(2)“人為為人”觀的協作型策略
“人為為人”是指人的心理、行為、方法的統一,是一種哲學概念,它是複旦大學東方管理研究中心蘇東水教授對東方管理體製文化的概括。從長遠利益出發,采取以協作為基礎的競爭是正處在發展初期的巢湖旅遊產業的首選戰略。旅行社團與交通行業的合作,尤其是水上交通項目間合作,簡化契約簽訂,降低成本;旅遊景點與餐飲行業的合作,共同承擔地租,餐飲業在景點內布局自己的網點。通過戰略聯盟的形式,保障巢湖旅遊產業內合理有序競爭,實現產業內效益最大化。
3、市場績效
巢湖旅遊產業的市場規模效應低,這對於發展中的企業產生了擴大生產的阻力。旅遊企業難以進入成熟期,經營成本下降困難,不利於整個行業長期發展。利用互聯網推廣的同時,進行旅遊行業的專業培訓。提高從業勞動人員素質,從而達到企業經營效率增加、行業整體運轉水平提升、各企業規模擴大的目的,降低對於車輛、設備等固定資本的投入比,降低成本,實現產業的規模效益。
四、公共政策在巢湖旅遊產業的作用
在旅遊產業中需改變原先的政府主導模式,實現巢湖旅遊業“小政府,大市場”的轉化。旅遊行業管理部門要從管理旅遊經濟微觀環節中抽身出來,發揮市場在資源配置中的基礎性作用,把行政管理的職能集中指向宏觀調控、社會服務和公共管理,把一些屬於企業自治權內的事情交還企業。
第一,采用政府民間平衡的產業規製辦法,建立旅遊產業園,改造原先的第二產業基地。通過市場引導企業,政府一般不直接規製企業的活動。同時,相關部門應保證旅遊市場的內在效力,對市場內惡性競爭、壟斷競爭進行遏製,為巢湖旅遊產業的健康發展營造良好環境。
第二,做好旅遊產業的監督,避免行業壟斷。根據馬歇爾衝突理論,自由競爭會導致生產規模擴大,形成規模經濟,提高產品的市場占有率,又不可避免地造成市場壟斷,而壟斷發展到一定程度又必然阻止競爭,扼殺企業活力,造成資源的不合理配置。隨著巢湖旅遊產業鏈的整合和互聯網模式下企業間的合作,市場的價格機製會被企業內的價格機製所替代。經營良好的幾家旅遊企業間易形成合謀,統一定價,製定行業標準,出現壟斷。因此,巢湖旅遊管理局要及時監督旅遊企業經營狀況,製定相關反壟斷、反托拉斯的政策;要監督旅遊企業的市場集中度和市場占有率,控製好其發展規模。
五、結語
行政區劃調整以後,巢湖的旅遊資源融入了合肥的大格局中,為旅遊產業與互聯網模式的結合創造了條件,使巢湖旅遊產業的發展獲得新的機遇。在SCP框架分析的基礎上,巢湖旅遊產業應提高市場集中度,加強旅遊行業與其他旅遊企業間合作,降低旅遊產業鏈上的交易成本,為最終形成產業規模效益做準備。相關旅遊部門應采用政府民間平衡的產業政策,加快建立旅遊產業園的新格局,從而以旅遊產業為依托,參與長三角一體化發展,使巢湖加速融入長三角經濟轉型的城市群建設隊伍。
【參考文獻】
[1] 胡亭亭:環巢湖旅遊產業發展思路探討[J].山東行政學院學報,2012(6).
(責任編輯:柯秋萍)