（七）"烝"下脫一字。
（八）漢書刑法誌雲："合從連衡，轉相攻伐。"顏師古注："衡，橫也。戰國時，齊、楚、韓、魏、燕、趙為從，秦國為橫。"
（九）"涼"舊作"源"，據下篇改。後漢書隗囂傳討王莽檄雲："緣邊之郡，江海之瀕，滌地無類。"章懷注："滌，蕩也。蕩地無遺類也。"
（一0）續漢書郡國誌，趙國魏郡屬冀州。
（一一）郡國誌，蜀郡漢中屬益州。後漢書循吏王渙傳章懷注："鈔，掠也。"一切經音義二引通俗文雲："遮取謂之抄掠。""抄"與"鈔"同。
（一二）漢書趙充國傳雲："六郡良家子"，服虔曰："金城、隴西、天水、安定、北地、上郡是也。"按天水，後漢明帝永平十七年更名漢陽。郡國誌，金城、隴西、漢陽、安定、北地屬涼州，上郡屬幷州。
（一三）"非"舊作"亦"，據下文改。孫子地形篇雲："兵有走者，有弛者，有陷者，有崩者，有亂者，有北者。凡此六者，非天地之災，將之過也。"越絕書計倪內經：'計倪曰："與人同時而戰，獨受天之殃，未必天之罪也，亦在其將。"'孫子曰："將者，民之司命，而國家安危之主也（一）。"是故諸有寇之郡，太守令長不可以不曉兵。今觀諸將（二），既無斷敵合變之奇（三），複無明賞必罰之信，然其士民又甚貧困，器械不簡習（四），將恩不素結（五），卒（六）然有急，則吏以暴發虐其士，士以所拙（七）遇敵巧。此為將（八）吏驅怨以禦讎（九），士卒縛手以待寇也（一0）。
（一）孫子作戰篇文。舊脫"家"字，據孫子補。
（二）"將"謂郡守。漢書酷吏嚴延年傳顏師古注雲："謂郡守為郡將者，以其兼領武事也。"
（三）"斷"治要作"料"。按史記白起傳論雲："白起料敵合變，出奇無窮。"料、斷義相近，古亦通用。史記韓信傳雲："大王自料，勇悍仁強，孰與項王？"新序善謀篇作"自斷"。又新序雜事一宋玉對楚王問："豈能與之斷天地之高？"文選"斷"亦作"料"。鐸按：此當從治要作"料敵"，"斷"字俗書作""，故與"料"字相亂。
（四）吳語雲："申胥、華登，簡服吳國之士於甲兵。"韋昭注："簡，習也。"
（五）史記淮陰侯傳雲："信非得素拊循士大夫也，此所謂驅市人而戰之。"
（六）"卒"，讀為"猝"。
（七）"拙"治要作"屈"。鐸按：拙、巧對舉，作"屈"者借字。
（八）"將"字據治要補。
（九）漢書晁錯傳雲："其與秦之行怨民，相去遠矣。"顏師古注："言發怨恨之人，使行戍也。"
（一0）淮南子說山訓雲："縛手走，不能疾。"
夫將不能勸其士，士不能用其兵，此二者與無兵等（一）。無士無兵，而欲合戰，其敗負也，理數也然（二）。故曰：其敗者，非天之所災，將之過也。
（一）六韜軍略篇雲："凡帥師將軍，慮不先設，器械不備，教不精信，士卒不習，若此不可以為王者之兵也。"漢書晁錯傳雲："士不選練，卒不服習，起居不精，動靜不集，趨利弗及，避難不畢，前擊後解，與金鼓之音相失，此不習勒卒之過也，百不當十。兵不完利，與空手同；甲不堅密，與袒裼同；弩不可以及遠，與短兵同；射不能中，與亡矢同；中不能入，與亡鏃同。此將不省兵之禍也，五不當一。故兵法曰：器械不利，以其卒予敵也；卒不可用，以其將予敵也；將不知兵，以其主予敵也；君不擇將，以其國予敵也。"
（二）舊作"治數也"，據治要改、補。管子兵法篇雲："治眾有數，勝敵有理。察數而知理。"鐸按："然"字當屬下讀。"然故"，"是故"也。說詳經傳釋詞卷七。
