恭親王先見三奸,卑遜特甚,肅順頗蔑視之,以為彼何能為,不足畏也。兩宮皇太後欲召見恭親王,三奸力阻之。侍郎杜翰昌言於眾,謂叔嫂當避嫌疑,且稱帝賓天,皇太後居喪,尤不宜召見親王。肅順拊掌稱善,曰:“是真不愧杜文正公之子矣,”然究迫於公論,而太後召見恭親王之意亦甚決,太監數輩傳旨出宮,恭親王乃請端華同進見。端華目視肅順,肅順笑曰:“老六,汝與兩宮叔嫂耳,何必我輩陪哉,”王乃得一人獨進見,兩宮皆涕泣而道三奸之侵侮,因密商誅三奸之策,並召鴻臚寺少卿曹毓瑛密擬拿問各旨,以備到京即發,而三奸不知也。次日,王即請訓回京,以釋三奸之忌。兼程而行,州縣備尖宿處皆不敢輕居,懼三奸之行刺也。及抵京,密甚,無一人知者。先是載垣等自陳職事殷煩,實難兼顧,意在彰其勞勳,詔即罷其所管火器健銳營,外示優禮,實奪其兵柄也。兩宮俟恭親王行後,即下回鑾京師之旨。三奸力阻之,謂皇上一孺子耳,京師何等空虛,如必欲回鑾,臣等不敢讚一辭。兩宮曰:“回京後設有意外,不與汝等相幹,”命備車駕。三奸又力阻,兩宮不允,乃議以九月二十三日派肅順護送梓宮回京。上恭送登輿後,先奉兩宮間道旋蹕,載垣、端華皆扈從。於是大學士賈楨、周祖培、戶部尚書沈兆霖、刑部尚書趙光合疏稱:“我朝聖聖相承,從無太後垂簾聽政之典,前因禦史董元醇條奏,特降諭旨甚晰,臣等複有何議?惟是權不可下移,移則日替;禮不可稍逾,逾則弊生。我皇上衝齡踐祚,奉先帝遺命,派怡親王載垣等八人讚襄政務,兩月以來,用人行政皆經該王大臣等議定諭旨,每有明發,均用禦賞同道堂圖章,共見共聞,內外皆相欽奉,臣等尋繹'讚襄'二字之義,乃佐助而非主持也,若事無巨細皆憑該王大臣之意先行議定,然後進呈皇上,一覽而行,是名為佐助而實則主持,日久相因,能無後患?
今日之讚襄大臣,即昔日之軍機大臣,向來軍機大臣事事先麵奉諭旨,辯駁可否,悉經欽定始行擬旨進呈,其有不合聖意者,朱筆改正,此'太阿之柄不可假人'之義也。為今之計,正宜皇太後敷宮中之德化,操出治之威權,使臣工有所稟承,不居垂簾之虛名,而收聽政之實效。昔漢之和熹鄧皇後、晉之康獻褚皇後、遼之睿智蕭皇後,以太後臨朝,史冊稱美;宋朝之宣仁高太後有女中堯舜之譽;明代穆宗皇後,神宗嫡母,上尊號曰'仁聖皇太後',穆宗貴妃,神宗生母,上尊號曰'慈聖皇太後',維時神宗十歲,政事皆由兩宮裁決施行,未嚐居垂簾之名也。我皇上聰明天擅,正宜涵泳詩書,不數年即可親政,而此數年間,外而賊匪未平,內而奸人逼處,何以拯時艱,何以飭法度,固結人心最為緊要。倘大權無所專屬,以致人心驚疑,是則目前大可憂者。至皇太後召見臣工禮節及一切辦事章程,仍循向來軍機大臣承旨舊製,或應量為變通,擬求飭下群臣會議,具奏請旨酌定,以示遵守,庶行政可免流弊,而中外人心益深悅服矣,”會欽差大臣、侍郎勝保亦奏請簡近支親王輔政,以防權奸之專擅。十月朔,車駕至京師。將至之日,諸大臣皆循例郊迎,兩宮對大臣涕泣,縷述三奸欺藐之狀,周祖培奏曰:“何不重治其罪?"皇太後曰:“彼為讚襄王大臣,可徑予治罪乎?"祖培對曰:“皇太後可降旨,先令解任,再予拿問,”太後曰:“善,”乃詔解讚襄王大臣八人之任,以恭親王奕為議政王,從民望也。垂簾典禮令在廷大小臣工集議以聞。
先召見議政王大臣,上南麵稍東席地坐,兩宮亦南麵坐,稍北。皇太後麵諭三奸跋扈諸不法狀,且泣下,上顧曰:“阿{彌女},奴輩如此負恩,即斫頭可也,請勿悲,”遂與王大臣密定計,即另派大學士桂良、戶部尚書沈兆霖、戶部左侍郎文祥、右侍郎寶、鴻臚寺少卿曹毓瑛為軍機大臣。初二日,恭親王率周祖培、文祥等入朝待命。載垣等已先至,尚未知解任之信,蓋三奸解任之旨及召見王大臣等已在初一日之申酉間,特命辦事處勿知會怡、鄭二王,故二王皆不知。然已微有所聞,見恭親王等,則大言曰:“外廷臣子,何得擅入?"王答以有詔。複以不應召見嗬止王。王遜謝,隙立宮門外。俄詔下,命恭親王將載垣、端華、肅順革去爵職,拿交宗人府,會同大學士、六部、九卿、翰林詹科道嚴行議罪。王捧詔宣示,載垣、端華二人厲聲曰:“我輩未入,詔從何來?"王命擒出。複嗬曰:“誰敢者?"已有侍衛數人來前,褫二人冠帶,擁出隆宗門。尚顧索肩輿及從人,或告已驅散矣,遂踉蹌擁至宗人府,幽之。肅順方護送梓宮,次於密雲。逮者至,門已閉,乃毀外戶而入,聞肅順在臥室咆哮罵詈,又毀其寢門,見肅順方擁二妾臥於床,遂械至,亦係宗人府。肅順目叱端華、載垣曰:“若早從吾言,何至有今日?"二人曰:“事已至此,複何言?"載垣亦咎端華曰:“吾之罪名,皆聽汝言成之,”故論者謂三凶之罪,肅順尤甚,端華次之,載垣又次之。蓋肅順之鷙悍過於二人,自忖護送梓宮,僅遲數日,至京不至有變,然使俟肅順至而圖之,彼耳目既廣,布置漸密,則措手較難矣,惟車駕至京,而即日下詔,辦理神速,為中外人情所不料,尤有疾雷不及掩耳之勢雲。延議既上,請均照大逆例淩遲處死。初六日詔曰:“載垣、端華、肅順朋比為奸,專權跋扈,種種情形均經明降諭旨,宣示中外。至載垣、端華、肅順於七月十七日皇考升遐,即以讚襄王大臣自居,實則我皇考彌留之際,但麵諭載垣等立朕為皇太子,並無令其讚襄政務之諭,載垣等乃造作讚襄名目,諸事並不請旨,擅自主持;兩宮皇太後麵諭之事,亦敢違阻不行;禦史董元醇條奏皇太後垂簾事宜,載垣等非獨擅改諭旨,並於召對時,有'伊等係讚襄,朕躬不能聽命於皇太後;伊等請皇太後看摺亦屬多餘'之語。當麵咆哮,目無君上,情形不一而足。且屢言親王等不可召見,意在離間,此載垣、端華、肅順之罪狀也。