（一一）詩十月之交雲："徹我牆屋。"趙策：'孟嚐君曰："毋發屋室。"'按"發"字與上複，此當讀為"廢"。說文雲："廢，屋傾也。"鐸按：下"發"字不誤，上"發"字當為"癹"。說文："癹，以足蹋夷艸。"引春秋傳曰："癹夷崇之。"今隱六年左傳作"芟夷"，杜注："芟，刈也。"癹、芟義近。"癹民禾稼"，猶言"刈民禾稼"耳。後漢書西羌傳："乃遂刈其禾稼，發徹室屋"，即本此文，是其明證矣。"癹"作"發"者，世人多見"發"，少見"癹"，故"癹"訛而為"發"，或改為"芟"，班固答賓戲："夷險發荒"，一作"芟荒"，尤其著例。此"癹"字若不誤為"發"，則校者亦必改為"芟"。古書有因字誤，而轉足考見舊本者，此類是已。夫屋可言發（鹽鐵論散不足篇"發屋賣業"是），而禾稼不可言發。汪不訂上句之誤，而輒改下讀，蓋泥於廢、芟之本訓，而適忘成十三年左傳有"芟夷我農功"之文。故有待今日之補苴也。
（一二）漢書趙充國傳雲："行必為戰備，止必堅營壁。"呂氏春秋似順論雲："往而夷夫壘"，高誘注："夷，平也。"
（一三）漢書荊王劉賈傳雲："入楚地，燒其積聚，以破其業。"高帝紀雲："不事家人生產作業。"後漢書循吏仇覽傳雲："勸人生業，為製科令，至於果菜為限，豕有數。"
（一四）鐸按："其"猶"之"也。此言太守令長強驅其民，使與之入居內郡也。本書之、其多互用，上文"此之感天致災"，以"之"為"其"，猶此以"其"為"之"矣。
（一五）詩雨無正雲："鼠思泣血。""叫號"見救邊篇。
（一六）鐸按：漢書賈誼傳："其次廑得舍人"，注："廑，劣也。"周語："餘一人僅亦守府"，注：'"僅"猶"劣"也。'謹、廑、僅並字異而義同。
（一七）"威"舊作"滅"，據程本改。韓非子六反篇雲："吏威嚴而民聽從。"
（一八）"摯"疑"違"，字形相近而誤。鐸按：二字形遠，無緣致誤。此疑當作"敢有不慹"。說文："慹，怖也。"言敢有不懼耳。汪說失之。
（一九）"匱"舊作"遺"。鐸按：此篇"匱"誤作"遺"，凡三見。說詳上。
（二0）呂氏春秋貴直論：'狐援曰："吾今見民之洋洋然東走，而不知所處。"'或雲：此"東"疑"奔"之誤。後漢書隗囂傳討王莽檄雲："生者則奔亡流散，幼孤婦女，流離係虜。"鐸按：寇發於西，故人民東走，下文兗、豫、荊、揚，皆在幷、涼之東也。"東"字不誤。
（二一）後漢書馮衍傳雲："四垂之人，肝腦塗地，死亡之數，不啻大半。"漢書高帝紀韋昭注："凡數，三分有二為太半，有一分為少半。"
（二二）意林雲："邊境牛羊，不可久荒。""牛羊"即上文"太半"之誤。"丘"舊作"兵"，據敘錄改。後漢書梁統後冀傳雲："包含山藪，遠帶丘荒。"文選陸士衡歎逝賦雲："城闕之丘荒。"隸釋廣漢太守沈子琚綿竹江堰碑雲："躬耕者少，溉田"。""即"丘荒"。按廣雅釋詁雲："丘，空也。"漢書息夫躬傳"丘亭"，後漢書龐參傳"丘城"，皆取此義。西羌傳虞詡疏曰："眾羌內潰，郡縣兵荒。""兵荒"疑亦"丘荒"之誤。
（二三）後漢書西羌傳雲："羌既轉盛，而二千石令長多內郡人，並無戰守意，皆爭上徙郡縣，以避寇難。朝廷從之，遂移隴西徙襄武，安定徙美陽，北地徙池陽，上郡徙衙。百姓戀土，不樂去舊，遂乃刈其禾稼，發徹室屋，夷營壁，破積聚。時連旱蝗饑荒，而驅踧劫略，流離分散，隨道死亡。或棄捐老弱，或為人仆妾，喪其大半。"皆本此文。
