CEAS的國際趨同對低碳經濟控製
審計廣角
作者：張建國 邊國慧 孫龍傑
【摘 要】 能源審計是適應低碳經濟環境而開展的一項提高經濟效能的活動。在能源審計中，需要大量的財務會計信息給予支撐，這些信息來源於貨幣量和實物量兩個方麵，但傳統的會計核算係統難以滿足這一需求。對國外已有的CEAS這一公司環境核算係統在我國的研究應用，不僅能滿足能源審計對財務會計信息的需求，更能適應低碳經濟環境下CEAS的國際趨同。
【關鍵詞】 低碳經濟； 能源審計； 會計信息； 公司環境核算係統； 國際趨同
一、引言
當我們熱衷追求經濟高速發展的時候，就決定了我們的日常生活越來越依賴於經濟發展。追求什麼樣的經濟發展模式，對人類生存的環境必將產生深遠的影響。經濟發展對環境的影響程度關係到人類的生活質量，這一影響使得人們的生活態度有所轉變，生存質量的好壞成為人們日益關心的最熱門的話題。由於生存環境關係到人們的身心健康，更關係到人類的生存質量和高質量的繁衍生息。當人們的生活水平日益提高而更加關注生存環境的時候，人類對“生存質量”改善的關心遠遠比“生活水平”的提高強烈得多。人類對生存環境有效改善的期望預期比以往更加強烈地表現出來，人類渴望與環境“和諧”相處，這種“和諧友好”的關係在人類生活中處處可以得以體現。“氣候變化”必將引起人類對經濟發展模式的改變，發展低碳經濟和循環經濟就成為我國經濟的發展模式。低碳經濟是以可持續發展為理念，以減少溫室氣體排放為規則，以經濟增長為目標，以改變能源、產品結構為導向、以清潔技術為手段的使社會經濟發展與生態環境保護平衡發展的模式。中國已向世界承諾的2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%
～45%的目標，使得我們在節能減排方麵采取了相應的措施和手段，對公司的能源審計就是行之有效的方法之一。而能源審計所需信息來源離不開公司財務的提供，但現行的會計信息的提供還停留在傳統的核算體係上，傳統的會計體係由於隻能提供相應用貨幣反映的信息，不能提供相應的實物量指標，而公司環境核算係統（CEAS）則能滿足這些條件，並能為能源審計提供其所需的信息資料。
二、能源審計與CEAS
對一個公司而言，能源審計是根據國家有關能源法規和相關標準，按照規定的程序和方法，對企業能源的物化消耗過程通過財務會計信息加以反映，在對能源利用狀況進行審計、診斷和分析的同時，對環境效果進行監測和評價，從而尋求耗能效益的最大化。由此可以看出，能源審計包括兩個環節：節能監測與審計。能源審計依據的國家有關能源法規是指《中華人民共和國節約能源法》中規定的有關條款：“國家對重點用能單位要加強節能管理，各級節能管理部門應當組織有關部門對重點用能單位的能源利用狀況進行監督檢查，可以委托具有檢驗測試資格的單位，進行節能的檢驗測試”。除此，國家有關部門和地方的節能法規也是能源審計得以展開的法律法規。
公司環境核算係統（CEAS）提供公司日常商業活動的年度環境影響的綜合評估係統，是控製經濟對自然環境影響的一種工具，有助於更高質量的生活。這個核算係統正適合解決當今世界所爭論的焦點問題：氣候變化。《聯合國氣候變化框架條約》這一國際性法律文件為公司環境核算係統（CEAS）的建立提供了良好的條件和契機。當今世界由於過多的能源消耗造成了環境的嚴重汙染，過度地消耗化石能源這一不可再生資源而追求過高的經濟增長勢必對氣候的變化產生嚴重的影響。傳統的核算係統由於是建立在經濟利益上而沒有考慮相應的社會責任，從而顯得公司不願意承擔由於自己的產出而不考慮由此造成的社會責任。“選擇一個局部的、非貨幣的並且以產出為導向的方法，這個方法隻處理公司的日常活動對自然環境的影響並且用非貨幣單位度量這些影響，通過將其自身局限於許多與公司社會責任相關的問題中的一個，將這個方法選作公司核算係統（CEAS）是合適的。”公司傳統的核算理論和方法體係的建立是以市場環境下的交易為前提的，其核算動機及追求的目標是利潤最大化，為了達到這一目的將外部不經濟轉嫁給社會，其社會成本的不計量不能體現為完整的會計核算體係，表現出隻是形式上的沒有具體實質性的社會責任信息，社會責任的具體體現沒有成為人類的共識。通過公司環境核算係統（CEAS）的建立，公司責任和社會責任可以統一在同一係統下，貨幣與實物量同時計量反映，從而打破傳統的會計核算框架體係，成為更加有效地衡量公司經濟活動以及在這一前提下對環境的影響程度的國際趨同的核算係統。
三、能源審計的支撐：財務會計信息
在能源審計的內容中，涉及相關財務信息的項目包括：1.能源管理概況中的能源管理、采購、出入庫製度等；2.用能概況及能源流程中的各種能源使用狀況、管理使用流程等；3.能源計量及統計狀況中的計量器具配備情況；4.能源消費指標的計算分析中分品種能源消耗、分攤指標計算等；5.能源成本指標計算分析；6.產品綜合能耗和產品能耗指標計算分析；7.主要用能設備的運行效率計算分析；8.節能量計算和評審節能技改項目的財務和經濟分析。