生態文明視角下城市人居環境綜合評價
城市經濟與社會
作者：劉凱
摘 要：根據山東省濟南市居民的調查數據，運用多指標綜合評價模型，從城市安全、生活方便、城市環境、城市形象、經濟水平、社會事業、文化事業七個方麵對濟南人居環境進行綜合評價。研究結果表明，濟南人居環境總得分為0.61，位於“一般”水平；城市環境、社會事業、生活方便、城市形象是影響濟南人居環境質量提高的主要因素。在此基礎上提出改善人居環境的對策與建議：以生態文明理念為指導加強汙染防治與環境保護，以全麵建成小康社會為動力發展社會事業，以人本理念為指導為市民提供最大程度的便利條件，以新型城鎮化為動力合理進行城市規劃、提升城市形象。
關鍵詞：人居環境；社會調查；濟南
Abstract：Based on the survey data of residents in Jinan city， Jinan city’s human settlement is assessed from city safety， convenience， city environment， city image， economic level， social undertakings， cultural undertaking by using multi-index comprehensive evaluating model. The results show that Jinan city’s human settlement goal is 0.61 and in the general level； city environment， social undertakings， convenience， city image are the main influence factors. The countermeasures and suggestions are： take ecological civilization as opportunity to strengthen the prevention and control of pollution and ecosystem conservation； take building moderately prosperous society as opportunity to promote the development of social undertakings； provide convenience for citizens guided by the human-oriented idea； take new-type urbanization as opportunity to plan city reasonably and promote city image.
Key words：ecological civilization； human settlement； Ji’nan
中圖分類號： C912 文獻標識碼： A
文章編號：1674-4144（2015）-08-52（6）
1 引言
人居環境是與人類生產生活最密切的地表空間，是人類賴以生存和發展的基礎，其質量不僅影響到人類生活的健康舒適，而且也是區域可持續發展的重要保障。改革開放以來，我國現代化與城市化進程明顯加快，給社會經濟發展帶來新氣象。由於人類活動強度增加以及範圍擴大，也造成作為人類重要棲息地的人居環境發生劇烈變化。主要表現在以下四方麵：第一，資源與能源消耗量劇增，給資源環境承載力帶來的考驗越來越大；第二，環境汙染、生態破壞現象嚴重，生態環境壓力不斷加大；第三，包括自然災害和人為引發的災害在內的事件頻發，如雲南省今年以來連續發生地震，昆明、烏魯木齊火車站的暴力恐怖事件；第四，全球變化給人居環境帶來潛在影響。黨的十八大提出大力推進生態文明建設，特別要求生活空間的宜居適度。因此，人居環境問題不僅得到政府和社會的普遍關注，而且也成為當下學術界研究的熱點問題。
目前，國內學者對不同尺度區域的人居環境進行了研究，包括全國[1，2]、流域[3，4]、省域[5，6]、省內區域[7，8]、城市[9，10]、農村[11-13]、社區[14-16]。近年來，我國城市發展與建設取得巨大成就，但城市人居環境麵臨的問題也頗為嚴重。2011年中國城市化率超過50%，意味著城市已經成為我國主要的居住地，改善城市的人居環境顯得尤為重要與迫切。因此，對城市尺度的人居環境研究有待強化。目前，城市人居環境研究往往以整個市轄區為研究對象，既包括城市建成區也包括廣大農村地區，研究結果往往不能客觀反映出城區人居環境狀況。所以，為了克服這一缺陷，本研究在濟南城區進行問卷調查，以調查結果為依據，綜合評價濟南城區的人居環境質量，在此基礎上提出改善人居環境的對策與建議，以期實現濟南人居環境的可持續發展，並且希望為其他城市產生借鑒作用。
2 研究區概況
濟南位於山東省中部，北跨黃河，南臨泰山，東部為山東丘陵，西部為華北平原，地勢東南高西北低；屬暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，雨熱同期；境內泉水眾多，有“泉城”的美譽；河流主要有黃河、小清河、玉符河等。濟南是山東省政治、文化、科教、金融中心，是濟南都市圈和山東半島城市群的中心城市。在全國城市化快速發展的背景下，濟南城市化一直保持了較高水平發展，城市建設取得較大突破。但大氣質量惡化、水資源短缺、交通擁堵、城市規劃不合理等一係列問題，給居民舒適的生活帶來威脅，嚴重影響到濟南人居環境質量。因此，濟南成為研究人居環境問題具有代表性的城市，選擇濟南為研究對象具有較強的現實意義。