三、幾點啟示
通過對英國小學管理模式與管理實踐的個案研究，我們認為，英國小學的管理對中國小學管理的啟示有如下幾個方麵：
1.加強學校管理的法製性。重視教育法規在學校管理實踐中的作用，是英國小學管理實踐對中國小學管理的一個重要啟示。為了依法治教，加強小學內部的規範管理，中國原國家教委於1996年3月頒布了《小學管理規程》，對小學的內部管理提出了具體的要求。但在實踐中並沒有引起廣泛的重視，法規中的許多要求並沒有在實踐中得到落實，嚴重阻礙了素質教育的全麵實施。這就要求地方教育行政部門和小學校長加強教育政策法規的學習，不斷提高執行教育法規的自覺性，嚴格按照教育法的要求，依法對學校實施管理。
2.加強人事管理的自主性。英國自80年代末期以來賦予了學校更多的管理權力，同時也加大了校長的責任。中國目前雖已實行了校長負責製，但學校在人事決策方麵仍受到上級教育行政部門較多的限製，這無疑不利於校長責任意識的增強，也有礙於學校管理效能的提高。可見，給校長更多的人事決策權是辦好學校的重要舉措。
3.重視學校管理的民主性與開放性。英國小學在管理體製上實行管理委員會控製下的校長負責製，但就其管理實踐來看，非常重視教職工和學生家長在參與學校決策中的作用。這不僅表現在管理委員會的代表中有教師和學生家長，而且關於學校重大問題的決策也往往是自下而上的。按照教育法的規定，管理委員會每年必須向學生家長提交一份年度報告，以便從父母那裏獲得關於學校應如何管理的反饋信息。這是值得中國小學思考與借鑒的。
4.加強課堂管理的靈活性與多樣性。目前，中英小學都實行按年齡與程度編班的班級授課製，但就其內部結構來講，中國的小學課堂管理更多的強調統一、同步和紀律約束，而英國小學的課堂管理則顯得更為靈活與多樣，為學生的需要與個性發展提供更多的機會。在這一點上，中國小學應借鑒英國的長處。
5.重視父母在參與學校管理中的作用。父母參與學校管理活動是英國小學管理的一大特色。雖然，中國的小學也舉辦家長學校，召開家長會，但主要是為了讓家長們配合學校教育和輔導好自己的孩子。家長很少有機會或者根本就沒有機會參與學校的管理活動和管理決策。現代管理強調群策群力，整合一致，父母對學校管理的建議和意見對於學校工作的改進無疑有著重要的意義。
總之，案例研究給我們的啟示是，中英兩國雖文化不同、國情不同，小學管理也有許多的差異，但受社會發展規律和教育規律的製約，仍有不少方麵是可以相互借鑒的。比如，英國自1988年教育改革以來，就借鑒中國在課程管理方麵的做法，第一次實行了國家課程，目前已形成了以國家課程為主，多種課程形式並存的新局麵。當然，借鑒是有條件的，如果隨意的、不結合自己現實的盲目照搬是不可能取得成功的。正如英國教育家霍爾普因（1995）所說的，隻有認真的、仔細的、結合本國實際的借鑒才會有價值。
（原載《陝西師大學報》哲社版1998年第4期）