和改進新形勢下黨的作風建設的重要意義
黨的作風建設是黨的建設的重要內容，是密切黨同人民群眾的血肉聯係、鞏固黨的執政基礎的重要保證。認真學習領會胡錦濤重要講話精神，切實加強和改進新形勢下黨的作風建設，對繼續推進黨的建設新的偉大工程、不斷開創中國特色社會主義事業新局麵，意義重大、至關重要。
1.加強和改進作風建設是全麵貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。貫徹落實科學發展觀靠的是科學求實的態度和真抓實幹的作風。經過60多年的發展，我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設取得了舉世矚目的偉大成就。但由於人口多、底子薄、發展不平衡，我國發展仍麵臨一些突出矛盾和問題。主要是：經濟結構不合理和粗放型經濟增長方式還沒有根本改變，城鄉、區域經濟社會發展不夠協調，人口資源環境壓力加大，就業、社會保障、教育、醫療等民生問題比較突出。麵對這些矛盾和問題帶來的嚴峻挑戰，黨員幹部如果沒有科學求實的態度和真抓實幹的作風，帶領人民群眾推動科學發展隻能成為一句空談。隻有切實加強和改進新形勢下黨的作風建設，不斷教育和引導廣大黨員幹部按照科學發展觀的要求轉變作風，切實解決製約科學發展的突出矛盾和問題，才能不斷開創科學發展的新局麵。