夫土地者，民之本也，誠不可久荒以開敵心（一）。且扁鵲之治病也（二），審閉結（三）而通鬱滯（四），虛者補之，實者瀉之，（五）故病愈而名顯。伊尹之佐湯也，設輕重而通有無，損積餘以補不足，故殷治而君尊（六）。賈誼痛於偏枯躄痱之疾（七）。今邊郡千裏，地各有兩縣，戶財置數百（八），而太守周回萬裏，空無人民，美田棄而莫墾發（九）；中州內郡（一0），規地拓（一一）境，不能半（一二）邊，而口戶百萬（一三），田畝一全（一四），人眾地荒，無所容足（一五），此亦偏枯躄痱之類也。
（一）"開敵心"舊作"開墾"，據意林改。敘錄亦雲："今又丘荒，慮必生心。"列女傳晉獻驪姬雲："邊境無主，則開寇心。夫寇生其心，民嫚其政，國之患也。"按晉語"開"作"啟"。漢避景帝諱，以"啟"為"開"。
（二）史記雲："扁鵲者，姓秦氏，名越人。"
（三）漢書藝文誌論經方雲："通閉解結，反之於平。"
（四）素問六元正紀大論：'黃帝曰："鬱之甚者，治之奈何？"岐伯曰："木鬱達之，火鬱發之，土鬱奪之，金鬱泄之，水鬱折之。"'"滯"字舊脫，據意林補。淮南子俶真訓雲："血脈無鬱滯。"
（五）素問三部九候論：'岐伯曰："必先度其形之肥瘦，以調其氣之虛實。實則瀉之，虛則補之。"'（六）管子地數篇雲："昔日桀霸有天下，而用不足。湯有七十裏之薄，而用有餘。伊尹善通移輕重，開闔決塞，通於高下徐疾之策，坐起之費時也。"
（七）新書解縣篇雲："天下非特倒縣而已也，又類躄，且病痱。夫躄者一麵病，痱者一方痛。"說文雲："痱，風病也。，半枯也。"素問生氣通天論雲："汗出偏沮，使人偏枯。"
（八）漢書文帝紀二年顏師古注：'"財"與"纔"同。'（九）漢書劉屈犛傳雲："興美田以利子弟賓客。"
（一0）漢書司馬相如傳大人賦雲："在乎中州"，顏師古注："中州，中國也。""內郡"注見救邊篇。
（一一）"拓"與"柝"同。
（一二）"半"舊作"生"，孫侍禦改。
（一三）"口戶"疑倒。
（一四）王先生雲：'"全"當作"金"，謂直貴也。古以一斤為一金。'繼培按："一"蓋"不"字之壞。管子禁藏篇雲："戶籍田結者，所以知貧富之不貲也。故善者必先知其田，乃知其人。田備然後民可足也。""不全"即"不備"之謂。鐸按：汪說近是。
（一五）荒"當為"狹"。商子算地篇雲："地狹而民眾者，民勝其地。"來民篇雲："土狹而民眾。"史記貨殖傳雲："地小人眾。"又雲："土地小狹民人眾。"鹽鐵論園池篇雲："三輔迫近於山河，地狹人眾。"皆其證也。通典一引崔實政論雲："今青、齊、兗、冀，人稠土狹，不足相供，而三輔左右及涼、幽州內附近郡，皆土曠人稀，厥田宜稼，悉不肯墾。今宜徙貧民不能自業者於寬地，此亦開草辟土振民之術也。"晏子春秋雜下雲："不得容足而寓焉。"
周書曰："土多人少，莫出其材，是謂虛土，可襲伐也。土少人眾，民非其民，可匱（一）竭也。"是故土地人民必相稱也（二）。今邊郡多害而役劇（三），動入禍門（四）。不為興利除害，有以勸之，則長無與複之（五），而內（六）有寇戎之心（七）。西羌北虜，必生窺欲，誠大憂也。
（一）"匱"舊作"遺"。
（二）逸周書文傳解雲："土多民少，非其土也。土少人多，非其人也。"又雲：'開望曰："土廣無守可襲伐，土狹無食可圍竭。二禍之來，不稱之災。"'孔晁注："政以人土相稱為善也。"禮記王製雲："凡居民，量地以製邑，度地以居民。地邑民居，必參相得也。"尉繚子兵談篇雲："量土地肥磽而立邑，建城稱地，以城稱人，以人稱粟。三相稱，則內可以固守，外可以戰勝。"商子來民篇雲："地方百裏者，山陵處什一，藪澤處什一，溪穀流水處什一，都邑蹊道處什一，惡田處什一，良田處什四。此食作夫五萬。其山陵溪穀藪澤，可以給其材，都邑蹊道，足以處其民。先王製土分民之律也。今秦之地，方千裏者五，而穀土不能處二，田數不滿百萬，其藪澤溪穀名山大川之財物貨寶，又不盡為用。此人不稱土也。"