李誌昌
作者簡介
李誌昌，男，漢族，雲南彌渡人，中共黨員，在職研究生。現任中共雲南省楚雄州委黨校副校長、副教授。主要研究方向：中國特色社會主義理論體係。
核心觀點
沒有依法決策作保障，科學決策民主決策難以真正做到，決策隨意性難以避免，決策失誤必然發生。
依法決策的實質是約束和規範決策權力。
隻有堅持依法決策，科學決策民主決策才能落到實處，才能最大限度避免決策隨意性，最大限度減少決策失誤。
在實際工作中，決策失誤的原因是多方麵的，其中一個重要原因是“決策的隨意性”。所謂“隨意性”，就是人的行為不遵循一定規則和程序，憑主觀願望，想做什麼就做什麼，想怎麼做就怎麼做。決策隨意性的主要原因，是不遵循“依法決策”原則。從實際情況看，科學決策民主決策原則講了很多年，但決策失誤時有發生，一個重要原因就是違背依法決策原則。沒有依法決策作保障，科學決策民主決策難以真正做到，決策隨意性難以避免，決策失誤必然發生。
依法決策的含義和要求
“依法決策”中的“法”是廣義的。從廣泛意義上講，決策要遵循國家製度、法律法規、政策規定以及黨內各種法規。從狹義上講，在決策過程中，要遵循一定的要求和規則，包括決策主體（誰決策）、決策權限（決策什麼）、決策程序（怎樣決策）、決策責任（誰來負責）等等，這些都要形成相應的製度並嚴格執行。在實際工作中，決策隨意性的表現是多樣的，包括決策主體隨意，這個來決策也行，那個來決策也行；決策權限隨意，想搞什麼決策就搞什麼決策；決策過程隨意，想怎樣決策就怎樣決策，不遵循決策程序；決策責任隨意，決策出現失誤，誰也不負責。這些現象的發生，根本原因就是違反依法決策原則，沒有建立嚴格有效的決策製度，或者有製度而不嚴格執行。
依法決策的實質是約束和規範決策權力
在權力體係中，決策權是一種十分重要的權力，權力的實際運行是從決策開始的。決策權是否能正確行使，決定著決策是否科學是否正確，也決定著各項工作的成敗。“決策失誤”是各種工作中的“根源性失誤”，決策錯誤可以說是“一錯百錯”。從一般意義上說，不受約束的權力必然會出現問題，從決策的角度說，不受約束的決策權也必然會出現問題。決策權不受約束，最大的問題就是會發生決策隨意性，必然出現決策失誤。習近平總書記強調，“把權力關進製度的籠子”，其中也包含把決策權關進決策製度的籠子，有效約束和規範決策權的行使，克服決策隨意性現象，減少決策失誤。
依法決策是科學決策民主決策的重要保障
強調依法決策，有人反問“依法決策能保證做出正確決策嗎？”我們說，做出正確決策不是一件簡單的事情，特別是在重大決策上，要保證決策的正確性，涉及很多因素，其中最重要的就是要堅持科學決策民主決策。科學決策和民主決策，都有一定的要求、規則和程序，要使得這些要求、規則和程序在決策中切實得到遵循，就必須使之製度化，嚴格執行，不得違背，這就是依法決策。如果不堅持依法決策原則，科學決策民主決策原則，就會變成因人而異、因時而異、因地而異的彈性要求，想遵循就遵循，不想遵循就不遵循，最終科學決策民主決策原則就會落空，必然出現決策隨意性，必然發生決策失誤。隻有堅持依法決策，科學決策民主決策才能落到實處，才能最大限度避免決策隨意性，最大限度減少決策失誤。