饒士處世（一），但患無典爾（二）。故苟有土地，百姓可富也；苟有市列，商賈可來也；苟有士民，國家可強也；苟有法令，奸邪可禁也（三）。夫國不可從外治，兵不可從中禦（四）。郡縣長吏，幸得兼此數者之斷已，而（五）不能以稱明詔安民氓哉（六），此亦陪克闒茸（七），無裏之爾（八）。
（一）"饒士"謂士之才德優饒者。
（二）"典"司也。
（三）商子錯法篇雲："古之明君，錯法而民無邪，舉事而材自練，賞行而兵強。"又雲："苟有道裏，地足容身，士民可致也；苟容市井，財貨可聚也。有土者不可以言貧，有民者不可以言弱。"漢書食貨誌雲："今弘羊令吏坐市列"，顏師古注："市列謂市肆。"
（四）六韜立將篇雲："國不可從外治，軍不可從中禦。"白虎通三軍篇雲："大夫將兵出，不從中禦者，欲盛其威，使士卒一意係心也。"鐸按：語亦見淮南子兵略篇。
（五）"之"舊作"丈"，又重"而"字，據程本刪、改。
（六）漢舊儀雲：'禦史大夫敕上計丞長史曰："詔書數下，布告郡國。臣下承宣無狀，多不究，百姓不蒙恩被化。守丞長史到郡，與二千石同力，為民興利除害，務有以安之，稱詔書。"'漢書晁錯傳雲："甚不稱明詔求賢之意。"鐸按：此"哉"字乃語已詞，非歎詞、疑詞。
（七）詩蕩雲："曾是掊克。"按敘錄亦作"掊"。"闒茸"見賢難篇。鐸按：漢人引蕩詩多作"倍克"，與毛詩定本同。陪、倍古字通。敘錄"掊"字或後人據今詩改。
（八）"裏"當作"俚"，"之"下脫一字。漢書季布欒布田叔傳讚雲："其畫無俚之至耳。"晉灼曰：'揚雄方言曰："俚，聊也。"許慎曰："賴也。"此為其計畫無所聊賴。'夫世有非常之人，然後定非常之事，必道（一）非常之失，然後見（二）。是故選諸有兵之長吏，宜踔躒豪厚，越取幽奇（三），材明權變，任將帥者（四）。不可苟惟（五）基序，或阿親戚（六），使（七）典兵官（八）。此所謂以其國與敵者也（九）。
（一）"道"疑"遇"。鐸按：道，由也。字蓋不誤。
（二）"見"下脫四字。史記司馬相如傳雲："蓋世必有非常之人，然後有非常之事，有非常之事，然後有非常之功。"此文當同之。
（三）漢書孔光傳雲："竊見國家故事，尚書以久次轉遷，非有踔絕之能，不相踰越。"顏師古注："踔，高遠也。""踔躒"猶言"踔絕"。後漢書班彪後固傳西都賦雲："逴犖諸夏。"典引雲："卓犖乎方州。"文苑禰衡傳："英才卓礫。"並與"踔躒"同。說苑談叢篇雲："德以純厚故能豪。"按"越取"謂不次擢用。漢書東方朔傳雲："武帝初即位，征天下舉方正賢良文學材力之士，待以不次之位。"顏師古注："不拘常次，言超擢之。"後漢書安帝紀永初二年詔雲："二千石長吏，明以詔書，博衍幽隱。朕將親覽，待以不次。"是其義也。
（四）後漢書南蠻傳："永和時，日南、象林徼外蠻夷攻圍日南"，李固議亦雲："宜更選有勇略仁惠任將帥者，以為刺史太守。"
（五）"惟"疑"推"。鐸按，惟、唯古字通。老子："唯之與阿，相去幾何？"唯、阿並聽從之義，字本不誤。
（六）墨子兼愛下篇雲："勿有親戚弟兄之所阿。"漢書貢禹傳雲："不阿親戚。"
（七）舊作"便"。
（八）蓋謂鄧騭也。騭以車騎將軍討羌，戰敗，羌遂大盛，朝廷不能製，詔騭還師，以鄧太後故，拜騭為大將軍。見後漢書西羌傳。
（九）注見上。