（一）易蒙上九："利禦寇。"盧學士雲：'"製"疑"利"。'（二）漢書韋賢傳劉歆議曰：'臣聞周室既衰，四夷並侵，獫狁最強，於今匈奴是也。至宣王而伐之，詩人美而頌之曰："薄伐獫狁，至於太原。"'顏師古注："小雅六月之詩也。"
（三）詩載芟雲："匪今斯今，振古如茲。"趙策蘇秦說趙王曰："大王乃今然後得與士民相親。"
（四）襄廿七年左傳。
（五）公羊傳雲："天下諸侯有相滅亡者，桓公不能救，則桓公恥之。"鐸按：僖二年、十四年。
（六）成十六年左傳：'欒武子曰："不可以當吾世而失諸侯。"'鐸按：武子，晉大夫欒書也。
（七）孫侍禦雲：'漢儒相承以行葦為公劉之詩，蓋本三家舊說也。吳越春秋："公劉慈仁，行不履生草，運車以避葭葦。"列女傳晉弓工妻曰："君聞昔者公劉之行乎？羊牛踐葭葦，惻然為民痛之。"後漢書寇榮傳："公劉敦行葦，世稱其仁。"蜀誌彭羕傳："體公劉之德，行勿翦之惠。"班彪北征賦："慕公劉之遺德，及行葦之不傷。"並與此同。'鐸按：德化篇亦雲："公劉厚德，恩及草木。羊牛六畜，且猶感德。"與此篇所說並魯詩義，而齊、韓詩義同。說見陳喬樅魯詩遺說考十六。
（八）史記律書雲："自含血戴角之獸，見犯則校，而況於人？"孟子雲："聖人與我同類者。"
（九）洪範。
（一0）"父母"二字舊脫，據程本補。鐸按："父母"二字以兩句相連而誤脫。列子仲尼篇雲："孤犢未嚐有母，非孤犢也。""非"上脫"有母"二字，例與此同。參俞樾古書疑義舉例六。
（一一）漢書王莽傳雲："翟義黨王孫慶捕得，莽使太醫、尚方與巧屠共刳剝之。"鐸按："屠剝"猶言"屠殺"耳。莽傳下文雲："量度五髒，以竹筳導其脈，知所終始，雲可以治病。"則是以罪犯作人體解剖，不當引以說此。
（一二）孟子雲："抑亦立而視其死與？"漢書貢禹傳雲："今民大饑而死，死又不葬，為犬豬所食。"
除其仁恩（一），且以計利言之（二）。國以民為基，貴以賤為本。願察開辟以來（三），民危而國安者誰也？下貧而上富者誰也？（四）故曰："夫君國將民之以，民實瘠，而君安得肥（五）？"夫以小民受天永命（六），竊願聖主深惟國基之傷病（七），遠慮禍福之所生（八）。
（一）莊子天下篇雲："以仁為恩。"淮南子繆稱訓雲："仁者，積恩之見證也。"漢書丙吉傳雲："誠其仁恩內結於心也。"
（二）商子算地篇雲："民生則計利。"孟子雲："枉尺而直尋者，以利言也。"
（三）禦覽一引尚書中侯雲："天地開辟。"
（四）"下"、"上"舊互置。按管子山至數篇雲："民富君無與貧，民貧君無與富。"荀子富國篇雲："下貧則上貧，下富則上富。"
（五）楚語雲："夫君國者，將民之與處。民實瘠矣，君安得肥？"詩江有汜鄭箋雲：'"以"猶"與"也。'鐸按：下文"是以晏子輕囷倉之蓄"，亦以"以"為"與"。又治要引楚語上亦無"矣"字，與此同。
（六）書召誥。鐸按：此經巫列篇亦引，說詳彼。
（七）方言雲："惟，凡思也。"
（八）管子君臣下篇雲："審知禍福之所生。"
且夫物有盛衰，時有推移，事有激會，人有變（一）化（二）。智者揆象，不其宜乎！孟明補闕於河西（三），範蠡收責於姑胥（四），是以大功建於當世，而令名傳於無窮也（五）。
（一）舊作"愛"。
（二）史記蔡澤傳雲："物盛則衰，天地之常數也。進退盈縮，與時變化，聖人之常道也。"平準書讚雲："事勢之流，相激使然。""推移"注見斷訟篇。
（三）文三年左傳。鐸按：魯僖公三十三年四月，秦、晉殽之戰，晉虜孟明。後放歸，秦穆公不替孟明。及文三年五月，秦伐晉，渡茅津，封殽屍而還，遂霸西戎，用孟明也。故曰"孟明補闕於河西"。
（四）"姑"舊作"故"。姑胥即姑蘇也。後漢紀光武紀二方望謝隗囂書雲："範蠡收績於姑蘇。"後漢書隗囂傳作"範蠡收責勾踐"。章懷注："收責，謂收其罪責也。"按"收責"讀如齊策"收責於薛"，言破吳以償會稽之敗，如歸責然也。後漢紀作"績"，蓋袁氏所改。
（五）秦策：'蘇秦曰："寬則兩軍相攻，迫則杖戟相撞，然後可建大功。"'史記司馬相如傳喻巴蜀檄雲："名聲施於無窮，功烈著而不滅。"
今邊陲搔擾（一），日放族禍（二），百姓晝夜望朝廷救己（三），而公卿以為費煩不可。徒竊笑之（四），是以（五）晏子"輕囷倉之蓄而惜一杯之鑽"何異（六）？今但知愛見薄之錢穀（七），而不知未見之待民先也；知傜役之難動（八），而不知中國之待邊寧也（九）。