一、圖書館規章製度的意義
圖書館規章製度是指圖書館工作人員和讀者都必須遵守的工作條例、章程、規則、細則和方法。它是圖書館實行有效而科學管理的準則和依據,是整個圖書館工作正常有序進行的保證。
合理的規章製度是形成以服務為宗旨的科學管理的決定性因素,是讀者充分利用圖書館、提高書刊資料利用率的前提。一個圖書館如果沒有一套與之相適應的、科學的、完整的規章製度運作於圖書館工作的各個環節,那麼圖書館工作是很難開展的。因此,製定和完善規章製度是圖書館管理工作的一項重要內容。
二、圖書館規章製度的製定原則
製定圖書館規章製度時,既要考慮學校圖書館的工作需要,也要考慮讀者的權利;既要保護圖書館文獻資源少受損失,又要方便讀者使用;既要從實際出發,又要具有遠見性。圖書館規章製度應當揭示圖書館提倡的是什麼、反對的是什麼、約束的是什麼,使圖書館工作人員和讀者都能按照規章製度辦事,保證工作能正常有序地開展。
1.政策性原則
學校圖書館的規章製度必須與黨的路線、方針、政策相一致,與教育法規、條例相一致。《未成年人保護法》、《文獻著錄總則》、《連續出版物著錄規章》、《中小學圖書館(室)規程(修訂)》、《中小學圖書館建設標準》等可作為製定學校圖書館規章製度的依據。
2.人本原則
在圖書館製度建設中應滲透“以人為本”的理念,即“以讀者為本”、“以圖書館人為本”,來建立和完善圖書館有關規章製度,為開展圖書館工作、進行實現科學管理和實現服務目標提供強有力的保證。
3.科學性原則
圖書館的規章製度,必須合乎圖書館工作人員的勞動特點,合乎讀者的閱讀規律,符合圖書館的服務宗旨及管理過程中的客觀規律。因此,在製定每一項具體的規章製度時,都要進行廣泛調查,認真研究,嚴肅對待。
4.實用性原則
製定規章製度時,一定要從本學校、本館的實際出發,認真研究本館任務、讀者特點、文獻典藏數量和設備等具體條件。隻有這樣,才能製定出切實可行的、有針對性的、可操作的規章製度,否則製定出的規章製度行不通,等於一紙空文,或許還會產生負麵影響。
5.簡明性原則
規章製度在行文遣句方麵要簡明扼要,用詞要準確,不可模棱兩可,要具有較強的邏輯性,還要通俗易懂、易記,否則容易產生歧義,發生扯皮現象。
圖書館規章製度是對圖書館實踐經驗的概括和總結,不能憑空想象,隻能從圖書館工作實踐中來,因此,在製定過程中,必須反複研究,多聽取群眾的意見,經過試行,逐步完善定型,使規章製度能滿足現代教育教學管理的需要,讓工作人員和讀者有章可循。
三、中小學圖書館規章製度的內容
1.行政規章製度
包括圖書館的任務和職責、圖書館的領導體製、人員配備和經費來源、圖書館各個崗位的責任製、圖書館的安全保衛製度、設備的使用和維護製度等。對於規模較小的圖書館(室)可不用細分,隻需明確工作人員所做具體工作的職責。
(1)圖書館崗位責任製
主要規定各部門的責職、崗位職責和工作要求。
(2)圖書館人員管理製度
主要規定圖書館人員管理的基本原則、人才的選擇聘用、人員的考核等內容。
(3)圖書館檔案管理製度
在製定管理製度時可從以下幾個方麵考慮:一是檔案收集的要求;二是確定檔案收集的內容,如業務檔案、統計資料、特殊載體(照片、錄像等)等方麵的收集;三是檔案整理要求,如案卷的分類、排列、裝訂等。