1.審查租賃合同的合規性
對租賃合同的合規性審查,一是要審查租賃合同的合法性。融資性租賃條件下的設備是先由承租人指定的,因而帶有很強的專用性,這就決定了租賃合同必須是“剛性”的,任何一方都不能中止合同。為保證合同的法律效力,租賃合同簽訂後,一般應經過公證部門公證。二是要審查租賃合同的內容是否齊全、完整。
2.審查購貨合同的合理性和可行性
購貨合同是出租人接受承租人的委托與要求,為購買承租人所指定的設備而與承租人簽訂的協議。對該合同的審查,一是要檢查合同是否完備,即購買物件的名稱、技術要求、物件金額、交貨日期、地點、收貨人及違約責任等是否均已明確;二是檢查購貨合同的權利與義務是否明確。
3.審查租賃業務的合規性
審查租賃業務的合規性,一是要檢查租賃業務經營的租賃活動是否得到人民銀行批準。二是租賃業務是否突破指令性指標。三是檢查租賃項目是否符合規定的條件,即租賃單位必須具有獨立的法人資格,租賃項目必須納入投資計劃,並有較好的經濟效益;承租人必須有可靠的交納租金的來源;有一定比例的自有資金;有符合規定的經濟擔保等。四是檢查租金的計算是否合理。
(二)經營性租賃業務的審計
經營性租賃,又稱使用性租賃,它是指出租人將其擁有的設備出租給承租企業使用,提供必要的設備使用技術和維修服務,並按期收取租金的一種租賃業務。與融資性租賃相比,經營性租賃在租期結束後,租賃物資仍要退還給出租人。因而對經營性租賃的審計,除應審查與融資性租賃相同的內容之外,還應注意審查以下幾個方麵:
1.審查租賃項目的資料管理情況
因租賃設備最終要由出租人收回,並要負責技術與維修,因而出租人必須注意設備的情況,掌握租賃設備資料和承租人的經營管理情況。為此,一要注意審查保管的項目資料是否齊全,包括租賃合同中的項目立項批文、項目可行性報告、項目基本情況(含項目設計任務書、項目概算、設備安排、動力來源、“三廢”處理、原材料供應、產品工藝保證、產品銷售等)、租賃申請書、委托書、租金擔保函、承租企業的生產及財務狀況等。二要審查資料管理是否符合要求。三要審查是否建立了項目資料分析表。
2.審查對租賃項目的監測情況
為保證租賃項目達到預期的目的,必須對租賃項目進行經常和有效的監測。為此,一是要審查租賃公司是否建立了監測製度;二是要審查監測的內容是否完備,包括項目投資資金的實際籌集情況,項目的工程進度與組織管理情況,項目設備到貨、安裝、調試、運輸情況,項目的投資與管理情況,原材料供應與產品銷售情況,項目的效益、產值、利潤、稅金的實現情況和項目債務償付情況等。
3.必要時可對租賃項目進行現場審查
現場審查可以直接掌握項目實施情況,做到心中有數,從而有利於減少租賃風險。為此,一是要審查租賃公司是否建立了現場檢查製度;二是審查現場檢查的內容是否符合要求。
4.審查對租賃項目的總結評價
總結評價有利於係統地檢討、回顧項目的實施和租賃的全過程,總結成功的經驗和失敗的教訓,從而有利於不斷提高金融公司的租賃業務水平。總結評價的主要內容有:工程建設完成情況、項目的目標實現情況、項目的生產力的發揮情況、承租人曆次交納租金的情況等。
三、其他代理業務的審計
代理業務,是指商業銀行接受政府、企業單位、其他銀行或金融機構以及居民個人的委托,以代理人的身份代表委托人辦理一些經雙方議定的經濟事務的業務。在代理業務中,委托人和銀行一般必須用契約方式規定雙方的權利、義務,包括代理的範圍、內容、期限以及糾紛的處理等,並由此而形成一定的法律關係。代理業務是典型的中間業務,在代理過程中客戶的財產所有權不變,銀行則能充分運用自身的信譽、技能、信息等資源優勢,代客戶行使監督管理權,提供各項金融服務。在代理業務中,銀行一般不動用自己的資產,不為客戶墊款,不參與收益分配,隻收取代理手續費,因而屬於風險度較低的中間業務。
商業銀行代理業務的種類繁多,服務範圍廣泛,並隨著經濟和金融的發展,源源不斷地推出創新產品。但長期以來,我國銀行業代理業務的對象主要局限於企業單位和政府部門。自改革開放以來,隨著個人金融服務需求的增長,以居民個人為對象的代理業務也隨之而發展。目前,以個人金融服務為核心的私人銀行業務,正日益成為我國各商業銀行拓展中間業務的競爭焦點。
其他代理業務審計的主要內容包括:
(一)代理收付款項業務的審計
代理收付款項,是指商業銀行利用自身結算便利等優勢,接受客戶的委托,代為辦理收付指定款項的業務,其範圍較廣,主要包括代收捐款、勞務費、運費、交通罰款、管理費以及水電、煤氣費等;代理發放工資、代付貨款、租金、運費、電話費等。商業銀行通過辦理代理收付款項業務,既可以幫助企事業單位和居民個人從繁雜的款項收付中解脫出來,又可收取手續費收入,並有助於挖掘和擴大存款資源,因而具有“一舉三得”的功效。商業銀行代理收付款項時,隻負責按規定辦理具體的收付手續,不負責收付雙方的任何經濟糾紛。代理手續費由委托人與商業銀行按金額和業務筆數協商計收。對代理收付款項業務的審計應從以下幾方麵進行: